Causa C‑486/21

SHARENGO najem in zakup vozil d.o.o.

contro

Mestna občina Ljubljana

(domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dalla Državna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih naročil)

Sentenza della Corte (Ottava Sezione) del 10 novembre 2022

«Rinvio pregiudiziale – Sistema pubblico di noleggio e uso condiviso di autoveicoli elettrici – Distinzione tra le nozioni di “concessioni di servizi” e di “appalti pubblici di forniture” – Direttiva 2014/23/UE – Articolo 5, punto 1, lettera b) – Articolo 20, paragrafo 4 – Nozione di “contratti misti” – Articolo 8 – Determinazione del valore di una concessione di servizi – Criteri – Articolo 27 – Articolo 38 – Direttiva 2014/24/UE – Articolo 2, paragrafo 1, punti 5 e 8 – Regolamento di esecuzione (UE) 2015/1986 – Allegato XXI – Possibilità di imporre una condizione relativa alla registrazione di una particolare attività professionale in forza del diritto nazionale – Impossibilità di imporre tale condizione a tutti i membri di un’associazione temporanea di imprese – Regolamento (CE) n. 2195/2002 – Articolo 1, paragrafo 1 – Obbligo di fare esclusivo riferimento al “Vocabolario comune per gli appalti pubblici” nei documenti della concessione – Regolamento (CE) n. 1893/2006 – Articolo 1, paragrafo 2 – Impossibilità di fare riferimento alla classificazione “NACE Rev. 2” nei documenti della concessione»

1. Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di affidamento dei contratti di concessione – Direttiva 2014/23 – Ambito di applicazione – Distinzione tra le nozioni di appalto pubblico di forniture, di contratto misto e di concessione di servizi – Concessione di servizi – Nozione

   [Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 2195/2002; direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2014/23, come modificata dal regolamento 2019/1827, artt. 5, punto 1, b), 20 e 27, e 2014/24, artt. 1, § 1, 2, § 1, punto 5, e 23]

   (v. punti 57, 60, 64, 65, 67, 70‑74, dispositivo 1)

2. Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di affidamento dei contratti di concessione – Direttiva 2014/23 – Ambito di applicazione – Concessione di servizi – Creazione e gestione di un sistema di noleggio e condivisione di veicoli elettrici

   (Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2014/23, come modificata dal regolamento 2019/1827, considerando 52 e artt. 8 e 18)

   (v. punti 76‑84, dispositivo 2)

3. Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di affidamento dei contratti di concessione – Direttiva 2014/23 – Ambito di applicazione – Concessione di servizi – Creazione e gestione di un sistema di noleggio e condivisione di veicoli elettrici

   [Regolamento della Commissione 2015/1986, art. 4 e allegato XXI, punto III.1.1; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2014/23, come modificata dal regolamento 2019/1827, considerando 4 e art. 38, § 1, e allegato V, punto 7, b)]

   (v. punti 86, 91, 92, dispositivo 3)

4. Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di affidamento dei contratti di concessione – Direttiva 2014/23 – Ambito di applicazione – Concessione di servizi – Creazione e gestione di un sistema di noleggio e condivisione di veicoli elettrici

   (Regolamenti del Parlamento europeo e del Consiglio n. 2195/2002, art. 1, e n. 1893/2006; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2014/23, come modificata dal regolamento 2019/1827, artt. 27 e 38, § 1)

   (v. punti 96, 97, dispositivo 4)

5. Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di affidamento dei contratti di concessione – Direttiva 2014/23 – Ambito di applicazione – Concessione di servizi – Creazione e gestione di un sistema di noleggio e condivisione di veicoli elettrici

   (Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2014/23, come modificata dal regolamento 2019/1827, artt. 3, § 1, comma 1, 26, § 2, e 38, §§ 1 e 2)

   (v. punti 100, 104, dispositivo 5)

V. il testo della decisione.