(1)

Il Settimo programma quadro è stato adottato con decisione n. …/…/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del […] concernente il Settimo programma quadro di azioni comunitarie di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione (2007-2013) (5).

L’attuazione del programma quadro e dei suoi programmi specifici, ivi compresi gli aspetti finanziari che ne derivano, spetta alla Commissione.

(2)

Il Settimo programma quadro è attuato conformemente al regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (6) (di seguito «il regolamento finanziario») e al regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 recante modalità d’esecuzione del regolamento finanziario (7) (qui di seguito «le modalità di esecuzione»).

(2)

Il Settimo programma quadro deve essere è attuato conformemente al regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (6) (di seguito «il regolamento finanziario») e al regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 recante modalità d’esecuzione del regolamento finanziario (7) (qui di seguito «le modalità di esecuzione»).

(3)

Il Settimo programma quadro è attuato altresì conformemente alla disciplina concernente gli aiuti di Stato, in particolare la disciplina per gli aiuti di Stato alla ricerca e allo sviluppo (8).

(3)

Il Settimo programma quadro deve essere è attuato altresì conformemente alla disciplina concernente gli aiuti di Stato, in particolare la disciplina per gli aiuti di Stato alla ricerca e allo sviluppo (8).

(4)

Le regole per la partecipazione di imprese, centri di ricerca e università dovrebbero offrire un quadro coerente e trasparente per garantire un’attuazione efficace e un accesso agevole per tutti i partecipanti al Settimo programma quadro.

(5)

Il Settimo programma quadro dovrebbe promuovere la partecipazione delle regioni ultraperiferiche della Comunità e di un’ampia gamma di imprese, centri di ricerca e università.

(6)

Per ragioni di coerenza e di trasparenza, si applica la definizione di micro imprese e piccole e medie imprese (PMI) contenuta nella raccomandazione 2003/361/CE (9) della Commissione.

(7)

È pertanto opportuno consentire la partecipazione non solo di persone giuridiche, a condizione che possano esercitare diritti e assumere obblighi, ma anche di persone fisiche. La partecipazione di persone fisiche garantirà che la creazione e lo sviluppo della capacità e dell’eccellenza scientifica non si limitino al finanziamento comunitario di progetti che coinvolgono solo persone giuridiche, ma prevedano la partecipazione di PMI che non sono persone giuridiche.

(7)

È pertanto opportuno consentire la partecipazione non solo di persone giuridiche, a condizione che possano esercitare diritti e assumere obblighi, ma anche di persone fisiche, a condizione che possano esercitare diritti e assumere obblighi. La partecipazione di persone fisiche garantirà che la creazione e lo sviluppo della capacità e dell’eccellenza scientifica non si limitino al finanziamento comunitario di progetti che coinvolgono solo persone giuridiche, ma prevedano la partecipazione di PMI che non sono persone giuridiche.

(8)

È necessario stabilire le condizioni minime di partecipazione, sia come regola generale sia per quanto concerne le specificità delle azioni indirette nell’ambito del Settimo programma quadro. In particolare, occorre stabilire regole per quanto concerne il numero di partecipanti e il loro luogo di stabilimento.

(9)

I soggetti giuridici dovrebbero essere liberi di partecipare una volta che hanno soddisfatto le condizioni minime. La partecipazione in eccesso rispetto al numero minimo previsto dovrebbe garantire la realizzazione efficace dell’azione indiretta interessata.

(9)

I soggetti giuridici dovrebbero essere liberi di partecipare una volta che hanno soddisfatto le condizioni minime. La partecipazione in eccesso rispetto ai requisiti normativi minimi al numero minimo previsto non dovrebbe ostacolare garantire la realizzazione efficace dell’azione indiretta interessata.

(10)

Le organizzazioni internazionali che operano nel campo dello sviluppo della cooperazione in materia di ricerca in Europa e che sono composte in gran parte da Stati membri o paesi associati dovrebbero essere incentivate a partecipare al Settimo programma quadro.

(11)

Conformemente agli obiettivi di cooperazione internazionale di cui agli articoli 164 e 170 del trattato, è opportuno prevedere la partecipazione di soggetti giuridici stabiliti in paesi terzi e di organizzazioni internazionali. Tuttavia, è necessario accertarsi che tale partecipazione sia giustificata in termini di rafforzamento del contributo apportato agli obiettivi fissati dal Settimo programma quadro.

(12)

Conformemente agli obiettivi summenzionati, è necessario stabilire i termini e le condizioni del finanziamento comunitario a favore dei partecipanti alle azioni indirette.

(12)

Conformemente agli obiettivi summenzionati, è necessario stabilire i termini e le condizioni del finanziamento comunitario, quali enunciati nell’Allegato III, lettera a) della decisione […/…] che istituisce il Settimo programma quadro, a favore dei partecipanti alle azioni indirette.

(13)

La Commissione deve stabilire ulteriori regole e procedure, oltre a quelle previste dal regolamento finanziario e dalle sue modalità di esecuzione, per disciplinare la presentazione, la valutazione, la selezione e l’aggiudicazione delle proposte. Occorre in particolare stabilire le regole che disciplinano il ricorso ad esperti indipendenti.

(13)

La Commissione dovrebbe stabilire e adottare ulteriori regole e procedure, oltre a quelle previste dal regolamento finanziario e dalle sue modalità di esecuzione, nonché dal presente regolamento, per disciplinare la presentazione, la valutazione, la selezione, la negoziazione e l’aggiudicazione delle proposte e l’attribuzione delle sovvenzioni. Occorre in In particolare stabilire le tali regole dovrebbero contenere disposizioni che disciplinano il ricorso ad esperti indipendenti.

(14)

È opportuno che la Commissione stabilisca ulteriori regole e procedure, oltre a quelle previste dal regolamento finanziario e dalle sue modalità di esecuzione, per disciplinare la valutazione della capacità giuridica e finanziaria dei partecipanti alle azioni indirette nell’ambito del Settimo programma quadro.

(14)

È opportuno che la La Commissione dovrebbe stabilire e adottare stabilisca ulteriori regole e procedure, oltre a quelle previste dal regolamento finanziario e dalle sue modalità di esecuzione, per disciplinare la verifica dell’esistenza, dello status giuridico e della capacità operativa e finanziaria valutazione della capacità giuridica e finanziaria dei partecipanti alle azioni indirette nell’ambito del Settimo programma quadro.

