(1)

L’accordo di Parigi (4), adottato il 12 dicembre 2015 nell’ambito della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (United Nations Framework Convention on Climate Change — UNFCCC) («accordo di Parigi»), è entrato in vigore il 4 novembre 2016. Le parti dell’accordo di Parigi hanno convenuto di mantenere l’aumento della temperatura media mondiale ben al di sotto di 2 °C rispetto ai livelli preindustriali e di proseguire l’azione volta a limitare tale aumento a 1,5 °C rispetto ai livelli preindustriali. Tale impegno è stato rafforzato con l’adozione, nell’ambito dell’UNFCCC, del patto di Glasgow per il clima il 13 novembre 2021, in cui la conferenza delle parti dell’UNFCCC, che funge da riunione delle parti dell’accordo di Parigi, riconosce che con un aumento della temperatura di 1,5 °C — invece che di 2 °C — gli effetti dei cambiamenti climatici saranno molto inferiori e decide di proseguire l’azione volta limitare l’aumento della temperatura a 1,5 °C.

(2)

La necessità di agire per ridurre le emissioni di gas a effetto serra sta diventando sempre più urgente, come afferma il gruppo intergovernativo di esperti sul cambiamento climatico (IPCC) nelle sue relazioni del 7 agosto 2021, dal titolo «Climate Change 2021: The Physical Science Basis» (Cambiamento climatico 2021: basi fisico-scientifiche), del 28 febbraio 2022, dal titolo «Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability» (Cambiamento climatico 2022: effetti, adattamento e vulnerabilità) e del 4 aprile 2022, dal titolo «Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change» (Cambiamento climatico 2022: mitigazione dei cambiamenti climatici). L’Unione dovrebbe pertanto affrontare questa urgenza intensificando i propri sforzi.

(3)

L’Unione ha predisposto un quadro normativo per conseguire l’obiettivo fissato per il 2030 della riduzione delle emissioni di gas a effetto serra di almeno il 40 %, concordato dal Consiglio europeo nel 2014, prima dell’entrata in vigore dell’accordo di Parigi. Tale quadro normativo è costituito, tra l’altro, dalla direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (5) che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell’Unione (EU ETS), dal regolamento (UE) 2018/841 del Parlamento europeo e del Consiglio (6) che impone agli Stati membri di bilanciare le emissioni e gli assorbimenti di gas a effetto serra risultanti dall’uso del suolo, dal cambiamento di uso del suolo e dalla silvicoltura (LULUCF) e dal regolamento (UE) 2018/842 del Parlamento europeo e del Consiglio (7) che stabilisce obiettivi nazionali di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra entro il 2030 nei settori non contemplati dalla direttiva 2003/87/CE né dal regolamento (UE) 2018/841.

(4)

La comunicazione della Commissione dell’11 dicembre 2019 dal titolo «Il Green Deal europeo» costituisce un punto di partenza per raggiungere l’obiettivo della neutralità climatica dell’Unione al più tardi nel 2050 e l’obiettivo di conseguire successivamente emissioni negative, come stabilito all’articolo 2, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/1119 del Parlamento europeo e del Consiglio (8) («normativa europea sul clima»). Il Green Deal europeo combina una serie completa di misure e iniziative sinergiche volte a conseguire la neutralità climatica nell’Unione entro il 2050, e definisce una nuova strategia di crescita intesa a trasformare l’Unione in una società equa e prospera, dotata di un’economia moderna, efficiente sotto il profilo delle risorse e competitiva, in cui la crescita economica è dissociata dall’uso delle risorse. Questa strategia mira anche a proteggere, conservare e migliorare il capitale naturale dell’Unione e a proteggere la salute e il benessere dei cittadini dai rischi di natura ambientale e dalle relative conseguenze. Al tempo stesso, tale transizione presenta anche aspetti legati alla parità di genere e colpisce in particolare alcuni gruppi svantaggiati e vulnerabili, come gli anziani, le persone con disabilità e le persone appartenenti a minoranze razziali o etniche. Occorre pertanto assicurare che la transizione sia giusta e inclusiva, e che non lasci indietro nessuno.

