(1)

La direttiva (UE) 2019/879 del Parlamento europeo e del Consiglio (2) ha modificato la definizione di «passività ammissibili» quale stabilita allora all’articolo 2, paragrafo 1, punto 71), della direttiva 2014/59/UE. Conformemente alla nuova definizione, sono «passività ammissibili» solo le passività ammissibili ai fini del requisito minimo di fondi propri e passività ammissibili (MREL). È opportuno integrare tale modifica nel regolamento delegato (UE) 2015/63 della Commissione (3), che riguarda i contributi ex ante ai meccanismi di finanziamento della risoluzione. Più in particolare, il rinvio in tale atto delegato alla precedente definizione di «passività ammissibili», stabilita all’articolo 2, paragrafo 1, punto 71), della direttiva 2014/59/UE, dovrebbe essere corretto come rinvio all’articolo 2, paragrafo 1, punto 71 bis), della medesima direttiva in cui è stabilita la nuova definizione. Inoltre, dovrebbe essere corretta anche la formula per il calcolo dell’indicatore «fondi propri e passività ammissibili detenuti dall’ente in eccesso rispetto al requisito minimo in materia (MREL)» di cui all’allegato I, FASE I, del regolamento delegato (UE) 2015/63 per includere solo le passività ammissibili ai fini del MREL.

(2)

La direttiva (UE) 2019/879 ha modificato altresì l’articolo 45, paragrafi 1 e 2, della direttiva 2014/59/UE al fine di introdurre una nuova modalità di calcolo del MREL, che è calcolato ora in percentuale sia dell’importo dell’esposizione complessiva al rischio sia della misura dell’esposizione complessiva dell’ente interessato. È opportuno precisare pertanto sulla base di quale parametro si dovrebbe calcolare l’indicatore «fondi propri e passività ammissibili detenuti dall’ente in eccesso rispetto al requisito minimo in materia (MREL)» di cui al regolamento delegato (UE) 2015/63. Inoltre, onde garantire un valore sufficientemente prudente di tale indicatore, è opportuno disporre che ai fini del calcolo di detto indicatore dovrebbe essere utilizzato il valore maggiore del MREL tra il MREL calcolato in percentuale dell’importo dell’esposizione complessiva al rischio, da un lato, e il MREL calcolato in percentuale della misura dell’esposizione complessiva, dall’altro.

(3)

La direttiva (UE) 2019/879 ha inoltre prorogato la possibilità per le autorità di risoluzione di esonerare i singoli enti dal requisito MREL a livello individuale e di imporre invece il MREL a livello consolidato, in particolare nelle circostanze previste all’articolo 45 septies, paragrafi 3 e 4, e all’articolo 45 octies della direttiva 2014/59/UE. È opportuno che tale modifica della direttiva 2014/59/UE sia ripresa all’articolo 8, paragrafo 2, del regolamento delegato (UE) 2015/63.

(4)

L’articolo 20, paragrafo 5, del regolamento delegato (UE) 2015/63 prevede attualmente un regime transitorio che consente agli enti di dimensioni minori di versare ai meccanismi nazionali di finanziamento della risoluzione o al Fondo di risoluzione unico una somma forfettaria, piuttosto che un contributo corretto in funzione del rischio vero e proprio. Tale periodo transitorio si protrae fino al termine del periodo iniziale previsto per il raggiungimento del livello-obiettivo del Fondo di risoluzione unico che, a norma dell’articolo 69 del regolamento (UE) n. 806/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (4), termina il 31 dicembre 2023. Tuttavia, a norma dell’articolo 102, paragrafo 1, della direttiva 2014/59/UE, il periodo iniziale per il raggiungimento del livello-obiettivo dei meccanismi nazionali di finanziamento della risoluzione termina un anno dopo, ovvero il 31 dicembre 2024. Tale situazione dà adito a disparità di trattamento tra gli enti che contribuiscono ai meccanismi nazionali di finanziamento della risoluzione e gli enti che contribuiscono al Fondo di risoluzione unico. Al fine di consentire anche agli enti che contribuiscono ai meccanismi nazionali di finanziamento della risoluzione di versare una somma forfettaria fino al termine del periodo iniziale del rispettivo meccanismo nazionale di finanziamento della risoluzione, è opportuno prorogare il regime transitorio di un anno fino al 31 dicembre 2024 sostituendo il riferimento contenuto nell’articolo 20, paragrafo 5, del regolamento delegato (UE) 2015/63 all’articolo 69, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 806/2014 con un riferimento all’articolo 102, paragrafo 1, della direttiva 2014/59/UE.

(5)

È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento delegato (UE) 2015/63.

(6)

Occorre concedere tempo sufficiente alle autorità di risoluzione per adottare e comunicare le loro decisioni sui contributi ai meccanismi di finanziamento della risoluzione in linea con le prescrizioni modificate. È pertanto necessario predisporre un meccanismo transitorio per l’anno 2024 che proroghi i termini per tali comunicazioni.

(7)

Poiché le autorità di risoluzione devono applicare le prescrizioni modificate per calcolare e raccogliere i contributi per il 2024 quanto prima, è necessario disporre l’entrata in vigore del presente regolamento il giorno successivo alla sua pubblicazione.

(8)

A norma dell’articolo 14, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) 2015/63 gli enti sono tenuti a trasmettere alle autorità di risoluzione le informazioni pertinenti ai fini del calcolo dei contributi entro il 31 gennaio di ogni anno. Occorre concedere agli enti un mese supplementare perché trasmettano tali informazioni nel 2024.

(9)

È necessario evitare che si crei una situazione di incertezza giuridica circa il metodo da applicare per la comunicazione delle informazioni e il calcolo dei contributi ai meccanismi nazionali di finanziamento della risoluzione. A tal proposito le autorità di risoluzione dovrebbero potere impartire istruzioni agli enti in merito alle informazioni da fornire ai fini del calcolo dei rispettivi contributi annuali, tenendo conto della proroga del regime forfettario transitorio nel 2024, con largo anticipo rispetto al termine stabilito per la raccolta dei contributi nel 2024. Al fine di garantire la continuità della comunicazione di informazioni e del metodo di calcolo per tutti i periodi di contribuzione e consentire alle autorità di risoluzione di emanare le necessarie istruzioni dal 1o dicembre 2023, è opportuno che la proroga del regime transitorio di cui all’articolo 20, paragrafi 5, 8 e 9, si applichi con efficacia retroattiva a decorrere da tale data,

(1)

all’articolo 3, il punto 17) è sostituito dal seguente:

(2)

all’articolo 8, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

(3)

all’articolo 20, il paragrafo 5 è sostituito dal seguente:

(4)

all’articolo 20 sono aggiunti i paragrafi 8 e 9 seguenti:

5)

l’allegato I è modificato conformemente all’allegato del presente regolamento.