Gli accordi si prefiggono di garantire che il legname e i suoi derivati importati dai paesi con i quali l’Unione europea (Unione) detiene un accordo di partenariato volontario, siano prodotti legalmente.
Le decisioni indicano la firma e la conclusione degli accordi per conto dell’Unione.

PUNTI CHIAVE

Sistema di verifica della legalità del legname

I paesi che stipulano un accordo di partenariato volontario con l’Unione devono istituire e adottare un sistema di verifica della legalità del legname.
Tale sistema verifica che il legname e i suoi derivati siano stati prodotti legalmente.
Soltanto le spedizioni verificate sono esportate nell’Unione, provviste di una licenza concernente l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale (FLEGT).
Il sistema deve comprendere controlli di conformità e procedure volti a garantire che il legname di origine illegale o sconosciuta non entri nella catena di approvvigionamento.
Una valutazione indipendente si occuperà di valutare l’attuazione, l’efficacia e la credibilità del sistema di verifica della legalità del legname e del sistema di licenze FLEGT.
L’ambito di applicazione dei prodotti del sistema di licenze FLEGT riguarda l’elenco principale di prodotti obbligatori compresi nell’allegato II del regolamento relativo l’applicazione delle normative, la governance e il commercio nel settore forestale nonché ulteriori prodotti specifici per paese da elencare nell’allegato III (in linea con i prodotti concordati nel relativo accordo di partenariato volontario).

Applicazione delle normative, governance e commercio nel settore forestale

Gli accordi prevedono l’istituzione di un sistema di licenze FLEGT, una volta che entrambe le parti abbiano concluso, sulla base di una valutazione congiunta della prontezza operativa, che il sistema di verifica della legalità del legname sul quale si fonda il sistema di licenze assolva adeguatamente le proprie funzioni.
Essi stabiliscono inoltre le procedure e i requisiti per verificare e, nel caso di esportazioni verso l’Unione, attestare, per mezzo di licenze FLEGT, che il legname e i suoi derivati spediti nell’Unione siano stati prodotti legalmente. Le licenze FLEGT sono state istituite dal regolamento (UE) n. 2173/2005 (si veda la sintesi).
Una volta entrato in vigore il sistema di licenze FLEGT per il legname e i suoi derivati oggetto dell’accordo, l’Unione accetta per l’importazione soltanto i carichi provenienti dal paese interessato coperto da licenze FLEGT valide. Il legname coperto da una licenza FLEGT valida sarà considerato legalmente raccolto ai sensi del regolamento Legno dell’Unione europea, il regolamento (UE) n. 995/2010, (si veda la sintesi). Pertanto, gli operatori che importano legname coperto da licenza FLEGT non dovranno esercitare la dovuta diligenza ai sensi di tale regolamento.

Autorità preposta al rilascio della licenza

Il paese di esportazione deve designare un’autorità preposta al rilascio della licenza;
l’autorità preposta al rilascio della licenza verifica che il legname e i suoi derivati siano stati prodotti legalmente e rilascia le licenze FLEGT per la spedizione di tali prodotti nell’Unione.
Essa non rilascia licenze FLEGT per:
- i carichi di legname e suoi derivati che non siano stati prodotti legalmente in linea con le leggi del paese come specificato nell’accordo; o
- in caso di legname importato, i prodotti in legno che non sono stati raccolti, prodotti o esportati in conformità alla legislazione del paese di raccolta e del paese di produzione.
La procedura per il rilascio delle licenze FLEGT deve essere pubblicamente accessibile e devono essere conservate le registrazioni di tutti i carichi coperti da tali licenze.

Ricezione e verifica delle licenze FLEGT

L’autorità competente FLEGT dello Stato membro dell’Unione interessato deve verificare che ogni carico sia coperto da una licenza FLEGT valida prima di immetterlo in libera pratica nell’Unione.
Il rilascio può essere sospeso e il carico trattenuto in caso di dubbi circa la validità della licenza.

Irregolarità

Ogni parte deve informare l’altra se sospetta o dispone di prove sull’irregolarità o sull’elusione del sistema di licenze anche per quanto riguarda i seguenti aspetti:

sviamento dello scambio commerciale dal paese di esportazione interessato all’Unione attraverso un paese terzo, con l’intento di eludere l’obbligo di licenza;
licenze FLEGT per il legname e suoi derivati che comprendono legname importato da paesi terzi, sospettato di essere prodotto illegalmente;
presenza di frodi per l’ottenimento o l’uso delle licenze FLEGT.

DATA DI ENTRATA IN VIGORE

Paese	Data di entrata in vigore dell’accordo	Data di ratifica dell’accordo	Data della firma dell’accordo	Inizio della licenza FLEGT
Honduras	1^o settembre 2022	giugno 2021	23 febbraio 2021
Vietnam	1^o giugno 2019	maggio 2019	19 ottobre 2018
Indonesia	1^o maggio 2014	aprile 2014	30 settembre 2013	15 novembre 2016
Liberia	1^o dicembre 2013	dicembre 2013	11 luglio 2011
Congo	1^o marzo 2013	febbraio 2013	17 maggio 2010
Camerun	1^o dicembre 2011	2 marzo 2011 — Unione europea 9 agosto 2011 — Camerun	6 ottobre 2010
Repubblica centrafricana	1^o luglio 2012	1^o luglio 2012	28 novembre 2011
Ghana	1^o dicembre 2009		19 novembre 2009
Repubblica democratica del Congo	ancora in fase di trattativa
Costa d’Avorio	ancora in fase di trattativa
Gabon	ancora in fase di trattativa
Guyana	ancora in fase di trattativa

CONTESTO

Per maggiori informazioni, si veda:

Regolamento FLEGT — Accordi di partenariato volontario FLEGT (Commissione europea).