(15)

Il regolamento finanziario e le modalità di esecuzione disciplinano, tra l’altro, la protezione degli interessi finanziari della Comunità, la lotta contro le frodi e le irregolarità, le procedure per il recupero delle somme dovute alla Commissione, l’esclusione dalle procedure di appalto e di sovvenzione e le relative sanzioni, nonché gli audit, i controlli e le verifiche effettuati dalla Commissione e dalla Corte dei Conti a norma dell’articolo 248, paragrafo 2, del trattato.

(15)

Il regolamento finanziario, e le relative modalità di esecuzione e il regolamento (CE, Euratom) n. 2988 /1995  (10) del Consiglio disciplinano, tra l’altro, la protezione degli interessi finanziari della Comunità, la lotta contro le frodi e le irregolarità, le procedure per il recupero delle somme dovute alla Commissione, l’esclusione dalle procedure di appalto e di sovvenzione e le relative sanzioni, nonché gli audit, i controlli e le verifiche effettuati dalla Commissione e dalla Corte dei Conti a norma dell’articolo 248, paragrafo 2, del trattato.

(16)

Gli accordi conclusi per ciascuna azione dovrebbero prevedere la supervisione e il controllo finanziario da parte della Commissione o di un rappresentante da essa autorizzato, nonché gli audit della Corte dei Conti e i controlli sul posto svolti dall’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF), conformemente alle procedure stabilite dal regolamento n. 2185/96 del Consiglio.

(16)

Gli accordi conclusi per ciascuna azione devono dovrebbero prevedere la supervisione e il controllo finanziario da parte della Commissione o di un rappresentante da essa autorizzato, nonché gli audit della Corte dei Conti e i controlli sul posto svolti dall’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF), conformemente alle procedure stabilite dai regolamenti dal regolamento n. 2185/96, n. 1073/1999 e n. 1074/1999 del Consiglio.

(17)

La Commissione dovrebbe monitorare sia le azioni indirette realizzate nell’ambito del Settimo programma quadro, sia il programma quadro stesso e i suoi programmi specifici.

(17)

La Commissione dovrebbe monitorare l’attuazione sia le azioni indirette realizzate nell’ambito del Settimo programma quadro, sia il programma quadro stesso e i suoi programmi specifici e il completamento dei programmi quadro precedenti.

(18)

Le regole che disciplinano la diffusione dei risultati della ricerca dovrebbero garantire che, ove opportuno, i partecipanti proteggono la proprietà intellettuale derivante dalle azioni, e valorizzano e diffondono questi risultati.

(18)

Le regole che disciplinano la diffusione dei risultati della ricerca dovrebbero garantire che, ove opportuno, i partecipanti e i soggetti ad essi collegati proteggono la proprietà intellettuale derivante dalle azioni, e valorizzano e diffondono questi risultati.

(19)

Nel rispetto dei diritti dei detentori di proprietà intellettuale, queste regole dovrebbero essere concepite in modo da garantire che i partecipanti abbiano accesso alle informazioni che apportano al progetto e alle conoscenze che risultano dai lavori di ricerca svolti nell’ambito del progetto nella misura necessaria per eseguire il lavoro di ricerca o valorizzare le conoscenze che ne derivano.

(19)

Nel rispetto dei diritti dei detentori di proprietà intellettuale, queste regole dovrebbero essere concepite in modo da garantire che i partecipanti e i soggetti ad essi collegati abbiano accesso alle informazioni che apportano al progetto e alle conoscenze che risultano dai lavori di ricerca svolti nell’ambito del progetto nella misura necessaria per eseguire il lavoro di ricerca o valorizzare le conoscenze che ne derivano.

(20)

L’obbligo stabilito nell’ambito del Sesto programma quadro per alcuni partecipanti di assumersi la responsabilità finanziaria per i loro partner nell’ambito dello stesso consorzio viene soppresso. In funzione del livello di rischio legato al mancato recupero degli importi, una parte del contributo finanziario della Comunità può essere trattenuto per coprire gli importi dovuti e non rimborsati da partner inadempienti. I partecipanti che sarebbero stati costretti ad assumersi la responsabilità finanziaria per altri partecipanti devono contribuire ad evitare i rischi, mediante un contributo che la Commissione tratterrà al momento dei pagamenti.

(20)

L’obbligo stabilito nell’ambito del Sesto programma quadro per alcuni partecipanti di assumersi la responsabilità finanziaria per i loro partner nell’ambito dello stesso consorzio viene soppresso. In funzione del livello di rischio legato al mancato recupero degli importi, una parte del contributo finanziario della Comunità può essere trattenuto per coprire gli importi dovuti e non rimborsati da partner inadempienti. I partecipanti che sarebbero stati costretti ad assumersi la responsabilità finanziaria per altri partecipanti devono contribuire ad evitare i rischi, mediante un contributo che la Commissione tratterrà al momento dei pagamenti.

(21)

I contributi della Comunità ad un’impresa comune o qualsiasi altra struttura costituita in applicazione dell’articolo 171 o dell’articolo 169 del trattato non rientrano nel campo di applicazione del presente regolamento.

(21)

I contributi della Comunità ad un’impresa comune o qualsiasi altra struttura costituita in applicazione dell’articolo 171 o dell’articolo 169 del trattato non rientrano nel campo di applicazione del presente regolamento.

(22)

Il presente regolamento rispetta i diritti fondamentali e i principi sanciti, in particolare, nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea.

(22)

Qualsiasi azione cui si applica il Il presente regolamento dovrebbe rispettare i diritti fondamentali e i principi sanciti, in particolare, nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea.

(23)

La Comunità può concedere una sovvenzione alla Banca europea per gli investimenti (BEI) per rafforzare gli investimenti del settore privato in azioni europee di RST ammissibili di grande portata, rafforzando la capacità della BEI di gestire i rischi e consentendo (i) un volume più importante di prestiti BEI per un determinato livello di rischi e (ii) il finanziamento azioni di RST europee che presentano un rischio più elevato di quanto sarebbe possibile senza sostegno comunitario.