(5)

Il 16 giugno 2022 il Consiglio ha adottato una raccomandazione relativa alla garanzia di una transizione equa verso la neutralità climatica (9), in cui ha sottolineato la necessità di adottare misure di accompagnamento e di prestare particolare attenzione al sostegno alle regioni, alle industrie, alle micro, piccole e medie imprese, ai lavoratori, alle famiglie e ai consumatori che dovranno affrontare i problemi maggiori. Tale raccomandazione incoraggia gli Stati membri a prendere in considerazione un insieme di misure nei seguenti settori: occupazione e transizioni nel mercato del lavoro, creazione di posti di lavoro e imprenditorialità, salute e sicurezza sul luogo di lavoro, appalti pubblici, sistemi fiscali e di protezione sociale, servizi essenziali e alloggi, al fine, tra l’altro, di rafforzare la parità di genere, l’istruzione e la formazione.

(6)

Con l’adozione del regolamento (UE) 2021/1119 l’Unione ha sancito nella legislazione l’obiettivo vincolante della neutralità climatica in tutti i settori dell’economia entro il 2050, così da realizzare l’azzeramento delle emissioni nette entro tale data, e l’obiettivo di conseguire successivamente emissioni negative. Tale regolamento stabilisce inoltre un obiettivo vincolante dell’Unione di riduzione interna netta delle emissioni di gas a effetto serra (emissioni al netto degli assorbimenti) di almeno il 55 % rispetto ai livelli del 1990 entro il 2030. Stabilisce inoltre che il contributo degli assorbimenti netti all’obiettivo climatico dell’Unione per il 2030 debba essere limitato a 225 milioni di tonnellate di CO2 equivalente.

(7)

Al fine di attuare gli impegni stabiliti nel regolamento (UE) 2021/1119 nonché i contributi dell’Unione nel quadro dell’accordo di Parigi, è opportuno adeguare il quadro normativo dell’Unione per conseguire l’obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per il 2030.

(8)

Il regolamento (UE) 2018/842 stabilisce gli obblighi degli Stati membri relativi ai rispettivi contributi minimi per il periodo compreso tra il 2021 e il 2030 ai fini del raggiungimento dell’attuale obiettivo dell’Unione di ridurre, al 2030, le proprie emissioni di gas a effetto serra del 30 % rispetto al 2005 nei settori di cui all’articolo 2 di tale regolamento. Il regolamento stabilisce inoltre le norme relative alla determinazione delle assegnazioni annuali di emissioni e alla valutazione dei progressi compiuti dagli Stati membri nell’apporto dei rispettivi contributi minimi.

(9)

Quantunque lo scambio di quote di emissioni sarà applicato anche alle emissioni di gas a effetto serra prodotte dai trasporti marittimi nonché dagli edifici, dai trasporti stradali e da altri settori, è opportuno mantenere l’ambito di applicazione del regolamento (UE) 2018/842. Il regolamento (UE) 2018/842 dovrebbe pertanto continuare ad applicarsi alle emissioni di gas a effetto serra prodotte dalla navigazione interna, ma non a quelle derivanti dalla navigazione internazionale. L’inclusione di impianti per l’incinerazione di rifiuti domestici nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE ai fini degli articoli 14 e 15 di tale direttiva non dovrebbe modificare neppure l’ambito di applicazione del regolamento (UE) 2018/842. Le emissioni di gas a effetto serra di uno Stato membro che rientrano nell’ambito di applicazione del regolamento (UE) 2018/842, da prendere in considerazione ai fini dei controlli di conformità, continueranno a essere determinate al termine delle revisioni degli inventari in conformità del regolamento (UE) 2018/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio (10).

(10)

Sulla base delle linee guida IPCC del 2006 per gli inventari nazionali dei gas a effetto serra, le emissioni di CO2 da biomassa per la produzione di energia sono comunicate nelle categorie di inventario uso del suolo, cambiamento di uso del suolo e silvicoltura a norma del regolamento (UE) 2018/841. Per evitare il doppio conteggio, alle emissioni di gas a effetto serra da biocarburanti, bioliquidi e combustibili da biomassa è applicato un fattore di emissione pari a zero ai fini della determinazione delle emissioni di gas a effetto serra a norma del regolamento (UE) 2018/842. Al fine di tenere conto degli effetti del cambiamento indiretto di destinazione d’uso dei terreni e promuovere la sostenibilità di tali combustibili, è importante che tutti gli Stati membri diano piena attuazione alla direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio (11), compresi i relativi criteri di sostenibilità e di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per tali combustibili.

