Le emissioni inquinanti dei grandi impianti di combustione

L’Unione europea (UE) stabilisce dei limiti per le emissioni inquinanti originate dai grandi impianti di combustione.

ATTO

Direttiva 2010/75/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, relativa alle emissioni industriali (prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento).

SINTESI

La direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali (prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento) è entrata in vigore nel 2011 e sostituisce sette precedenti atti legislativi, tra cui la direttiva 2001/80/CE, concernente la limitazione delle emissioni nell’atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi impianti di combustione.

Il suo scopo principale è quello di ridurre le emissioni industriali nocive, in particolare attraverso una migliore applicazione delle migliori tecniche disponibili (BAT), a beneficio sia della salute dei cittadini che dell’ambiente.

Il capitolo III della direttiva 2010/75/UE contiene disposizioni speciali per gli impianti di combustione. Si applica agli impianti di combustione aventi una potenza termica nominale pari o superiore a 50 MW, indipendentemente dal tipo di combustibile utilizzato.

Alcuni tipi di impianti di combustione sono esclusi dal suo campo di applicazione. Gli esempi includono:

• impianti in cui i prodotti della combustione sono utilizzati per il riscaldamento diretto, l’essiccazione ecc.;
• impianti di postcombustione destinati alla depurazione dello scarico gassoso mediante combustione, che non siano gestiti come impianti indipendenti di combustione;
• dispositivi di rigenerazione dei catalizzatori di cracking catalitico;
• dispositivi di conversione del solfuro di idrogeno in zolfo;
• reattori utilizzati nell’industria chimica;
• batteria di forni a coke.

Norme di aggregazione

La direttiva stabilisce le norme per l’aggregazione. Ad esempio, quando gli scarichi gassosi di due o più impianti di combustione distinti sono emessi attraverso un camino comune, l’insieme formato da questi impianti è considerato un impianto di combustione unico e se ne sommano le capacità ai fini del calcolo della potenza termica nominale totale.

Valori limite di emissione

I valori limite di emissione per i grandi impianti di combustione di cui all’allegato V della direttiva sono generalmente più severi di quelli della precedente direttiva 2001/80/CE. È previsto un certo grado di flessibilità (piano nazionale transitorio, deroga in caso di arco di vita limitato) per gli impianti esistenti. L’allegato V (parti 1 e 2) stabilisce i valori limite di emissione per gli impianti di combustione.

Impianti di teleriscaldamento

Fino al 31 dicembre 2022 alcuni impianti di teleriscaldamento possono essere esentati dall’obbligo di osservare i valori limite di emissione (ad esempio, se la potenza termica nominale totale dell’impianto di combustione non è superiore a 200 MW o se l’impianto ha ottenuto la prima autorizzazione anteriormente al 27 novembre 2002).

Controllo delle emissioni nell’atmosfera

I paesi dell’UE provvedono affinché il controllo delle sostanze inquinanti per l’atmosfera sia effettuato conformemente all’allegato V, parte 3, e che le condizioni stabilite nell’autorizzazione dell’installazione siano pienamente soddisfatte. L’installazione e il funzionamento del dispositivo automatico di controllo sono sottoposti al monitoraggio e ai test annuali di verifica.

Stoccaggio geologico di anidride carbonica

A questo proposito, i gestori di tutti gli impianti di combustione con una produzione di energia elettrica stimata pari o superiore a 300 megawatt, dovrebbero accertarsi che le seguenti condizioni siano soddisfatte: i) disponibilità di siti di stoccaggio appropriati; ii) fattibilità tecnica ed economica di strutture di trasporto; e iii) possibilità tecnica ed economica di installare a posteriori le strutture per la cattura di anidride carbonica.

Cattivo funzionamento o guasto degli impianti di abbattimento

I paesi dell’UE devono garantire che i permessi rilasciati dalle autorità competenti prevedano disposizioni relative al cattivo funzionamento o al guasto degli impianti di abbattimento. In caso di guasto, il gestore deve ridurre o cessare l’attività se il funzionamento normale non viene ripristinato entro ventiquattro ore, oppure far funzionare l’impianto usando combustibili poco inquinanti.

ATTI COLLEGATI

Decisione 2003/507/CE del Consiglio, del 13 giugno 2003, relativa all’adesione della Comunità europea al protocollo della convenzione del 1979 sull’inquinamento atmosferico transfrontaliero a grande distanza per la riduzione dell’acidificazione, dell’eutrofizzazione e dell’ozono troposferico (GU L 179 del 17.7.2003).

Questo protocollo del 1979 mira a ridurre le emissioni di zolfo, NOx, NH3 e VOC causate dall’attività umana e capaci di danneggiare la salute umana e l’ambiente attraverso processi di acidificazione, eutrofizzazione e formazione di ozono troposferico derivanti dal trasporto transfrontaliero a lunga distanza.

Raccomandazione della Commissione, del 15 gennaio 2003, sugli orientamenti destinati ad assistere gli Stati membri nell’elaborazione del piano nazionale di riduzione delle emissioni previsto dalla direttiva 2001/80/CE concernente la limitazione delle emissioni nell’atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi impianti di combustione [notificata con il numero C(2003) 9] (2003/47/CE) (GU L 16 del 22.1.2003).

Ultima modifica: 11.08.2014