(23)

La Comunità può concedere una sovvenzione alla Banca europea per gli investimenti (BEI) per rafforzare gli investimenti del settore privato in azioni europee di RST ammissibili di grande portata di cui all’allegato III, lettera b) della decisione […/…] che istituisce il Settimo programma quadro, rafforzando la capacità della BEI di gestire i rischi e consentendo (i) un volume più importante di prestiti BEI per un determinato livello di rischi e (ii) il finanziamento azioni di RST europee che presentano un rischio più elevato di quanto sarebbe possibile senza sostegno comunitario.

(24)

Come stabilito nel regolamento finanziario, la Comunità può offrire un sostegno finanziario tra l’altro mediante:

(24)

Come stabilito nel regolamento finanziario, la Comunità può offrire un sostegno finanziario tra l’altro mediante:

a)

aggiudicazioni di appalti pubblici, sotto forma di un prezzo per beni o servizi stabiliti per contratto e scelti sulla base di un bando di gara;

a)

aggiudicazioni di appalti pubblici, sotto forma di un prezzo per beni o servizi stabiliti per contratto e scelti sulla base di un bando di gara;

b)

sovvenzioni;

b)

sovvenzioni;

c)

contributi finanziari ad un’organizzazione sotto forma di diritti di iscrizione;

c)

contributi finanziari ad un’organizzazione sotto forma di diritti di iscrizione;

d)

onorari destinati ad esperti indipendenti di cui all’articolo 17 del presente regolamento.

d)

onorari destinati ad esperti indipendenti di cui all’articolo 17 del presente regolamento

(1)

«conoscenze acquisite», i risultati, ivi comprese le informazioni, generati dalle azioni, indipendentemente dal fatto che possano essere protetti o meno. Questi risultati comprendono i diritti patrimoniali d’autore (copyright), i diritti su disegni e modelli, i brevetti, le privative per ritrovati vegetali o forme analoghe di protezione;

(2)

«conoscenze preesistenti», le informazioni detenute dai partecipanti prima dell’adesione alla convenzione di sovvenzione, nonché i diritti patrimoniali d’autore o altri diritti di proprietà intellettuale relativi a tali informazioni, le cui richieste di protezione sono state depositate prima della loro adesione alla convenzione di sovvenzione, necessari per l’attuazione dell’azione indiretta o per la valorizzazione dei suoi risultati;

(2)

«conoscenze preesistenti», le informazioni detenute dai partecipanti prima della conclusione della dell’adesione alla convenzione di sovvenzione, nonché i diritti patrimoniali d’autore o altri diritti di proprietà intellettuale relativi a tali informazioni o le richieste di protezione di questi ultimi le cui richieste di protezione sono state depositate prima della loro adesione alla convenzione di sovvenzione, necessari per l’attuazione dell’azione indiretta o per la valorizzazione delle nuove conoscenze generate da tale azione dei suoi risultati;

(3)

«organismo di ricerca» si intende un organismo senza scopo di lucro il cui obiettivo principale è svolgere ricerche scientifiche o tecniche;

(3)

«organismo di ricerca» si intende un soggetto giuridico registrato come organismo senza scopo di lucro il cui obiettivo principale è svolgere ricerche scientifiche o tecniche;

(4)

«paese terzo»: uno Stato che non è uno Stato membro;

(5)

«paese associato», un paese terzo che è parte di un accordo internazionale concluso con la Comunità, alle condizioni o sulla base del quale contribuisce finanziariamente all’insieme o a parte del Settimo programma quadro;

(6)

«organizzazione internazionale», un’organizzazione intergovernativa, diversa dalla Comunità europea, dotata di personalità giuridica a norma del diritto pubblico internazionale, nonché le agenzie specializzate istituite da questa organizzazione internazionale;

(7)

«organizzazione internazionale di interesse europeo», un’organizzazione internazionale in cui la maggioranza dei membri sono Stati membri della Comunità o paesi associati, e il cui obiettivo principale è promuovere la cooperazione scientifica e tecnologica in Europa;

(7)

«organizzazione internazionale di interesse europeo», un’organizzazione internazionale in cui la maggioranza dei membri sono Stati membri della Comunità o paesi associati, o un organismo pubblico di ricerca o un ente nazionale di finanziamento di questi stati o paesi, e il cui obiettivo principale è promuovere la cooperazione scientifica e tecnologica in Europa;

(8)

«paese partner nell’ambito della cooperazione internazionale», un paese terzo che la Commissione europea classifica tra i paesi a reddito basso, a reddito medio basso o medio alto e che è indicato come tale nei programmi di lavoro;

(9)

«organismo pubblico», qualsiasi soggetto giuridico definito tale dal diritto pubblico nazionale, e le organizzazioni internazionali;

(10)

«PMI», micro, piccole e medie imprese secondo la definizione riportata nella raccomandazione 2003/361/CE nella sua versione del 6 maggio 2003;

(11)

«programma di lavoro», un piano adottato dalla Commissione per l’attuazione di un programma specifico, conformemente all’articolo 3 della decisione […/…];

(12)

«meccanismi di finanziamento», i meccanismi del finanziamento comunitario delle azioni indirette, conformemente a quanto stabilito alla lettera a) dell’allegato III della decisione […/…];

(12)

«meccanismi di finanziamento», i meccanismi del finanziamento comunitario delle azioni indirette, conformemente a quanto stabilito alla lettera a) dell nell’allegato III della decisione […/…];

(13)

«esecutore di RST», un soggetto giuridico che svolge attività di ricerca e sviluppo tecnologico a favore di gruppi specifici nell’ambito di progetti di ricerca.

(13)

«esecutore di RST», un soggetto giuridico che svolge attività di ricerca e sviluppo tecnologico a favore di gruppi specifici nell’ambito di progetti di ricerca , come stabilito all’allegato III, lettera a), sezione 6 della decisione […/…].

1.

Qualsiasi impresa, università, centro di ricerca o qualsiasi altro soggetto giuridico, stabilito in uno Stato membro, un paese associato o un paese terzo, può partecipare ad un’azione indiretta a condizione che soddisfi le condizioni minime stabilite nel presente capo, ivi comprese le condizioni di cui all’articolo 12.

2.

Nel caso delle persone fisiche, per luogo di stabilimento si intende il luogo di residenza abituale.

[ 2.

3.