(11)

In alcuni settori le emissioni di gas a effetto serra sono aumentate o sono rimaste invariate. Nella comunicazione del 17 settembre 2020 dal titolo «Un traguardo climatico 2030 più ambizioso per l’Europa — Investire in un futuro a impatto climatico zero nell’interesse dei cittadini», la Commissione ha indicato che il più ambizioso obiettivo globale di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per il 2030 può essere raggiunto solo con il contributo di tutti i settori.

(12)

Nelle conclusioni dell’11 dicembre 2020 il Consiglio europeo ha affermato che il nuovo obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per il 2030 sarà raggiunto collettivamente dall’Unione nel modo più efficiente possibile in termini di costi, che tutti gli Stati membri parteciperanno a tale sforzo alla luce di considerazioni di equità e solidarietà, senza lasciare indietro nessuno, e che il nuovo obiettivo per il 2030 deve essere conseguito in maniera tale da preservare la competitività dell’Unione e tener conto dei diversi punti di partenza, delle specifiche situazioni nazionali e del potenziale di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra degli Stati membri, compresi gli Stati membri insulari e le isole, come pure degli sforzi compiuti.

(13)

Per conseguire il nuovo obiettivo dell’Unione per il 2030 di ridurre le emissioni nette di gas a effetto serra di almeno il 55 % rispetto ai livelli del 1990, i settori contemplati dal regolamento (UE) 2018/842 dovranno ridurre progressivamente le loro emissioni di gas a effetto serra fino a raggiungere, nel 2030, il -40 % rispetto ai livelli del 2005. Il regolamento (UE) 2018/842 contribuisce inoltre al conseguimento degli obiettivi dell’accordo di Parigi nonché dell’obiettivo della neutralità climatica dell’Unione al più tardi nel 2050 ai sensi del regolamento (UE) 2021/1119, conseguimento che richiede la convergenza nel tempo degli sforzi di tutti gli Stati membri, tenendo conto nel contempo delle specifiche circostanze nazionali.

(14)

L’obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per il 2030 stabilito nel regolamento (UE) 2018/842 deve essere rivisto per ciascuno Stato membro. La metodologia utilizzata ai fini della revisione degli obiettivi nazionali di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per il 2030, dovrebbe essere la stessa utilizzata in occasione dell’adozione del regolamento (UE) 2018/842, secondo la quale i contributi nazionali erano determinati tenendo conto delle diverse capacità e delle opportunità di efficienza in termini di costi negli Stati membri, in modo da garantire una distribuzione equa ed equilibrata dello sforzo. L’obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per ciascuno Stato membro nel 2030 dovrebbe quindi essere determinato in relazione al rispettivo livello di emissioni del 2005 contemplate da tale regolamento, riesaminate in conformità dell’articolo 4, paragrafo 3, del medesimo regolamento, escludendo le emissioni di gas a effetto serra verificate prodotte da impianti in esercizio nel 2005 e inclusi nell’EU ETS solo successivamente.

(15)

Pertanto, a decorrere dall’anno di entrata in vigore del presente regolamento, sono necessari nuovi limiti nazionali vincolanti, espressi in assegnazioni annuali di emissioni. Tali limiti porteranno progressivamente all’obiettivo di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra di ciascuno Stato membro per il 2030. Sono mantenuti i limiti annuali per gli anni precedenti all’anno di entrata in vigore del presente regolamento stabiliti nella decisione di esecuzione (UE) 2020/2126 della Commissione (12).

