La prima risoluzione, adottata a febbraio 2021, definisce lo strumento principale a livello dell’Unione europea (Unione) per la cooperazione nel settore dell’istruzione e della formazione per il decennio corrente. Il quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso lo spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030) mira a sostenere gli sforzi degli Stati membri dell’Unione volti a migliorare i sistemi nazionali di istruzione e formazione attraverso lo sviluppo di strumenti complementari a livello di Unione, l’apprendimento reciproco e lo scambio di buone pratiche tramite il metodo di coordinamento aperto. Fino al 2030, raggiungere e sviluppare ulteriormente lo spazio europeo dell’istruzione è l’obiettivo politico generale del quadro strategico.
La seconda risoluzione, adottata nel novembre 2021, fornisce orientamenti e principi guida per la struttura di governance del quadro strategico, in modo che il lavoro da svolgere in questo contesto possa essere adeguatamente guidato e coordinato.

PUNTI CHIAVE

Cinque priorità strategiche

1)
Migliorare la qualità, l’equità, l’inclusione e il successo per tutti nell’istruzione e nella formazione;
2)
fare in modo che l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita e la mobilità divengano una realtà per tutte le persone;
3)
rafforzare le competenze e la motivazione nelle professioni nel settore dell’istruzione;
4)
rafforzare l’istruzione superiore europea;
5)
sostenere le transizioni verde e digitale nell’istruzione e nella formazione e attraverso l’istruzione e la formazione.

Traguardi a livello di Unione

Nella risoluzione del febbraio 2021, gli Stati membri hanno anche concordato sette traguardi a livello di Unione da raggiungere:

1)
quindicenni con scarsi risultati nelle competenze di base
La percentuale di quindicenni con scarsi risultati in lettura, matematica e scienze dovrebbe essere inferiore al 15 % entro il 2030.
2)
Discenti all’ottavo anno della scuola dell’obbligo con scarsi risultati in termini di competenze digitali
La percentuale di discenti all’ottavo anno della scuola dell’obbligo con scarsi risultati in alfabetizzazione informatica dovrebbe essere inferiore al 15 % entro il 2030.
3)
Partecipazione all’educazione e cura della prima infanzia
Almeno il 96 % dei bambini di età compresa tra i 3 anni e l’età di inizio dell’istruzione primaria obbligatoria dovrebbe partecipare all’educazione e cura della prima infanzia entro il 2030.
4)
Abbandono precoce dell’istruzione e della formazione
La percentuale di abbandono precoce dell’istruzione e della formazione dovrebbe essere inferiore al 9 % entro il 2030.
5)
Completamento dell’istruzione terziaria
La percentuale di persone di età compresa tra i 25 e i 34 anni che hanno completato l’istruzione terziaria dovrebbe essere almeno del 45 % entro il 2030.
6)
Esposizione dei diplomati dell’IFP all’apprendimento basato sul lavoro
La percentuale di neodiplomati dell’IFP che beneficiano di un’esposizione all’apprendimento basato sul lavoro durante la loro istruzione e formazione professionale dovrebbe essere almeno del 60 % entro il 2025.
7)
Partecipazione delle persone adulte all’apprendimento
Almeno il 47 % delle persone adulte di età compresa tra i 25 e i 64 anni dovrebbe aver partecipato all’apprendimento negli ultimi 12 mesi entro il 2025.

Monitoraggio e relazioni

Al fine di seguire il processo, gli Stati membri e la Commissione europea collaboreranno strettamente per fare il punto sui lavori effettuati a livello tecnico, valutando il processo e i suoi risultati. Il monitoraggio annuale avverrà anche attraverso la relazione di monitoraggio del settore dell’istruzione e della formazione elaborata dalla Commissione, che segue i progressi verso il conseguimento di tutti i traguardi e gli indicatori a livello dell’Unione concordati, compresi i sottoindicatori, nel settore dell’istruzione e della formazione e contribuisce altresì al processo del semestre europeo.

Sono state definite varie fasi per la relazione sull’andamento dei lavori. Una relazione sull’andamento dei lavori dello spazio europeo dell’istruzione è stata pubblicata dalla Commissione nel novembre 2022. Una valutazione intermedia seguirà nel 2023, mentre una relazione completa sullo spazio europeo dell’istruzione verrà pubblicata nel 2025.

Struttura di governance

I principi guida per la struttura di governance del quadro strategico, come stabilito nella risoluzione del novembre 2021, sono:

titolarità e inclusione;
responsabilità;
trasparenza, continuità ed efficacia;
collaborazione e cooperazione.

La risoluzione istituisce un nuovo organismo nell’ambito del gruppo ad alto livello sull’istruzione e la formazione, ovvero il comitato di coordinamento del gruppo di alto livello. Questo nuovo organismo avrà una funzione di coordinamento e di sostegno. La presidenza, in cooperazione con i partner del trio di presidenza e la Commissione, assume un ruolo guida nel coordinamento dei lavori del gruppo di alto livello nell’ambito del quadro strategico.

CONTESTO

Per ulteriori informazioni, si veda:

Cos’è lo spazio europeo dell’istruzione (Commissione europea).
Spazio europeo dell’istruzione (Consiglio dell’Unione europea).

DOCUMENTI PRINCIPALI

Risoluzione del Consiglio su un quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030) (GU C 66 del 26.2.2021, pag. 1).

Risoluzione del Consiglio relativa alla struttura di governance del quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso uno spazio europeo dell’istruzione e oltre (2021-2030) (GU L 497 del 10.12.2021, pag. 1).

DOCUMENTI CORRELATI

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni relativa ai progressi compiuti nella realizzazione dello spazio europeo dell’istruzione [COM(2022) 700 final del 18.11.2022].

Regolamento (UE) 2021/817 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2021, che istituisce Erasmus+: il programma dell’Unione per l’istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport e che abroga il regolamento (UE) n. 1288/2013 (GU L 189 del 28.5.2021, pag. 1).

Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni sulla realizzazione dello spazio europeo dell’istruzione entro il 2025 [COM(2020) 625 final del 30.9.2020].

Ultimo aggiornamento: 31.01.2023

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