Il Centro comune di ricerca della Commissione europea, qui di seguito il «CCR», può partecipare alle azioni indirette alle stesse condizioni, ed è titolare degli stessi diritti e obblighi, di un soggetto giuridico stabilito in uno Stato membro.

1.

Le condizioni minime per le azioni indirette sono precisate qui di seguito:

1.

Le condizioni minime per la partecipazione alle le azioni indirette sono precisate qui di seguito:

a)

partecipare almeno tre soggetti giuridici, ognuno dei quali è stabilito in uno Stato membro o un paese associato; in nessun caso due di questi soggetti giuridici possono essere stabiliti nello stesso Stato membro o paese associato;

a)

devono partecipare almeno tre soggetti giuridici, ognuno dei quali è stabilito in uno Stato membro o un paese associato; in nessun caso due di questi soggetti giuridici possono essere stabiliti nello stesso Stato membro o paese associato;

b)

fra i paesi in cui sono stabiliti tali soggetti giuridici devono figurare almeno tre diversi Stati membri o paesi associati;

b)

tutti e tre i soggetti giuridici devono essere indipendenti l’uno dall’altro, conformemente all’articolo 6.

b c)

almeno tre dei tutti e tre i soggetti giuridici devono essere indipendenti l’uno dall’altro, conformemente all’articolo 6.

2.

Ai fini della lettera a) del paragrafo 1, quando uno dei partecipanti è il CCR o un’organizzazione internazionale di interesse europeo o un soggetto costituito a norma del diritto comunitario, si considererà che sono stabiliti in uno Stato membro o in un paese associato diverso da quello in cui è stabilito un altro partecipante alla stessa azione.

1.

Due soggetti giuridici sono considerati indipendenti uno dall’altro quando nessuno dei due è soggetto al controllo diretto o indiretto dell’altro o allo stesso controllo diretto o indiretto cui è soggetto l’altro.

2.

Ai fini del paragrafo 1, il controllo può in particolare assumere una delle forme seguenti:

a)

la detenzione diretta o indiretta di oltre il 50% del valore nominale delle azioni emesse nel soggetto giuridico interessato o della maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o dei soci di tale soggetto;

b)

la detenzione diretta o indiretta, di fatto o di diritto, dei poteri decisionali in seno al soggetto giuridico interessato.

3.

Tuttavia, si considera che i rapporti seguenti tra soggetti giuridici non costituiscono di per sé rapporti di controllo:

a)

la detenzione diretta o indiretta di oltre il 50% del valore nominale delle azioni emesse in un soggetto giuridico o della maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o dei soci di tale soggetto da parte della stessa società pubblica di investimenti, investitore istituzionale o società di capitale di rischio;

b)

i soggetti giuridici interessati sono di proprietà o sono controllati dallo stesso organismo pubblico.

a)

devono partecipare almeno quattro soggetti giuridici;

a)

devono partecipare almeno quattro soggetti giuridici;

b)

almeno due dei soggetti giuridici di cui alla lettera a) devono essere stabiliti in uno Stato membro o un paese associato, ma in nessun caso due di questi soggetti giuridici possono essere stabiliti nello stesso Stato membro o paese associato;

b)

tra i paesi in cui almeno due dei i soggetti giuridici partecipanti di cui alla lettera a) sono devono essere stabiliti devono figurare almeno due in uno Stato i membro i o un paese i associato i , ma in nessun caso due di questi soggetti giuridici possono essere stabiliti nello stesso Stato membro o paese associato;

c)

almeno due dei soggetti giuridici di cui alla lettera a) devono essere stabiliti in un paese partner nell’ambito della cooperazione internazionale, ma in nessun caso due di questi soggetti giuridici possono essere stabiliti nello stesso Stato membro o paese associato paese partner*;

* (correzione del traduttore. La traduzione italiana non corrisponde alla versione inglese.)

c)

tra i paesi in cui almeno due dei i soggetti giuridici partecipanti di cui alla lettera a) sono devono essere stabiliti devono figurare almeno due in un paese i partner nell’ambito della cooperazione internazionale, ma in nessun caso due di questi soggetti giuridici possono essere stabiliti nello stesso paese partner nell’ambito della cooperazione internazionale;

d)

tutti e quattro i soggetti giuridici di cui alla lettera a) devono essere indipendenti l’uno dall’altro, conformemente all’articolo 6.

d)

almeno tutti e quattro i dei soggetti giuridici partecipanti di cui alla lettera a) devono essere indipendenti l’uno dall’altro, conformemente all’articolo 6.

1.

La Commissione pubblica inviti a presentare proposte per azioni indirette, conformemente alle disposizioni stabilite nei programmi specifici e nei programmi di lavoro.

1.

La Commissione pubblica inviti a presentare proposte per azioni indirette, conformemente alle disposizioni stabilite nei programmi specifici e nei programmi di lavoro.

2.

Qualora lo ritenga opportuno, la Commissione specifica negli inviti a presentare proposte che i partecipanti non sono tenuti a stabilire un accordo consortile.

a)

azioni di coordinamento e sostegno svolte da soggetti giuridici indicati nei programmi specifici o nei programmi di lavoro, qualora il programma specifico consenta l’indicazione dei beneficiari nei programmi di lavoro, conformemente alle modalità di esecuzione;

a)

azioni di coordinamento e sostegno svolte da soggetti giuridici indicati nei programmi specifici o nei programmi di lavoro, qualora il programma specifico consenta l’indicazione dei beneficiari nei programmi di lavoro, conformemente alle modalità di esecuzione;

b)

azioni di coordinamento e sostegno che consistono in un acquisto o in un servizio conformemente alle disposizioni applicabili in materia di appalti pubblici stabilite nel regolamento finanziario;

b)

azioni di coordinamento e sostegno che consistono in un nell’acquisto di un bene o di in un servizio previsto dal contratto e selezionato conformemente alle disposizioni applicabili in materia di appalti pubblici stabilite nel regolamento finanziario;

c)

azioni di coordinamento e sostegno relative alla concessione di borse di studio, di ricerca o formazione e di premi vinti a seguito di concorsi;

c)

azioni di coordinamento e sostegno concernenti la nomina di esperti indipendenti;

c d)

azioni di coordinamento e sostegno concernenti la nomina di esperti indipendenti;

d)

altre azioni, qualora siano previste dal regolamento finanziario e dalle sue modalità d’esecuzione.

d e)

altre azioni attuate sulla base di decisioni del Consiglio e del Parlamento europeo (o del Consiglio in consultazione con il Parlamento europeo) di cui all’allegato III, lettera b), della decisione […/…] che istituisce il Settimo programma quadro , qualora siano previste dal regolamento finanziario e dalle sue modalità d’esecuzione.