(16)

Non è ancora possibile quantificare pienamente l’entità delle ripercussioni sull’economia dell’Unione e sul suo livello di emissioni di gas a effetto serra causate dalla pandemia di COVID-19 e dalla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell’Ucraina. Ciononostante, l’Unione sta mettendo in atto il più grande pacchetto di stimoli mai proposto e sta accelerando la transizione dai combustibili fossili, il che avrà un impatto potenziale anche sul livello delle emissioni di gas a effetto serra. A causa di tali incertezze e di altri eventi imprevisti che hanno un impatto sulle emissioni di gas a effetto serra, è opportuno riesaminare i dati sulle emissioni nel 2025 e, se necessario, aggiornare nel 2025 le assegnazioni annuali di emissioni per gli anni dal 2026 al 2030. Tale aggiornamento dovrebbe basarsi sul riesame completo dei dati degli inventari nazionali effettuato dalla Commissione allo scopo di determinare la media delle emissioni di gas a effetto serra di ciascuno Stato membro negli anni 2021, 2022 e 2023.

(17)

Conformemente al regolamento (UE) 2021/1119, è opportuno assegnare priorità a riduzioni delle emissioni dirette di gas a effetto serra, da integrare con un aumento degli assorbimenti di carbonio al fine di raggiungere la neutralità climatica. Il regolamento (UE) 2021/1119 riconosce che i pozzi di assorbimento del carbonio comprendono soluzioni sia naturali, sia tecnologiche. È importante istituire un sistema dell’Unione per la certificazione degli assorbimenti di carbonio stoccati in modo sicuro e permanente ottenuti mediante soluzioni tecnologiche, che offra chiarezza agli Stati membri e ai gestori del mercato al fine di aumentare tali assorbimenti di carbonio. Quando tale sistema di certificazione sarà entrato in vigore, sarà possibile effettuare un’analisi della contabilizzazione di tali assorbimenti di carbonio a norma della legislazione dell’Unione.

(18)

Al fine di incentivare azioni più tempestive e garantire ulteriormente l’integrità ambientale, è necessario e opportuno abbassare i massimali per la presa in prestito e il riporto delle assegnazioni annuali di emissioni per l’intero periodo compreso tra il 2021 e il 2030. D’altro canto, gli Stati membri dovrebbero essere in grado di ridurre progressivamente le loro emissioni di gas a effetto serra e di raggiungere i rispettivi obiettivi nazionali più ambiziosi di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per il 2030 in modo efficiente in termini di costi. In considerazione delle nuove e più rigorose assegnazioni annuali di emissioni richieste dal presente regolamento, è opportuno aumentare i massimali esistenti per i trasferimenti di assegnazioni annuali di emissioni tra gli Stati membri. La possibilità di trasferire le assegnazioni annuali di emissioni promuove la cooperazione tra gli Stati membri, consentendo loro di raggiungere i rispettivi obiettivi di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra in modo efficiente in termini di costi, preservando nel contempo l’integrità ambientale. È opportuno garantire che tali trasferimenti siano effettuati in condizioni di trasparenza e che siano eseguiti con modalità reciprocamente concordate, come la vendita all’asta, il ricorso a intermediari del mercato operanti a titolo di agenti, mediante accordi bilaterali o mediante l’uso di un’interfaccia elettronica volta a facilitare lo scambio di informazioni sui trasferimenti previsti e a ridurre i costi delle operazioni.

Gli Stati membri sono già tenuti a comunicare la sintesi delle informazioni sui trasferimenti conclusi conformemente al regolamento di esecuzione (UE) 2020/1208 della Commissione (13). Una sintesi delle informazioni fornite, elaborata dalla Commissione, è messa a disposizione in formato elettronico entro tre mesi dal ricevimento delle relazioni da parte degli Stati membri e riporta l’intervallo dei prezzi corrisposti per ciascuna operazione di assegnazione annuale di emissioni. Inoltre, nei due periodi compresi tra la pubblicazione degli atti di esecuzione di cui all’articolo 38, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2018/1999 e l’inizio della procedura di verifica di conformità, gli Stati membri possono, il 15 di ogni mese, comunicare alla Commissione informazioni sui trasferimenti conclusi. In aggiunta, al fine di agevolare lo scambio di informazioni sui trasferimenti previsti, gli Stati membri sono invitati ad aggiornare costantemente le informazioni pertinenti. Una sintesi delle informazioni ricevute, elaborata dalla Commissione, è messa a disposizione in modo tempestivo in formato elettronico. Al fine di migliorare la trasparenza, prima di qualsiasi trasferimento effettivo gli Stati membri dovrebbero informare il comitato sui cambiamenti climatici istituito dal regolamento (UE) 2018/1999 della loro intenzione di procedere al trasferimento di una parte della loro assegnazione annuale di emissioni per un determinato anno. È pertanto opportuno modificare il regolamento (UE) 2018/1999.

