1. 

Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive nei confronti della Siria – Congelamento dei capitali di persone, entità o organismi associati al regime siriano – Diritti della difesa – Comunicazione degli elementi a carico – Decisione successiva che ha mantenuto il nome del ricorrente nell’elenco delle persone oggetto di tali misure – Insussistenza di nuovi motivi – Elementi a carico identici a quelli già accolti nella decisione precedente – Violazione del diritto di essere ascoltato – Assenza

[Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41; decisioni del Consiglio (PESC) 2017/917 e (PESC) 2018/778]

(v. punti 43-47)

2. 

Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive nei confronti della Siria – Congelamento dei capitali di persone, entità o organismi associati al regime siriano – Diritti della difesa – Comunicazione degli elementi a carico – Decisione successiva che ha mantenuto il nome del ricorrente nell’elenco delle persone oggetto di tali misure – Nuovi criteri di inserimento – Comunicazione preventiva di un motivo nuovo rientrante in un contesto noto all’interessato – Violazione del diritto di essere ascoltato – Assenza

[Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41; decisioni del Consiglio 2013/255/PESC, (PESC) 2015/1836, (PESC) 2016/850]

(v. punti 48, 49)

3. 

Impugnazione – Motivi d’impugnazione – Erronea valutazione dei fatti – Irricevibilità – Controllo da parte della Corte della valutazione degli elementi probatori – Esclusione, salvo il caso di snaturamento

(Art. 256, § 1, TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 58, primo comma)

(v. punti 66-68)

4. 

Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive specifiche nei confronti di talune persone ed entità alla luce della situazione in Siria – Decisione 2013/255/PESC e regolamento n. 36/2012 – Presunzione di sostegno al regime siriano nei confronti degli imprenditori di spicco che operano in Siria e dei membri delle famiglie Assad o Makhlouf – Ammissibilità – Presupposti

[Decisione del Consiglio 2013/255/PESC, come modificata dalla decisione (PESC) 2015/1836, artt. 27, § 2, a) e b), e 28, § 2, a) e b)].

(v. punti 82-84)

5. 

Impugnazione – Motivi d’impugnazione – Mera ripetizione dei motivi ed argomenti dedotti dinanzi al Tribunale – Irricevibilità

(Art. 256 TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 58, primo comma)

(v. punti 86, 99)

6. 

Impugnazione – Motivi d’impugnazione – Motivo dedotto per la prima volta in sede di impugnazione – Irricevibilità

(Regolamento di procedura della Corte, art. 170, § 1)

(v. punti 88, 89)

7. 

Impugnazione – Motivi d’impugnazione – Omessa identificazione dell’errore di diritto dedotto in giudizio – Irricevibilità

[Art. 256 TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 58, primo comma; regolamento di procedura della Corte, artt. 168, § 1, d), e 169, § 2]

(v. punto 91)

8. 

Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive nei confronti della Siria – Congelamento dei capitali e restrizioni all’ammissione di persone, entità o organismi associati al regime siriano – Violazione del principio di proporzionalità – Assenza

[Decisioni del Consiglio 2013/255/PESC, (PESC) 2016/850, (PESC) 2017/917 e (PESC) 2018/778]

(v. punti 92, 93)

9. 

Politica estera e di sicurezza comune – Misure restrittive specifiche nei confronti di talune persone ed entità alla luce della situazione in Siria – Decisione 2013/255/PESC e regolamento n. 36/2012 – Presunzione di sostegno al regime siriano nei confronti dei membri delle famiglie Assad o Makhlouf – Ammissibilità – Presupposti – Presunzione relativa – Prova contraria – Assenza

[Art. 29 TUE; decisione del Consiglio 2013/255/PESC, come modificata dalla decisione (PESC) 2015/1836, artt. 27, §§ 2, b), e 3, e 28, §§ 2, b), e 3]

(v. punti 96-98)

1) 

L’impugnazione è respinta.

2) 

Il sig. Ehab Makhlouf è condannato alle spese.