1.

La Commissione valuta tutte le proposte pervenute in risposta ad un invito a presentare proposte in base ai principi di valutazione e ai criteri di selezione e aggiudicazione stabiliti nel programma specifico e nel programma di lavoro.

1.

La Commissione valuta tutte le proposte di azioni indirette pervenute in risposta ad un invito a presentare proposte in base ai principi di valutazione e ai criteri di selezione e aggiudicazione stabiliti nel presente regolamento, nel programma specifico e nel programma di lavoro.

2.

Una proposta che vada contro i principi etici fondamentali, o che non soddisfi le condizioni fissate nel programma specifico, nel programma di lavoro o nell’invito a presentare proposte non sarà selezionata. Tale proposta può essere esclusa in qualsiasi momento dalle procedure di valutazione, selezione e aggiudicazione.

2.

Una proposta che vada contro i principi etici fondamentali, o che non soddisfi le condizioni fissate nel programma specifico, nel programma di lavoro o nell’invito a presentare proposte non sarà ammissibile selezionata e . Tale proposta può essere esclusa in qualsiasi momento dalle procedure di valutazione, selezione e aggiudicazione.

3.

Le proposte sono selezionate sulla base dei risultati della valutazione.

3.

1.

La Commissione adotta e pubblica le regole che disciplinano le procedure di presentazione delle proposte, nonché le procedure di valutazione, selezione e aggiudicazione corrispondenti. In particolare, stabilisce regole dettagliate per la procedura di presentazione articolata in due fasi e regole per la procedura di valutazione articolata in due fasi.

1.

La Commissione adotta e pubblica le regole che disciplinano le procedure di presentazione delle proposte, nonché le procedure di valutazione, selezione, negoziazione e aggiudicazione corrispondenti. In particolare, stabilisce regole dettagliate per la procedura di presentazione articolata in due fasi e regole per la procedura di valutazione articolata in due fasi.

2.

Quando un invito a* presentare proposte prevede specificatamente una procedura di presentazione articolata in due fasi, solo le proposte che rispettano i criteri di valutazione della prima fase possono passare alla seconda fase sotto forma di proposte complete.

* (c.d.t.)

3.

Quando un invito a presentare proposte prevede una procedura di valutazione articolata in due fasi, solo le proposte che superano la prima fase, basata sulla valutazione di un numero limitato di criteri, possono accedere alla seconda fase.

4.

La Commissione adotta e pubblica delle regole destinate a garantire una verifica coerente dell’esistenza e dello statuto giuridico dei partecipanti alle azioni indirette, nonché della loro capacità finanziaria.

4.

1.

La Commissione nomina esperti indipendenti che la assistono nelle valutazioni previste nell’ambito del Settimo programma quadro e dei suoi programmi specifici.

1.

La Commissione nomina esperti indipendenti che la assistono nelle valutazioni delle azioni indirette e delle attività di monitoraggio previste nell’ambito del Settimo programma quadro e dei suoi programmi specifici.

2.

Gli esperti indipendenti sono scelti in base alle competenze e alle conoscenze necessarie in relazione ai compiti loro assegnati.

3.

Nel nominare un esperto indipendente, la Commissione farà il possibile per accertarsi che questi non si trovi in una situazione di conflitto di interesse in relazione all’argomento sul quale è invitato a pronunciarsi.

3.

Nel nominare un esperto indipendente, l La Commissione adotta misure appropriate farà il possibile per accertarsi che l’esperto in questione questi non si trovi in una situazione di conflitto di interesse in relazione all’argomento sul quale è invitato a pronunciarsi.

4.

La Commissione adotta una lettera tipo di nomina, qui di seguito la «lettera di nomina», che contiene una dichiarazione nella quale l’esperto indipendente certifica l’assenza di conflitti di interesse al momento della nomina e si impegna ad informare la Commissione qualora sorgessero conflitti nel corso dell’elaborazione del suo parere o dello svolgimento dei suoi compiti. La Commissione concorda una lettera di nomina tra la Comunità e ciascun esperto indipendente.

5.

La Commissione pubblica periodicamente su qualsiasi mezzo adeguato l’elenco degli esperti indipendenti che l’hanno assistita per ciascun programma specifico.

5.

La Commissione pubblica periodicamente su qualsiasi mezzo adeguato l’elenco e la funzione degli esperti indipendenti che l’hanno assistita per ciascun programma quadro e i programmi specifici corrispondenti specifico.

1.

I partecipanti attuano l’azione indiretta e adottano tutte le misure necessarie e ragionevoli a tal fine. I partecipanti ad una stessa azione indiretta svolgono il lavoro congiuntamente e solidalmente nei confronti della Commissione.

2.

La Commissione elabora, sulla base della convenzione di sovvenzione tipo di cui all’articolo 19, paragrafo 7, e tenendo conto delle caratteristiche del meccanismo di finanziamento interessato, una convenzione di sovvenzione tra la Comunità e i partecipanti.

2.

3.

I partecipanti non assumono impegni incompatibili con la convenzione di sovvenzione.

4.

Qualora un partecipante non adempia ai suoi obblighi, gli altri partecipanti devono conformarsi alla convenzione di sovvenzione senza nessun contributo complementare della Comunità, a meno che la Commissione non li esoneri espressamente da tale obbligo.

5.

Qualora l’attuazione di un’azione risulti impossibile o qualora i partecipanti non riescano ad attuarla, la Commissione porrà fine all’azione.

5.

Qualora l’attuazione di un’azione risulti impossibile o qualora i partecipanti non riescano ad attuarla, la Commissione porrà fine all’azione conformemente all’articolo 21.

6.

I partecipanti devono accertarsi che la Commissione sia informata di tutti gli eventi che possono incidere sull’esecuzione dell’azione indiretta o gli interessi della Comunità.

1.

La convenzione di sovvenzione stabilisce i diritti e gli obblighi dei partecipanti nei confronti della Comunità conformemente alla decisione […/…], al presente regolamento, al regolamento finanziario e alle sue modalità di esecuzione, e conformemente ai principi generali del diritto comunitario.