(19)

Ai fini della conformità al regolamento (UE) 2018/842, per determinati Stati membri è possibile tenere conto della cancellazione di una quantità limitata di quote di emissioni nell’EU ETS («flessibilità dell’EU ETS»). Di tali Stati membri ammissibili, due non si sono avvalsi della flessibilità dell’EU ETS e uno non ne ha fatto pieno uso. In considerazione del maggiore livello di ambizione fissato dal presente regolamento, è opportuno concedere a tali Stati membri una nuova opportunità di avvalersi di tale flessibilità o di avvalervisi ulteriormente. È pertanto opportuno fissare un nuovo termine entro il quale tali Stati membri possono notificare alla Commissione l’intenzione di avvalersi di tale flessibilità o di avvalervisi ulteriormente. Inoltre, data la particolare struttura dell’economia maltese, il suo obiettivo nazionale di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra basato sul prodotto interno lordo pro capite è notevolmente superiore al suo potenziale di riduzione realizzabile in modo efficiente in termini di costi. È pertanto opportuno aumentare l’accesso di Malta a questa flessibilità, senza compromettere l’obiettivo dell’Unione di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per il 2030.

(20)

Oltre alla flessibilità dell’EU ETS, è possibile prendere in considerazione una quantità limitata di assorbimenti netti e di emissioni nette risultanti dal LULUCF ai fini della conformità degli Stati membri ai sensi del regolamento (UE) 2018/842 («flessibilità LULUCF»). Al fine di garantire che siano dispiegati sforzi di mitigazione sufficienti fino al 2030, è opportuno limitare l’uso della flessibilità LULUCF suddividendolo su due periodi di tempo distinti, per ciascuno dei quali è imposto un limite corrispondente alla metà della quantità massima degli assorbimenti netti totali di cui all’allegato III del regolamento (UE) 2018/842. È inoltre opportuno allineare il titolo del suddetto allegato al regolamento (UE) 2018/841 dopo la sua modifica mediante il regolamento delegato (UE) 2021/268 della Commissione (14). Di conseguenza, non è più necessario che il regolamento (UE) 2018/842 conferisca alla Commissione il potere di adottare atti delegati per modificare il titolo del suo allegato III. È pertanto opportuno sopprimere l’articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2018/842.

(21)

Se la Commissione riscontra che uno Stato membro non compie sufficienti progressi verso il conseguimento dei livelli annuali di emissioni ai sensi del regolamento (UE) 2018/842, è opportuno rafforzare i meccanismi delle misure correttive di cui al medesimo regolamento al fine di consentire un’azione rapida ed efficace. È pertanto opportuno rivedere i requisiti che si applicano ai piani d’azione correttivi che gli Stati membri devono presentare alla Commissione qualora non compiano sufficienti progressi.

(22)

L’Unione e i suoi Stati membri sono parti della convenzione della commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite sull’accesso alle informazioni, la partecipazione del pubblico ai processi decisionali e l’accesso alla giustizia in materia ambientale (15) («convenzione di Aarhus»). Il controllo pubblico e l’accesso alla giustizia sono elementi fondamentali dei valori democratici dell’Unione e strumenti per salvaguardare lo Stato di diritto.

(23)

L’azione dell’Unione per il clima dovrebbe avvalersi delle più recenti informazioni scientifiche. Il parere del comitato consultivo scientifico europeo sui cambiamenti climatici, istituito a norma dell’articolo 10 bis del regolamento (CE) n. 401/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio (16), dovrebbe pertanto essere tenuto in considerazione nel contesto del regolamento (UE) 2018/842.

