91998E0766(01)

INTERROGAZIONE SCRITTA E-0766/98 di Nikitas Kaklamanis (UPE) alla Commissione (18 marzo 1998)

Oggetto: Stanziamenti dei Fondi strutturali

Stando alle informazioni disponibili gli stanziamenti non utilizzati che restano da liquidare dei Fondi strutturali sono aumentati nel 1997 di 2.800.000 ecu.

Al momento dell'adozione del bilancio UE per il 1997 la Commissione ha sottostimato gli stanziamenti di pagamento di 2 miliardi di ecu, mentre l'autorità di bilancio ha tagliato un altro miliardo di ecu sempre di detti stanziamenti. Ciò ha fatto sì che nel 1997 sono stati prematuramente bloccati taluni esborsi per mancanza di stanziamenti di pagamento.

Per quanto riguarda invece gli stanziamenti di impegno dei Fondi strutturali per gli esercizi 1998 e 1999 risulta che non vi sarà alcuna proroga della loro esecuzione al di là del 1999 e che gli stanziamenti non ancora impegnati andranno perduti per sempre riducendo di conseguenza il relativo pacchetto delle azioni strutturali.

Il problema è particolarmente critico soprattutto per i paesi del Sud dell'Unione europea i quali hanno assoluto bisogno degli stanziamenti dei Fondi strutturali per eseguire le opere infrastrutturali necessarie. Può perciò la Commissione precisare:

1. in che modo la mancanza di stanziamenti di pagamento ha contribuito a far aumentare gli importi che restano da liquidare dei Fondi strutturali;

2. qual è la sua posizione ufficiale circa lo storno degli stanziamenti d'impegno degli esercizi 1998 e 1999 nei bilanci degli esercizi successivi del nuovo quadro finanziario 2000-2006?

Risposta complementare data dal Sig. Liikanen a nome della Commissione (6 maggio 1998)

1. Nel progetto preliminare di bilancio (PPB) 1997, la Commissione aveva proposto per i fondi strutturali 24.823 milioni di ecu in stanziamenti di pagamento. Questa cifra corrispondeva al risultato dell'esame del fabbisogno degli Stati membri per il 1997. Durante la procedura di bilancio 1997, l'autorità di bilancio ha proceduto ad un taglio di 1.000 milioni di ecu, riducendo gli stanziamenti di pagamento a 23.823 milioni di ecu.

Gli stanziamenti di pagamento iscritti nel bilancio 1997 sono risultati insufficienti a fronte delle domande di pagamenti inviate dagli Stati membri alla Commissione nel corso di tale anno. Le domande non soddisfatte a titolo dei quadri comunitari di sostegno rappresentano 1.200 milioni di ecu ed hanno dovuto essere riportate e pagate nel 1998.

Da questi elementi risulta che le previsioni utilizzate dalla Commissione per il suo PPB 1997 erano corrette. Ovviamente, se gli stanziamenti di pagamento non fossero stati ridotti, la liquidazione degli stanziamenti sarebbe stata migliore e sarebbe diminuita la crescita delle rimanenze da liquidare (RAL).

2. Secondo la regolamentazione in vigore, tutti gli impegni comunitari relativi ai fondi strutturali devono essere conclusi entro il 31 dicembre 1999.

Le informazioni di cui dispone attualmente la Commissione non le consentono di prevedere una sottoesecuzione degli impegni dei fondi strutturali nel 1999.