DOCUMENTI PRINCIPALI

Decisione (UE) 2020/2185 del Consiglio, del 18 dicembre 2020, relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Honduras sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (GU L 435 del 23.12.2020, pag. 63).

Decisione (UE) 2021/964 del Consiglio, del 26 maggio 2021, relativa alla conclusione dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Honduras sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (GU L 217 del 18.6.2021, pag. 1).

Accordo di partenariato volontario tra l’Unione europea e la Repubblica socialista del Vietnam sull’applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale (GU L 147 del 5.6.2019, pag. 3).

Decisione (UE) 2018/1528 del Consiglio, dell’11 ottobre 2018, relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo di partenariato volontario tra l’Unione europea e la Repubblica socialista del Vietnam sull’applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale (GU L 257 del 15.10.2018, pag. 1).

Decisione (UE) 2019/854 del Consiglio, del 15 aprile 2019, relativa alla conclusione dell’accordo di partenariato volontario tra l’Unione europea e la Repubblica socialista del Vietnam sull’applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale (GU L 147 del 5.6.2019, pag. 1).

Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Indonesia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione Europea (GU L 150 del 20.5.2014, pag. 252).

Le modifiche successive sono state integrate nel testo originale. La presente versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.

Decisione 2013/486/UE del Consiglio, del 23 settembre 2013, relativa alla firma, a nome dell’Unione europea, dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Indonesia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (GU L 265, dell’8.10.2013, pag. 1).

Decisione 2014/284/UE del Consiglio, del 14 aprile 2014, relativa alla conclusione dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Indonesia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (GU L 150 del 20.5.2014, pag. 250).

Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Liberia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, la governance e il commercio dei prodotti del legname verso l’Unione europea (GU L 191 del 19.7.2012, pag. 3).

Decisione 2011/475/UE del Consiglio, del 22 luglio 2011, relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Liberia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, la governance e il commercio dei prodotti del legname verso l’Unione europea (GU L 196 del 28.7.2011, pag. 2).

Decisione 2012/373/UE del Consiglio, del 14 maggio 2012, relativa alla conclusione dell’accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica di Liberia sull’applicazione delle normative nel settore forestale, la governance e il commercio dei prodotti del legname verso l’Unione europea (GU L 191 del 19.7.2012, pag. 1).

Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica centrafricana sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio di legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (GU L 191 del 19.7.2012, pag. 103).

Decisione 2011/790/UE del Consiglio, del 14 novembre 2011, relativa alla firma di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica centrafricana sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (GU L 320 del 3.12.2011, pag. 2).

Decisione 2012/374/UE del Consiglio, del 14 maggio 2012, relativa alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica centrafricana sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (GU L 191 del 19.7.2012, pag. 102).

Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (GU L 92 del 6.4.2011, pag. 4).

Decisione 2011/200/UE del Consiglio, del 27 settembre 2010, relativa alla firma di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (GU L 92 del 6.4.2011, pag. 1).

Decisione 2011/201/UE del Consiglio, del 28 febbraio 2011, relativa alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Camerun sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (GU L 92 del 6.4.2011, pag. 3).

Accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (GU L 92 del 6.4.2011, pag. 127).

Decisione 2010/615/UE del Consiglio, del 17 maggio 2010, relativa alla firma di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (GU L 271 del 15.10.2010, pag. 1).

Decisione 2011/202/UE del Consiglio, del 28 febbraio 2011, relativa alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra l’Unione europea e la Repubblica del Congo sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nell’Unione europea (FLEGT) (GU L 92 del 6.4.2011, pag. 126).

Accordo volontario di partenariato tra la Comunità europea e la Repubblica del Ghana sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nella Comunità (GU L 70 del 19.3.2010, pag. 3).

Decisione 2010/151/CE del Consiglio, del 16 novembre 2009, relativa alla firma e alla conclusione di un accordo volontario di partenariato tra la Comunità europea e la Repubblica del Ghana sull’applicazione delle normative nel settore forestale, sulla governance e sul commercio del legname e dei suoi derivati importati nella Comunità (GU L 70 del 19.3.2010, pag. 1).

DOCUMENTI CORRELATI

Informazione relativa all’entrata in vigore dell’accordo di partenariato volontario tra l’Unione europea e la Repubblica socialista del Vietnam sull’applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale (GU L 241 del 19.9.2019, pag. 1).

Regolamento (UE) n. 995/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 ottobre 2010, che stabilisce gli obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da esso derivati (GU L 295 del 12.11.2010, pag. 23).

Le successive modifiche al regolamento (CE) n. 995/2010 sono state incorporate nel testo originale. La presente versione consolidata ha esclusivamente valore documentale.

Regolamento (CE) n. 2173/2005 del Consiglio, del 20 dicembre 2005, relativo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT per le importazioni di legname nella Comunità europea (GU L 347 del 30.12.2005, pag. 1).

Si veda la versione consolidata.

Ultimo aggiornamento: 01.09.2022

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Titolo e riferimento

Accordi di partenariato volontario sull’applicazione delle normative, sulla governance e sul commercio nel settore forestale

SINTESI DI:

QUAL È L’OBIETTIVO DEGLI ACCORDI E DELLE DECISIONI?

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CONTESTO

DOCUMENTI PRINCIPALI

DOCUMENTI CORRELATI