(24)

In vista dell’introduzione nel regolamento (UE) 2018/841 a partire dal 2026 di un regime di conformità rafforzato, è opportuno abolire la deduzione delle emissioni di gas a effetto serra generate da ciascuno Stato membro nel periodo dal 2026 al 2030 nel settore LULUCF che risultano superiori ai suoi assorbimenti. È pertanto opportuno modificare di conseguenza l’articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2018/842.

(25)

È opportuno che il riesame del regolamento (UE) 2018/842 nel 2024 tenga conto degli obiettivi dell’Unione di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi del regolamento (UE) 2021/1119, dell’impegno dell’Unione in relazione agli obiettivi dell’accordo di Parigi e di eventuali impegni pertinenti derivanti dalle conferenze delle parti dell’UNFCCC. Tale riesame dovrebbe inoltre includere un percorso di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra compatibile con l’obiettivo vincolante della neutralità climatica nell’Unione entro il 2050 ai sensi del regolamento (UE) 2021/1119.

(26)

Le emissioni di gas a effetto serra diverse dalla CO2, quali metano, protossido di azoto e gas fluorurati, rappresentano oltre il 20 % delle emissioni di gas a effetto serra dell’Unione. Le emissioni di gas a effetto serra diverse dalla CO2 sono disciplinate dal regolamento (UE) 2018/842 e pertanto rientreranno necessariamente nelle misure che gli Stati membri adotteranno per conseguire i rispettivi obiettivi più ambiziosi di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra per il 2030 ai sensi del presente regolamento. Entro il 30 giugno 2023 gli Stati membri dovranno presentare alla Commissione un progetto di aggiornamento dei rispettivi piani nazionali integrati per l’energia e il clima. La Commissione pubblicherà orientamenti al riguardo, anche per incoraggiare gli Stati membri a definire obiettivi e politiche volti a ridurre le emissioni di metano. Analogamente, gli Stati membri dovranno valutare se i loro piani strategici nell’ambito della politica agricola comune debbano essere riveduti per rispecchiare la maggiore ambizione di cui al regolamento (UE) 2018/842 introdotta con le modifiche apportate ad esso dal presente regolamento. La Commissione inserirà nelle relazioni annuali di cui all’articolo 29, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2018/1999 informazioni sui risultati ottenuti dalla combinazione degli sforzi dell’Unione e nazionali in relazione alle emissioni di gas a effetto serra diverse dalla CO2. La Commissione deve inoltre valutare i progetti di piani nazionali integrati per l’energia e il clima e può rivolgere raccomandazioni agli Stati membri che non compiono progressi sufficienti. Nel contesto del riesame del regolamento (UE) 2018/841, la Commissione valuterà le tendenze attuali e le proiezioni future delle emissioni di gas a effetto serra generate dall’agricoltura, nonché le opzioni normative per garantirne la coerenza con l’obiettivo di conseguire riduzioni a lungo termine delle emissioni di gas a effetto serra in tutti i settori dell’economia, conformemente all’obiettivo della neutralità climatica dell’Unione e ai traguardi intermedi dell’Unione in materia di clima di cui al regolamento (UE) 2021/1119. In sede di riesame del regolamento (UE) 2018/842 la Commissione valuterà in che modo tutti i settori contemplati da tale regolamento contribuiscono alla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra, compresa in particolare la riduzione conseguita per quanto riguarda le emissioni di gas a effetto serra diverse dalla CO2, anche in settori diversi dall’agricoltura.

(27)

Poiché gli obiettivi del presente regolamento, ossia adeguare, alla luce del regolamento (UE) 2021/1119, gli obblighi degli Stati membri riguardanti i loro contributi minimi per il periodo compreso tra il 2021 e il 2030 per raggiungere l’obiettivo dell’Unione di ridurre le sue emissioni di gas a effetto serra e di contribuire al conseguimento degli obiettivi dell’accordo di Parigi, non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri ma, a motivo della portata e degli effetti degli stessi, possono essere conseguiti meglio a livello di Unione, quest’ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato sull’Unione europea. Il presente regolamento si limita a quanto è necessario per conseguire tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

(28)

È pertanto opportuno modificare di conseguenza i regolamenti (UE) 2018/842 e (UE) 2018/1999,