1. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Interpretazione e applicazione restrittive — Obbligo di esame concreto e specifico per i documenti rientranti in un’eccezione — Portata (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, considerando 1, 2 e 4, e artt. 1 e 4) (v. punti 31‑35)

2. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Obbligo di bilanciamento degli interessi in gioco (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, considerando 2 e art. 4) (v. punto 36)

3. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Tutela delle procedure giurisdizionali — Portata — Memorie presentate dalla Commissione dinanzi al giudice dell’Unione in cause pendenti — Presunzione generale di applicazione dell’eccezione al diritto di accesso — Applicazione alle cause definite — Presupposti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2, secondo trattino) (v. punti 53‑59)

4. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Tutela delle procedure giurisdizionali — Ambito di applicazione — Documenti non redatti soltanto ai fini di un procedimento giurisdizionale, ma idonei a pregiudicare la capacità di difesa dell’istituzione interessata in detto procedimento — Inclusione — Presupposti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2, secondo trattino) (v. punti 64, 65)

5. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Tutela delle procedure giurisdizionali — Portata — Diniego di divulgazione di documenti idonei a compromettere la posizione dell’istituzione interessata e il principio di parità delle armi nell’ambito di un procedimento pendente — Ammissibilità (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 2, secondo trattino) (v. punti 73, 74)

6. 

Istituzioni dell’Unione europea — Diritto di accesso del pubblico ai documenti — Regolamento n. 1049/2001 — Eccezioni al diritto di accesso ai documenti — Tutela del processo decisionale — Presupposti — Pregiudizio concreto, effettivo e grave a tale processo — Portata — Documenti contenenti valutazioni critiche del servizio di un’istituzione nei confronti di un altro servizio di quest’ultima durante un processo legislativo — Inclusione (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 3, comma 1) (v. punti 82, 87)

1) 

La decisione Ares(2014) 3694540 della Commissione, del 6 novembre 2014, recante diniego di accesso a taluni documenti collegati all’adozione della direttiva 2014/40/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 3 aprile 2014, sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla lavorazione, alla presentazione e alla vendita dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati e che abroga la direttiva 2001/37/CE, è annullata nella parte in cui ha negato l’accesso alle prime tre frasi del terzo paragrafo del documento n. 6.

2) 

Per il resto, il ricorso è respinto.

3) 

Ciascuna parte sopporterà le proprie spese.