22.1.2016   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 24/106

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viste le sue precedenti risoluzioni sul Laos,

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vista la dichiarazione sul Laos rilasciata il 21 dicembre 2012 dal portavoce dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani,

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vista la dichiarazione resa il 21 dicembre 2012 dal portavoce dell'alto rappresentante dell'UE, Catherine Ashton, sulla sparizione di Sombath Somphone in Laos,

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vista la dichiarazione del 16 gennaio 2013 rilasciata dal Segretario di Stato americano, Hillary Clinton, sulla scomparsa del leader della società civile laotiana Sombath Somphone,

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viste le dichiarazioni pronunciate il 19 dicembre 2012 dal ministero degli Esteri del Laos e il 4 gennaio 2013 dall'ambasciatore del Laos alle Nazioni Unite,

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viste le lettere di numerosi deputati del Parlamento europeo e dei parlamenti nazionali e la lettera aperta congiunta del 17 gennaio 2013 di 65 ONG inviata al Primo ministro del Laos in merito alla scomparsa di Sombath Somphone,

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vista la lettera inviata il 4 gennaio 2013 dal Forum asiatico per i diritti umani e lo sviluppo al presidente della commissione intergovernativa dell'ASEAN sui diritti umani,

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visti gli orientamenti dell'Unione europea sui difensori dei diritti umani, del 2008,

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viste la convenzione internazionale per la protezione di tutte le persone dalle sparizioni forzate, di cui il Laos è firmatario, e la dichiarazione delle Nazioni Unite del 18 dicembre 1992 sulla protezione di tutte le persone dalle sparizioni forzate,

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vista la dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948,

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visto il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici del 1966, ratificato dal Laos nel 2009,

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visto l'esame periodico universale del Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani concernente il Laos, del 21 settembre 2010,

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visto l'accordo di cooperazione tra l'UE e la Repubblica democratica popolare del Laos, del 1o dicembre 1997,

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visti l'articolo 122, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 4, del suo regolamento,

A.

considerando che Sombath Somphone, figura di spicco nello sviluppo sociale e nell'educazione dei giovani, è scomparso il 15 dicembre 2012 nella capitale del Laos, Vientiane; che il filmato ripreso da telecamere a circuito chiuso ottenuto dalla sua famiglia mostra che, il giorno della sua scomparsa, Sombath Somphone è stato visto per l'ultima volta intorno alle ore 18.00 con agenti delle forze dell'ordine locali presso la stazione di polizia di Thadeau, da dove è stato portato via in auto da uomini in abiti civili;

B.

considerando che in una dichiarazione del 19 dicembre 2012 il governo laotiano ha confermato l'incidente registrato dalle telecamere di sicurezza; che le autorità sostengono che Sombath Somphone è stato vittima di un sequestro motivato da conflitti personali o d'affari;

C.

considerando che l'ONU e 65 organizzazioni internazionali per i diritti umani hanno espresso il timore che Sombath Somphone potrebbe essere stato vittima di sparizione forzata, probabilmente correlata al suo lavoro, e si sono dichiarate profondamente preoccupate per la sua incolumità e per la mancanza di progressi e di informazioni in merito alle indagini condotte dalle autorità del Laos sui fatti inerenti alla sua scomparsa;

D.

considerando che dal giorno della scomparsa la famiglia di Sombath Somphone non sa dove egli si trovi, nonostante i ripetuti appelli alle autorità locali e le ricerche nella zona circostante;

E.

considerando che Sombath Somphone è ampiamente apprezzato e noto per il suo ingente lavoro nel campo dello sviluppo sostenibile ed equo, in particolare per la creazione nel 1996 del PADETC, il centro di formazione per lo sviluppo partecipativo, e che nel 2005 è stato insignito del premio Ramon Magsaysay per la leadership comunitaria;

F.

considerando che nell'ottobre 2012 Sombath Somphone, in qualità di membro del comitato organizzatore nazionale del Laos, è stato uno degli organizzatori del 9o Forum dei popoli Asia-Europa, tenutosi a Vientiane in vista dell'incontro ASEM 9, occasione che l'ha visto tra i principali oratori;

G.

considerando che un gruppo di parlamentari dell'ASEAN ha visitato il Laos nella settimana dal 14 al 18 gennaio 2013 per raccogliere informazioni su Sombath Somphone;

H.

considerando che in Laos si registrano violazioni delle libertà fondamentali, in particolare delle libertà di stampa e dei media, di religione, di riunione, della libertà accademica, nonché violazioni dei diritti delle minoranze,

1.

esprime profonda preoccupazione per la scomparsa, l'incolumità e il benessere di Sombath Somphone;

2.

è turbato per la lentezza e la mancanza di trasparenza delle indagini sulla scomparsa di Sombath Somphone; invita le autorità del Laos ad avviare prontamente indagini trasparenti e approfondite, conformemente agli obblighi che loro incombono in virtù del diritto internazionale in materia di diritti umani, e per garantire il ritorno immediato e in condizioni di sicurezza di Somphone Sombath alla sua famiglia;

3.

invita il vicepresidente/alto rappresentante a seguire da vicino le indagini del governo del Laos sulla scomparsa di Sombath Somphone;

4.

chiede alle autorità del Laos di riaffermare pubblicamente la legalità e la legittimità del lavoro a favore dello sviluppo sostenibile e della giustizia sociale, al fine di contrastare le intimidazioni provocate dalle sparizioni come quella di Sombath Somphone;

5.

accoglie con favore la visita di un gruppo di parlamentari dell'ASEAN in Laos nel gennaio 2013 per cercare informazioni su Sombath Somphone e invita la commissione dell'ASEAN per i diritti umani a istituire una commissione d'inchiesta per indagare sugli eventi relativi alla sparizione forzata di Sombath Somphone;

6.

invita l'Unione europea a includere il Laos tra le sue priorità per la 22a sessione del Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani;

7.

sottolinea che le autorità del Laos dovrebbero prendere tutte le misure necessarie per porre fine alla pratica degli arresti arbitrari e della detenzione segreta; chiede alle stesse di dichiarare reato la sparizione forzata e di ratificare la convenzione internazionale per la protezione di tutte le persone dalle sparizioni forzate; sottolinea che le sparizioni forzate sono chiare violazioni dei diritti umani fondamentali e delle libertà fondamentali;

8.

invita il governo del Laos a rispettare il diritto alla libera espressione e di associazione e i diritti delle minoranze, nonché a tutelare il diritto alla libertà di religione o di credo e a porre finire a tutte le restrizioni all'esercizio di tale diritto, come raccomandato nell'esame periodico universale delle Nazioni Unite del 21 settembre 2010;

9.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al segretariato dell'ASEAN, all'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, al Segretario Generale delle Nazioni Unite nonché al governo e al parlamento del Laos.