ALLEGATO

LETTERA AL PRESIDENTE DELLO ZIMBABWE

L’Unione europea ascrive massima importanza alle disposizioni dell’articolo 9 dell’accordo di partenariato ACP-CE. In quanto elementi essenziali dell’accordo di partenariato, il rispetto dei diritti umani, le istituzioni democratiche e lo stato di diritto sono il fondamento delle nostre relazioni.

Con lettera del 19 febbraio 2002 l’Unione europea Le comunicava la decisione di concludere le consultazioni avviate ai sensi dell’articolo 96 dell’accordo di partenariato ACP-CE e di adottare misure appropriate ai sensi dell’articolo 96, paragrafo 2, lettera c) del suddetto.

Con lettere del 19 febbraio 2003, del 19 febbraio 2004, del 18 febbraio 2005, del 15 febbraio 2006, del 21 febbraio 2007, del 19 febbraio 2008 e del 20 febbraio 2009, Le è stata comunicata la decisione dell’Unione europea di non revocare l’applicazione delle misure appropriate e di prorogarne anzi il periodo di applicazione, rispettivamente fino al 20 febbraio 2004, 20 febbraio 2005, 20 febbraio 2006, 20 febbraio 2007, 20 febbraio 2008, 20 febbraio 2009 e 20 febbraio 2010.

L’Unione europea plaude alla formazione del governo di unità nazionale, costituitosi il 13 febbraio 2009, e all’accordo politico globale (APG) si cui esso si fonda. L’Unione europea ribadisce la grande importanza attribuita al dialogo politico di cui all’articolo 8 dell’accordo di partenariato ACP-CE, ufficialmente varato su richiesta del governo dello Zimbabwe in occasione della riunione della troica ministeriale UE-Zimbabwe del 18 e 19 giugno 2009 a Bruxelles e all’accordo che ne è scaturito. L’accordo prevede la definizione di tabelle di marcia condivise sulla base di impegni reciproci implicanti, da parte dello Zimbabwe, la reale attuazione dell’APG e, da parte dell’Unione europea, la progressiva revoca delle restrizioni in vigore e la normalizzazione delle relazioni UE-Zimbabwe.

L’Unione europea, che sostiene gli sforzi attualmente profusi dal governo dello Zimbabwe per l’applicazione dell’APG e si compiace del ruolo guida assunto dal Sudafrica nel dare impulso all’azione diplomatica regionale a sostegno delle riforme in Zimbabwe, esprime tuttavia rammarico per gli scarsi progressi nell’ambito del dialogo politico di cui all’articolo 8 dell’accordo di partenariato ACP-CE. Ciò nonostante, l’Unione europea continua a credere che sia non solo essenziale ma anche possibile realizzare importanti progressi nell’attuazione dell’APG, come sottolineato dagli scambi tra il Suo governo e la SADC.

Alla luce di quanto sopra, l’Unione europea è giunta alla conclusione che le misure appropriate potranno essere pienamente revocate solo qualora l’APG abbia trovato reale attuazione. L’Unione europea ha pertanto deciso di prorogare fino al 20 febbraio 2011 il periodo di applicazione delle misure appropriate, adottate con decisione 2002/148/CE del Consiglio, e di adattare le stesse affinché riflettano lo stato di attuazione dell’APG da febbraio 2009, soprattutto in ambito economico. In questa fase, non sarà erogato alcun finanziamento tramite il bilancio statale. L’Unione europea, che intende impegnarsi per l’attuazione dell’APG, ha deciso di modificare come segue le lettere b) e c):

Le restanti misure di cui all’allegato della decisione 2002/148/CE continuano ad essere applicate senza modifiche. La decisione del Consiglio potrà essere riesaminata in qualsiasi momento prima del 20 febbraio 2011.

L’Unione europea continuerà pertanto a sostenere il processo di stabilizzazione del governo di unità nazionale e l’attuazione del relativo programma di riforme fornendo assistenza transitoria in materia di agricoltura e sicurezza alimentare, nei settori sociali, tra cui sanità e istruzione, e ai fini dell’attuazione dell’APG.

L’Unione europea tiene a ribadire l’importanza attribuita alla cooperazione futura con lo Zimbabwe e conferma la propria disponibilità a rilanciare e a sviluppare il dialogo politico di cui all’articolo 8 dell’accordo di partenariato ACP-CE. In tal senso, l’Unione europea si augura che il governo dello Zimbabwe realizzi nel prossimo futuro sufficienti progressi nell’attuazione dell’APG in modo tale da rendere possibile la ripresa di una piena cooperazione.

Voglia gradire, signor presidente, i nostri più distinti saluti.