2.

Se del caso, la convenzione di sovvenzione stabilisce la parte del contributo finanziario della Comunità che si baserà sul rimborso dei costi ammissibili e la parte che sarà basata su tassi forfettari (ivi compresa una tabella di costi unitari) o importi forfetari.

2.

Se del caso, l La convenzione di sovvenzione specifica la durata dell’azione, i lavori scientifici e tecnici da svolgere, il bilancio delle spese totali stimate e stabilisce la parte del il contributo finanziario massimo della Comunità all’azione indiretta che si baserà sul rimborso dei costi ammissibili e la parte che sarà basata su tassi forfettari (ivi compresa una tabella di costi unitari) o importi forfetari.

3.

La convenzione di sovvenzione specifica quali modifiche della composizione del consorzio prevedono la pubblicazione preventiva di un bando di gara.

3.

4.

La convenzione di sovvenzione prevede la presentazione alla Commissione di rapporti periodici sui progressi realizzati per quanto concerne l’attuazione dell’azione indiretta in questione.

4.

La convenzione di sovvenzione prevede la presentazione alla Commissione di rapporti periodici sui progressi realizzati per quanto concerne l’attuazione dell’azione indiretta in questione e può inoltre prevedere, all’occorrenza, degli esami che consentano di valutare l’esecuzione dell’azione indiretta.

5.

Se del caso, la convenzione di sovvenzione può stabilire che la Commissione deve essere avvertita preventivamente di eventuali intenzioni di cessione a terzi della proprietà delle conoscenze acquisite.

5.

6.

Qualora la convenzione di sovvenzione preveda che i partecipanti svolgano attività a favore di terzi, i partecipanti devono garantirne un’ampia pubblicità e individuare, valutare e selezionare i suddetti terzi in maniera trasparente, equa e imparziale. Se previsto dai programmi di lavoro, la convenzione di sovvenzione stabilisce i criteri per la selezione dei terzi in questione. La Commissione si riserva un diritto di veto rispetto alla selezione dei terzi.

7.

La Commissione elabora una convenzione di sovvenzione tipo conformemente al presente regolamento.

7.

La Commissione elabora e adotta una convenzione di sovvenzione tipo specifica per ciascun regime di finanziamento di cui all’allegato III, lettera a) della decisione […/…] che istituisce il Settimo programma quadro, conformemente al presente regolamento.

8.

Tale convenzione rispecchia i principi contenuti nella Carta europea dei ricercatori e nel Codice di condotta per l’assunzione di ricercatori (11). Affronta se del caso le sinergie col mondo dell’istruzione a tutti i livelli; la disponibilità e la capacità di favorire il dialogo e il dibattito su argomenti scientifici e sui risultati della ricerca con il pubblico in generale anche al di fuori della comunità dei ricercatori; le attività volte ad rafforzare la partecipazione e il ruolo delle donne nella ricerca; e infine le attività concernenti gli aspetti socioeconomici della ricerca.

8.

Tale i convenzione i rispecchiano i principi contenuti nella Carta europea dei ricercatori e nel Codice di condotta per l’assunzione di ricercatori (11). Affronta se del caso le sinergie col mondo dell’istruzione a tutti i livelli; la disponibilità e la capacità di favorire il dialogo e il dibattito su argomenti scientifici e sui risultati della ricerca con il pubblico in generale anche al di fuori della comunità dei ricercatori; le attività volte ad rafforzare la partecipazione e il ruolo delle donne nella ricerca; e infine le attività concernenti gli aspetti socioeconomici della ricerca.

1.

La convenzione di sovvenzione stabilisce gli obblighi rispettivi dei partecipanti per quanto concerne i diritti di accessi, la valorizzazione e la diffusione, nella misura in cui questi obblighi non sono già stati fissati nel presente regolamento.

1.

La convenzione di sovvenzione stabilisce i diritti e gli obblighi rispettivi dei partecipanti per quanto concerne i diritti di accessi, la valorizzazione e la diffusione, nella misura in cui questi diritti e obblighi non sono già stati fissati nel presente regolamento.

2.

La convenzione di sovvenzione può specificare le condizioni secondo le quali i partecipanti possono opporsi allo svolgimento, da parte di rappresentanti autorizzati dalla Commissione, di audit tecnologici sulla valorizzazione e la diffusione delle conoscenze acquisite.

1.

Per le azioni indirette a sostegno di infrastrutture di ricerca esistenti e, se del caso, di infrastrutture di ricerca nuove, la convenzione di sovvenzione può contenere disposizioni specifiche concernenti la riservatezza, la pubblicità, i diritti di accesso e gli impegni che possono avere un impatto per gli utilizzatori dell’infrastruttura.

2.

Per le azioni indirette a sostegno della formazione e dello sviluppo della carriera dei ricercatori, la convenzione di sovvenzione può contenere disposizioni specifiche concernenti la riservatezza, i diritti di accesso e gli impegni concernenti i ricercatori che beneficiano dell’azione indiretta.

3.

Per le azioni indirette nel settore della ricerca sullo spazio e in materia di sicurezza, la convenzione di sovvenzione può contenere disposizioni specifiche sulla riservatezza, la classificazione delle informazioni, i diritti di accesso, il trasferimento di proprietà delle conoscenze acquisite e la valorizzazione di queste conoscenze.

4.

Se del caso, la convenzione di sovvenzione per le azioni indirette che riguardano problematiche di sicurezza diverse da quelle di cui al paragrafo 3, può prevedere anche disposizioni specifiche.

a)

l’organizzazione interna del consorzio;

a)

la l’ rappresentanza legale e l’organizzazione interna del consorzio, gli accordi di riservatezza e la composizione delle controversie interne, comprese le disposizioni in materia di ritiro, esclusione e scambio dei partecipanti;

b)

la ripartizione del contributo finanziario della Comunità;

b)

la ripartizione del bilancio dei costi stimati e quella del contributo finanziario della Comunità, le modalità di sovvenzione applicate in conformità dell’articolo 30, paragrafo 1, e le disposizioni concernenti la presentazione di rapporti e il calcolo dei costi conformemente all’articolo 30, paragrafo 2;

c)

le regole supplementari concernenti la diffusione e la valorizzazione dei risultati, ivi comprese le disposizioni in materia di diritti di proprietà intellettuale, in funzione dei casi;

c)

le regole supplementari concernenti la proprietà delle nuove conoscenze scaturite dall’azione indiretta, il trasferimento di questo diritto di proprietà, i diritti di accesso, la diffusione e la valorizzazione dei risultati, ivi comprese le disposizioni in materia di diritti di proprietà intellettuale, in funzione dei casi;

d)

la composizione di controversie interne.

d)

la composizione di controversie interne.

