COMMISSIONE EUROPEA

Bruxelles, 20.4.2023

COM(2023) 202 final

2023/0106(BUD)

Proposta di

DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi (EGF/2023/000 TA 2023 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)

RELAZIONE

Le regole applicabili ai contributi finanziari del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) sono stabilite nel regolamento (UE) 2021/691 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 aprile 2021, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) e che abroga il regolamento (UE) n. 1309/2013 1 (di seguito il "regolamento FEG").

SINTESI DELLA DOMANDA

A norma dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, un massimo dello 0,5 % dell'importo annuo massimo del FEG può essere messo a disposizione ogni anno per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.

Assistenza tecnica da finanziare e ripartizione dei costi stimati

1.Il contributo sarà utilizzato per far fronte alle spese di cui all'articolo 11, paragrafi 1 e 4, e all'articolo 12, paragrafi 2, 3 e 4, del regolamento FEG, specificate di seguito. Sarà gestito dalla Commissione europea in regime di gestione diretta.

2.Spese amministrative

·Il gruppo di esperti delle persone di contatto del FEG, comprendente due membri per ciascuno Stato membro, terrà riunioni periodiche. Sulla base dell'esperienza maturata con le riunioni virtuali e in linea con le ambizioni della Commissione di ridurre l'impronta ambientale delle sue attività, nel 2023 continueremo a organizzare una riunione virtuale e una in presenza.

·Al fine di promuovere la creazione di reti di contatti tra gli Stati membri, la Commissione organizzerà un seminario al quale parteciperanno gli organismi di esecuzione del FEG e le parti sociali. Nel 2023 il seminario si terrà il giorno prima di una riunione del gruppo di esperti e si svolgerà probabilmente in presenza.

·Attività di informazione: il sito internet del FEG 2 , che la Commissione ha creato all'interno dello spazio dedicato al settore Occupazione, affari sociali e inclusione e gestisce come stabilito all'articolo 12, paragrafo 2, del regolamento FEG, sarà regolarmente aggiornato e ampliato, e ogni nuovo elemento sarà tradotto in tutte le lingue dell'UE. Si sensibilizzerà maggiormente il pubblico sul FEG e se ne promuoverà la visibilità. Come previsto all'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, al FEG saranno dedicate varie pubblicazioni e attività audiovisive della Commissione.

3.Spese tecniche

·Manutenzione e aggiornamento di un sistema di scambio elettronico di dati: la Commissione sta proseguendo i lavori per l'elaborazione di procedure standardizzate per le domande di intervento del FEG e la loro gestione, sfruttando le funzionalità del sistema comune di gestione condivisa dei fondi (SFC), che permette di semplificare la presentazione delle domande a norma del regolamento FEG, di accelerarne il trattamento e di estrarre più facilmente varie relazioni. L'interfaccia SFC agevola anche le operazioni finanziarie del FEG. Sono inclusi in particolare:

–la manutenzione del sistema SFC 2014 e i moduli delle relazioni finali per la chiusura dei casi per il FEG 2014-2020;

–lo sviluppo e la manutenzione dell'interfaccia FEG 2021-2027 nel sistema SFC 2021, in particolare nuove funzionalità, quali il modulo delle relazioni finali, e adattamenti per allineare l'SFC 2021 ai requisiti del regolamento FEG 2021-2027.

·Monitoraggio e raccolta di dati: la Commissione raccoglierà i dati relativi alle domande ricevute ed evase, ai contributi erogati e alle misure proposte e attuate. Tali dati saranno resi disponibili sul sito internet e compilati nel formato appropriato per le future relazioni biennali.

Finanziamento

4.Il bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2023 è pari a 186 milioni di EUR a prezzi 2018 (205 359 029 EUR a prezzi 2023), come disposto all'articolo 8 del regolamento (UE, Euratom) n. 2020/2093 del Consiglio, del 17 dicembre 2020, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027 3 .

5.A norma dell'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento FEG, lo 0,5 % di questo importo può essere messo a disposizione per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione. Attualmente è ancora disponibile l'intero importo per il 2023, dato che finora non è stato assegnato alcun importo per l'assistenza tecnica. L'importo proposto corrisponde allo 0,09 % del bilancio annuo massimo disponibile per il FEG nel 2023.

6.La decisione proposta relativa alla mobilitazione del FEG sarà presa congiuntamente dal Parlamento europeo e dal Consiglio, come stabilito all'articolo 15, paragrafo 1, primo comma, del regolamento FEG e al punto 9 dell'accordo interistituzionale, del 16 dicembre 2020, tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, nonché su nuove risorse proprie, compresa una tabella di marcia verso l'introduzione di nuove risorse proprie 4 .

Atti collegati

7.Contemporaneamente alla presente proposta di decisione sulla mobilitazione del FEG, la Commissione presenterà al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta di storno verso la linea di bilancio pertinente per l'importo di 190 000 EUR.

Fonte degli stanziamenti di pagamento

8.Per coprire l'importo di 190 000 EUR necessario per l'assistenza tecnica saranno utilizzati stanziamenti della linea di bilancio del FEG.

2023/0106 (BUD)

Proposta di

DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

relativa alla mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi (EGF/2023/000 TA 2023 - Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

visto il regolamento (UE) 2021/691 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 aprile 2021, sul Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) e che abroga il regolamento (UE) n. 1309/2013 5 , in particolare l'articolo 15, paragrafo 1,

visto l'accordo interistituzionale, del 16 dicembre 2020, tra il Parlamento europeo, il Consiglio dell'Unione europea e la Commissione europea sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria, nonché su nuove risorse proprie, compresa una tabella di marcia verso l'introduzione di nuove risorse proprie 6 , in particolare il punto 9,

vista la proposta della Commissione europea,

considerando quanto segue:

(1)Il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) mira a dimostrare solidarietà e promuovere un'occupazione dignitosa e sostenibile nell'Unione offrendo assistenza ai lavoratori collocati in esubero e ai lavoratori autonomi la cui attività sia cessata in caso di eventi di ristrutturazione significativi e sostenendoli affinché ritornino quanto prima a un'occupazione dignitosa e sostenibile.

(2)Il FEG non deve superare un importo annuo massimo di 186 milioni di EUR (a prezzi 2018), come disposto all'articolo 8 del regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio 7 .

(3)Il regolamento (UE) 2021/691 stabilisce che un massimo dello 0,5 % dell'importo annuo massimo del FEG può essere utilizzato ogni anno per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.

(4)L'assistenza è necessaria per adempiere agli obblighi di attuazione del FEG imposti dall'articolo 11 del regolamento (UE) 2021/691, in particolare per quanto riguarda la sorveglianza e la raccolta di dati nonché le attività di comunicazione e quelle che aumentano la visibilità del FEG.

(5)È pertanto opportuno procedere alla mobilitazione del FEG al fine di erogare un importo pari a 190 000 EUR per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione,

HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

Nel quadro del bilancio generale dell'Unione per l'esercizio 2023, il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro è mobilitato per erogare l'importo di 190 000 EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento.

Articolo 2

La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Fatto a Bruxelles, il

(1)    GU L 153 del 3.5.2021, pag. 48.

(2)     http://ec.europa.eu/egf  

(3)    GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 11.

(4)    GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 29.

(5)    GU L 153 del 3.5.2021, pag. 48.

(6)    GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 29.

(7)    Regolamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consiglio, del 17 dicembre 2020, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2021-2027 (GU L 433 I del 22.12.2020, pag. 11).