COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 30.4.2020
COM(2020) 190 final
PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 4
DEL BILANCIO GENERALE 2020
che accompagna la proposta relativa alla mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea al fine di fornire assistenza a Portogallo, Spagna, Italia e Austria
Visto:
–il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis,
–il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione [...], in particolare l'articolo 44,
–il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2020, adottato il 27 novembre 2019,
–il bilancio rettificativo n. 1/2020, adottato il 17 aprile 2020,
–il bilancio rettificativo n. 2/2020, adottato il 17 aprile 2020,
–il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2020, adottato il 15 aprile 2020,
la Commissione europea presenta di seguito al Parlamento europeo e al Consiglio il progetto di bilancio rettificativo n. 4 del bilancio 2020.
MODIFICHE DELLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE
Le modifiche dello stato generale delle entrate e delle spese della sezione III sono disponibili su EUR-Lex (
https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm
).
INDICE
1.
Introduzione
2.
Finanziamento
3.
Stanziamenti richiesti nel bilancio 2020
4.
Tabella riepilogativa per rubrica del QFP
RELAZIONE
1.Introduzione
Il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 4 per l'esercizio 2020 accompagna la proposta di mobilitazione del Fondo di solidarietà dell'Unione europea (FSUE) per un importo di 278 993 814 EUR per fornire assistenza a Portogallo, Spagna, Italia e Austria in seguito alle catastrofi naturali che hanno colpito questi Stati membri nel corso del 2019:
·Portogallo: danni causati dall'uragano Lorenzo nelle Azzorre nell'ottobre 2019;
·Spagna: alluvioni nelle regioni di Valencia, Murcia, Castilla-La Mancha e Andalusia nel settembre 2019;
·Italia e Austria: eventi meteorologici estremi che hanno provocato alluvioni e frane che hanno colpito la maggior parte del territorio italiano (culminati con l'alluvione di Venezia) nonché la Carinzia e il Tirolo orientale in Austria nell'autunno del 2019.
Il PBR n. 4/2020 propone di iscrivere gli stanziamenti necessari nel bilancio generale 2020, sia in stanziamenti di impegno che in stanziamenti di pagamento, dopo aver detratto gli anticipi già versati a Portogallo e Spagna (6 495 606 EUR).
2.Finanziamento
A norma dell'articolo 10, paragrafo 1, del regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (di seguito "il regolamento sul QFP") l'importo totale disponibile per la mobilitazione del FSUE all'inizio del 2020 era pari a 1 150 524 045 EUR, corrispondenti alla somma della dotazione 2020 di 597 546 284 EUR e della restante dotazione 2019 di 552 977 761 EUR che non è stata spesa ed è stata riportata al 2020.
L'importo che può essere mobilitato in questa fase dell'esercizio 2020 è pari a 1 001 137 474 EUR, corrispondenti all'importo totale disponibile per la mobilitazione del FSUE all'inizio del 2020 (1 150 524 045 EUR) meno l'importo di 149 386 571 EUR trattenuto al fine di rispettare l'obbligo di accantonare il 25 % della dotazione annuale del 2020 fino al 1º ottobre 2020, come stabilito dall'articolo 10, paragrafo 1, del regolamento sul QFP.
Tabella riepilogativa - Finanziamento del FSUE
|
Importo
(in EUR)
|
Dotazione 2019 riportata al 2020
|
552 977 761
|
Dotazione 2020
|
597 546 284
-----------------
|
Totale disponibile all'inizio del 2020
|
1 150 524 045
|
Meno il 25 % della dotazione 2020 trattenuto
|
-149 386 571
-----------------
|
Importo massimo attualmente disponibile (dotazioni 2019+2020)
|
1 001 137 474
|
Importo totale dell'aiuto proposto da mobilitare per Portogallo, Spagna, Italia e Austria
|
- 278 993 814
-----------------
|
Disponibilità residue fino al 1º ottobre 2020
|
722 143 660
|
3.Stanziamenti richiesti nel bilancio 2020
Sulla base delle domande presentate da Portogallo, Spagna, Italia e Austria, il calcolo del contributo finanziario del FSUE, basato sulla stima dei danni diretti totali, è fissato a 278 993 814 EUR.
Tenendo conto dell'importo di 6 495 606 EUR già versato come anticipo per questi casi di mobilitazione del FSUE, la Commissione propone di modificare il bilancio 2020 aumentando la linea di bilancio 13 06 01 di 272 498 208 EUR sia in stanziamenti di impegno, sia in stanziamenti di pagamento (cfr. tabella seguente).