1.

I soggetti giuridici che intendono partecipare ad un’azione indiretta devono designare uno di loro in qualità di coordinatore per eseguire gli incarichi elencati qui di seguito, a norma del presente regolamento, del regolamento finanziario, delle sue modalità d’esecuzione o conformemente alla convenzione di sovvenzione:

1.

I soggetti giuridici che intendono partecipare ad un’azione indiretta devono designare fra loro uno di loro in qualità di un coordinatore per eseguire gli incarichi elencati qui di seguito, a norma del presente regolamento, del regolamento finanziario, delle sue modalità d’esecuzione o conformemente alla convenzione di sovvenzione:

a)

garantire che i soggetti giuridici individuati nella convenzione di sovvenzione svolgano le formalità necessarie per l’adesione alla convenzione di sovvenzione, come stabilito dalla convenzione stessa;

a)

garantire che i soggetti giuridici che partecipano all’azione indiretta assolvano gli obblighi che ad essi incombono in virtù della convenzione di sovvenzione e dell’accordo consortile individuati nella convenzione di sovvenzione svolgano le formalità necessarie per l’adesione alla convenzione di sovvenzione, come stabilito dalla convenzione stessa;

b)

ricevere il contributo finanziario della Comunità e distribuirlo;

b)

ricevere il contributo finanziario della Comunità e distribuirlo secondo le disposizioni specifiche dell’accordo consortile;

c)

tenere la contabilità, tenere dei registri e informare la Commissione circa la ripartizione del contributo finanziario della Comunità, a norma dell’articolo 36;

c)

tenere la contabilità, tenere dei registri e informare la Commissione circa la ripartizione del contributo finanziario della Comunità, a norma dell’articolo 24, lettera b) e dell’articolo 36;

d)

garantire una comunicazione adeguata ed efficace tra i partecipanti e la Commissione.

d)

garantire una presentazione comunicazione adeguata ed efficace dei risultati scientifici e tecnici e dello stato di avanzamento dei lavori tra i partecipanti e, conformemente all’articolo 19, paragrafo 4, alla Commissione.

e)

porre fine alla partecipazione dei soggetti giuridici ogniqualvolta un partecipante non rispetti gli obblighi impostogli dalla convenzione di sovvenzione o dall’accordo consortile.

2.

Il coordinatore è identificato in quanto tale nella convenzione di sovvenzione.

2.

Il coordinatore è identificato in quanto tale nella convenzione di sovvenzione nell’accordo consortile.

1.

I partecipanti ad un’azione indiretta possono proporre di accogliere un nuovo partecipante o eliminare un partecipante esistente.

1.

I partecipanti ad un’azione indiretta possono convenire l’aggiunta di proporre di accogliere un nuovo partecipante o l’esclusione di eliminare un partecipante esistente conformemente alle rispettive disposizioni dell’accordo consortile.

2.

I soggetti giuridici che entrano a far parte di un’azione in corso devono aderire alla convenzione di sovvenzione.

2.

I soggetti giuridici che entrano a far parte di un’azione in corso devono aderire alla convenzione di sovvenzione e all’accordo consortile.

3.

Qualora previsto dalla convenzione di sovvenzione, il consorzio pubblica un bando di gara e ne garantisce un’ampia diffusione tramite mezzi di informazione specifici, in particolare siti Internet relativi al Settimo programma quadro, la stampa specializzata e opuscoli specifici, e mediante i punti di contatto nazionali istituiti dagli Stati membri e dai paesi associati a fini di informazione e assistenza.

3.

4.

Il consorzio notifica eventuali modifiche della sua composizione alla Commissione, che può opporvisi entro 45 giorni dalla notifica.

4.

Il consorzio notifica eventuali modifiche della sua composizione alla Commissione, che può opporvisi entro 45 giorni dalla notifica.

1.

La Commissione mette a disposizione di qualsiasi Stato membro o Stato associato che ne faccia richiesta tutte le informazioni utili in suo possesso sulle conoscenze acquisite derivanti dai lavori realizzati nell’ambito di un’azione indiretta, a condizione che siano rispettate le condizioni seguenti:

a)

queste informazioni sono pertinenti ai fini della politica pubblica;

b)

i partecipanti non hanno fornito ragioni valide e sufficienti per non comunicare le informazioni in questione.

2.

In nessun caso, la messa a disposizione di informazioni a norma del paragrafo 1 trasferisce agli Stati membri o ai paesi associati cui le informazioni sono trasmesse, diritti o obblighi della Commissione o dei partecipanti.

1.

Quando i soggetti giuridici elencati qui di seguito partecipano ad un’azione indiretta possono beneficiare di un contributo finanziario della Comunità:

a)

tutti i soggetti giuridici stabiliti in uno Stato membro o in un paese associato o costituiti a norma del diritto comunitario,

b)

tutte le organizzazioni internazionali di interesse europeo,

c)

tutti i soggetti giuridici stabiliti in un paese partner nell’ambito della cooperazione internazionale.

2.

Nel caso della partecipazione di un’organizzazione internazionale diversa da un’organizzazione internazionale di interesse europeo, o di un soggetto giuridico stabilito in un paese terzo diverso da un paese partner nell’ambito della cooperazione internazionale, il contributo finanziario della Comunità può essere concesso a condizione che sia rispettata almeno una delle condizioni seguenti:

a)

se ciò è previsto nei programmi specifici o nel relativo programma di lavoro,

b)

se ciò è essenziale per l’attuazione dell’azione indiretta,

c)

se tale finanziamento è previsto in un accordo bilaterale scientifico e tecnologico, o in un accordo di diverso, tra la Comunità e il paese in cui è stabilito il soggetto giuridico.

1.

Il contributo finanziario della Comunità per le sovvenzioni di cui alla lettera a) dell’allegato III del Settimo programma quadro si basa sul rimborso dei costi ammissibili.

