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Si sostiene che la Commissione non ha controllato la decisione di liquidare la garanzia adottata dalle autorità turche. Infatti, la Commissione ha chiesto alle autorità turche di controllare esse stesse tale decisione. Siffatto comportamento viola l'articolo 78 del regolamento finanziario, in combinato disposto con gli articoli 80, 81 e 82 del regolamento delegato (2). Secondo le disposizioni citate, l'ordinatore dell'Unione deve verificare personalmente i documenti.

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La ricorrente sostiene che la decisione impugnata non le ha fornito informazioni sufficienti per consentirle di verificare se l'atto di cui trattasi è fondato o se è inficiato da un vizio che potrebbe consentirle di contestarne la legittimità dinanzi al giudice dell’Unione e, inoltre, per consentire allo stesso giudice di verificarne la legittimità.

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Si sostiene che la ricorrente non ha partecipato al procedimento amministrativo condotto dalla Commissione per decidere se incaricare o meno la delegazione dell'Unione ad Ankara a controfirmare la liquidazione della garanzia.

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La ricorrente sostiene che la Commissione ha violato il principio di proporzionalità omettendo il bilanciamento fra la domanda dell'amministrazione aggiudicatrice e le somme dovute alla ricorrente.

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Si sostiene che la decisione impugnata è viziata da un errore manifesto di valutazione delle condizioni, tutte riconducibili all'asserita violazione del contratto di servizio, applicabili alla liquidazione della garanzia.