Importi in EUR
|
Linea di bilancio
|
Denominazione
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Stanziamenti di impegno
|
Stanziamenti di pagamento
|
13 06 01
|
Assistere gli Stati membri colpiti da catastrofi naturali gravi aventi serie ripercussioni sulle condizioni di vita, sull'ambiente o sull'economia
|
272 498 208
|
272 498 208
|
Totale
|
272 498 208
|
272 498 208
|
4.Tabella riepilogativa per rubrica del QFP
In EUR
|
Rubrica
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Bilancio 2020
|
Progetto di bilancio rettificativo n. 4/2020
|
Bilancio 2020
|
|
(incl. BR nn. 1-2/2020 e PBR n. 3/2020)
|
|
(incl. BR nn. 1-2/2020 e PBR nn. 3-4/2020)
|
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SI
|
SP
|
SI
|
SP
|
SI
|
SP
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1.
|
Crescita intelligente e inclusiva
|
83 930 597 837
|
72 353 828 442
|
|
|
83 930 597 837
|
72 353 828 442
|
Massimale
|
83 661 000 000
|
|
|
|
83 661 000 000
|
|
Margine
|
|
|
|
|
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|
1a
|
Competitività per la crescita e l'occupazione
|
25 284 773 982
|
22 308 071 592
|
|
|
25 284 773 982
|
22 308 071 592
|
Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
|
93 773 982
|
|
|
|
93 773 982
|
|
Massimale
|
25 191 000 000
|
|
|
|
25 191 000 000
|
|
Margine
|
|
|
|
|
|
|
1b
|
Coesione economica, sociale e territoriale
|
58 645 823 855
|
50 045 756 850
|
|
|
58 645 823 855
|
50 045 756 850
|
Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
|
175 823 855
|
|
|
|
175 823 855
|
|
Massimale
|
58 470 000 000
|
|
|
|
58 470 000 000
|
|
Margine
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Crescita sostenibile: risorse naturali
|
59 907 021 051
|
57 904 492 439
|
|
|
59 907 021 051
|
57 904 492 439
|
Massimale
|
60 421 000 000
|
|
|
|
60 421 000 000
|
|
Margine
|
513 978 949
|
|
|
|
513 978 949
|
|
Di cui: Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) - Spese connesse al mercato e pagamenti diretti
|
43 410 105 687
|
43 380 031 798
|
|
|
43 410 105 687
|
43 380 031 798
|
Sottomassimale
|
43 888 000 000
|
|
|
|
43 888 000 000
|
|
Differenza legata all'arrotondamento esclusa dal calcolo del margine
|
888 000
|
|
|
|
888 000
|
|
Margine FEAGA
|
477 006 313
|
|
|
|
477 006 313
|
|
3.
|
Sicurezza e cittadinanza
|
7 152 374 489
|
5 278 527 141
|
|
|
7 152 374 489
|
5 278 527 141
|
Di cui a titolo dello strumento di flessibilità
|
1 094 414 188
|
|
|
|
1 094 414 188
|
|
Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
|
2 392 402 163
|
|
|
|
2 392 402 163
|
|
Di cui a titolo del margine per imprevisti
|
714 558 138
|
|
|
|
714 558 138
|
|
Massimale
|
2 951 000 000
|
|
|
|
2 951 000 000
|
|
Margine
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Ruolo mondiale dell'Europa
|
10 406 572 239
|
8 944 061 191
|
|
|
10 406 572 239
|
8 944 061 191
|
Massimale
|
10 510 000 000
|
|
|
|
10 510 000 000
|
|
Margine
|
103 427 761
|
|
|
|
103 427 761
|
|
5.
|
Amministrazione
|
10 271 193 494
|
10 274 196 704
|
|
|
10 271 193 494
|
10 274 196 704
|
Massimale
|
11 254 000 000
|
|
|
|
11 254 000 000
|
|
Di cui detratti dal margine per imprevisti
|
- 966 558 138
|
|
|
|
- 966 558 138
|
|
Margine
|
16 248 368
|
|
|
|
16 248 368
|
|
Di cui: spese amministrative delle istituzioni
|
7 955 303 132
|
7 958 306 342
|
|
|
7 955 303 132
|
7 958 306 342
|
Sottomassimale
|
9 071 000 000
|
|
|
|
9 071 000 000
|
|
Di cui detratti dal margine per imprevisti
|
- 966 558 138
|
|
|
|
- 966 558 138
|
|
Margine
|
149 138 730
|
|
|
|
149 138 730
|
|
Totale
|
171 667 759 110
|
154 755 105 917
|
|
|
171 667 759 110
|
154 755 105 917
|
Di cui a titolo dello strumento di flessibilità
|
1 094 414 188
|
1 017 029 444
|
|
|
1 094 414 188
|
1 017 029 444
|
Di cui a titolo del margine globale per gli impegni
|
2 662 000 000
|
|
|
|
2 662 000 000
|
|
Di cui a titolo del margine per imprevisti
|
714 558 138
|
|
|
|
714 558 138
|
|
Massimale
|
168 797 000 000
|
172 420 000 000
|
|
|
168 797 000 000
|
172 420 000 000
|
Di cui detratti dal margine per imprevisti
|
- 966 558 138
|
|
|
|
- 966 558 138
|
|
Margine
|
633 655 078
|
18 681 923 527
|
|
|
633 655 078
|
18 681 923 527
|
|
Altri strumenti speciali
|
587 763 000
|
418 500 000
|
272 498 208
|
272 498 208
|
860 261 208
|
690 998 208
|
Totale generale
|
172 255 522 110
|
155 173 605 917
|
272 498 208
|
272 498 208
|
172 528 020 318
|
155 446 104 125
|