1.

Il contributo finanziario della Comunità per le sovvenzioni di cui alla lettera a) dell’allegato III del Settimo programma quadro consiste nel si basa sul rimborso, parziale o totale, dei costi ammissibili.

2.

Il contributo finanziario della Comunità viene calcolato in riferimento al costo complessivo dell’azione indiretta, ma si basa sui costi dichiarati da ciascun partecipante.

2.

Il contributo finanziario massimo della Comunità all’azione indiretta viene determinato calcolato in riferimento al costo complessivo dell’azione indiretta, ma si basa sui in base alle attività svolte da ciascun partecipante e al bilancio dei costi stimati per  ciascun partecipante.

1.

Le sovvenzioni sono cofinanziate dai partecipanti.

1.

Le sovvenzioni azioni indirette per le quali vengono attribuite delle sovvenzioni a carico del bilancio comunitario sono cofinanziate dai partecipanti.

2.

Si terrà conto delle entrate per il versamento della sovvenzione al termine dell’attuazione dell’azione.

2.

Si terrà conto delle entrate per il versamento della sovvenzione al termine dell’attuazione dell’azione, conformemente all’articolo 33, paragrafo 5.

3.

Per essere ammissibili, i costi sostenuti per l’attuazione dell’azione indiretta devono soddisfare le condizioni seguenti:

3.

Per essere ammissibili, i costi sostenuti da ciascun partecipante per l’attuazione dell’azione indiretta devono soddisfare le condizioni seguenti:

a)

devono essere effettivi;

b)

devono essere stati sostenuti nel corso della durata dell’azione, ad eccezione di quelli sostenuti per l’elaborazione delle relazioni finali qualora ciò sia previsto nella convenzione di sovvenzione;

c)

devono essere stati determinati conformemente ai principi e alle pratiche contabili e di gestione abituali del partecipante e utilizzati all’unico scopo di conseguire gli obiettivi dell’azione indiretta e ottenere i risultati previsti, nel rispetto dei principi di economia, efficienza ed efficacia;

c)

devono essere stati determinati conformemente ai principi e alle pratiche contabili e di gestione abituali del paese in cui è stabilito il soggetto giuridico e alle pratiche di contabilità analitica del partecipante e utilizzati ed essere sostenuti all’unico scopo di conseguire gli obiettivi dell’azione indiretta e ottenere i risultati previsti, nel rispetto dei principi di economia, efficienza ed efficacia;

d)

devono essere registrati nella contabilità del partecipante e versati e, in caso di contributi da terzi, devono essere registrati nella contabilità dei terzi in questione;

d)

devono essere registrati nella contabilità del partecipante e versati e, in caso di contributi da terzi, devono essere registrati nella contabilità dei terzi in questione;

e)

devono essere al netto dei costi non ammissibili, in particolare tasse indirette identificabili (ivi compresa l’imposta sul valore aggiunto), diritti, interessi debitori, accantonamenti per possibili perdite od oneri futuri, perdite di cambio, costi relativi ai redditi da capitale, costi dichiarati, sostenuti o rimborsati rispetto a un altro progetto della Comunità, debiti e oneri ad essi relativi, spese eccessive o sconsiderate, e qualsiasi altro costo che non soddisfa le condizioni di cui alle lettere da a) a d).

e)

devono essere al netto dei costi non ammissibili, in particolare tasse indirette recuperabili identificabili (ivi compresa l’imposta sul valore aggiunto), diritti, interessi debitori, accantonamenti per possibili perdite od oneri futuri, perdite di cambio, costi relativi ai redditi da capitale, costi dichiarati, sostenuti o rimborsati rispetto a un altro progetto della Comunità, debiti e oneri ad essi relativi, spese eccessive o sconsiderate, e qualsiasi altro costo che non soddisfa le condizioni di cui alle lettere da a) a d).

1.

I costi ammissibili sono composti da costi attribuibili direttamente all’azione, qui di seguito «costi diretti ammissibili» e, se del caso, da costi che non possono essere attribuiti direttamente all’azione ma che sono stati sostenuti in relazione diretta con i costi diretti ammissibili attribuiti all’azione, qui di seguito «costi indiretti ammissibili».

2.

Per la copertura dei costi indiretti ammissibili, i partecipanti possono optare per un tasso forfettario dei suoi costi diretti ammissibili totali, ad esclusione dei costi diretti ammissibili di subappalto.

2.

Per la copertura dei costi indiretti ammissibili, i partecipanti possono dichiarare i costi effettivi od optare per un tasso forfettario del totale dei suoi costi diretti ammissibili totali del personale , ad esclusione dei costi diretti ammissibili di subappalto , a condizione che siano stabiliti conformemente alle pratiche abituali di contabilità analitica del partecipante.

3.

La convenzione di sovvenzione può limitare il rimborso dei costi indiretti* (c.d.t.) ammissibili ad una percentuale massima dei costi diretti ammissibili, ad esclusione dei costi diretti ammissibili di subappalto, in particolare per le azioni di coordinamento e sostegno e, se del caso, le azioni di formazione e sviluppo della carriera dei ricercatori.

* (c.d.t.)

3.

La convenzione di sovvenzione può limitare il rimborso dei costi indiretti ammissibili ad una percentuale massima dei costi diretti ammissibili del personale , ad esclusione dei costi diretti ammissibili di subappalto, in particolare per le azioni di coordinamento e sostegno e, se del caso, le azioni di formazione e sviluppo della carriera dei ricercatori.

1.

Per le attività di ricerca e sviluppo tecnologico, il contributo finanziario della Comunità può raggiungere al massimo il 50% dei costi totali ammissibili.

2.

Per le attività di dimostrazione, il contributo finanziario della Comunità può raggiungere al massimo il 50% dei costi totali ammissibili .

3.

Per le attività sostenute da azioni di ricerca di frontiera, azioni di coordinamento e sostegno e azioni per la formazione e lo sviluppo della carriera dei ricercatori, il contributo finanziario della Comunità può raggiungere al massimo il 100% dei costi totali ammissibili.

4.

Per la gestione e i certificati di audit e altre attività non menzionate ai paragrafi 1, 2 e 3, il contributo finanziario della Comunità può raggiungere al massimo il 100% dei costi totali ammissibili.