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Document 52009DC0548

    Relazione della Commissione al Parlamento Europeo e al Consiglio - Seconda relazione finanziaria della Commissione al Parlamento Europeo e al Consiglio sul Fondo europeo agricolo di garanzia - Esercizio 2008 - {SEC(2009) 1368 definitivo}

    /* COM/2009/0548 def. */

    52009DC0548

    Relazione della Commissione al Parlamento Europeo e al Consiglio - Seconda relazione finanziaria della Commissione al Parlamento Europeo e al Consiglio sul Fondo europeo agricolo di garanzia - Esercizio 2008 - {SEC(2009) 1368 definitivo} /* COM/2009/0548 def. */


    [pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |

    Bruxelles, 21.10.2009

    COM(2009) 548 definitivo

    RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO

    SECONDA RELAZIONE FINANZIARIA DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO SUL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI GARANZIA ESERCIZIO 2008 - {SEC(2009) 1368 definitivo}

    INDICE

    1. PROCEDURA DI BILANCIO 5

    1.1. Progetto preliminare di bilancio 2008 5

    1.2. Il progetto di bilancio 2008 5

    1.3. Lettera rettificativa per il 2008 5

    1.4. Entrate destinate al FEAGA 5

    1.5. Entrate provenienti dai contributi temporanei per la ristrutturazione (settore dello zucchero) 6

    1.6. L’adozione del bilancio 2008 6

    1.7. Bilancio rettificativo n. 3/2008 7

    1.8. Quota del bilancio del FEAGA sul totale del bilancio UE 7

    2. TESORERIA E GESTIONE DEGLI STANZIAMENTI 7

    2.1. Gestione degli stanziamenti 7

    2.1.1. Stanziamenti disponibili a titolo dell’esercizio 2008 7

    2.1.2. Stanziamenti riportati di diritto dall’esercizio 2007 8

    2.2. Pagamenti mensili 8

    2.2.1. Pagamenti mensili agli Stati membri 8

    2.2.1.1. Pagamenti mensili sull’imputazione delle spese 8

    2.2.1.2. Decisioni di pagamenti mensili adottate a titolo dell’esercizio 2008 9

    3. ESECUZIONE DEL BILANCIO FEAGA 2008 9

    3.1. Introduzione 9

    4. OSSERVAZIONI SULL’ESECUZIONE DEL BILANCIO AGRICOLO 2008 10

    4.1. Intervento nei mercati agricoli 10

    4.2. Aiuti diretti 11

    5. OSSERVAZIONI SULL’ESECUZIONE DELLE ENTRATE CON DESTINAZIONE SPECIFICA 11

    5.1. Entrate destinate al FEAGA 11

    5.2. Contributi temporanei per la ristrutturazione del settore dello zucchero 12

    6. OSSERVAZIONI SULL’ESECUZIONE DEL FONDO PER LA RISTRUTTURAZIONE DEL SETTORE DELLO ZUCCHERO 12

    7. RIPARTIZIONE DELLE SPESE SECONDO LA CATEGORIA ECONOMICA 12

    ALLEGATO 1 Allegato 2 Allegato 3 Allegato 4 ALLEGATO 5 ALLEGATO 6 | PROCEDURA DI BILANCIO 2008 - STANZIAMENTI DI IMPEGNO FEAGA QUOTA DEL BILANCIO DEL FEAGA NEL BILANCIO UE NEL PERIODO 2002-2008 Analisi dell’ESECUZIONE DI BILANCIO FEAGA – ESERCIZIO FINANZIARIO 2008 Analisi dell’ESECUZIONE DI BILANCIO FEAGA – ESERCIZIO FINANZIARIO 2008 ENTRATE CON DESTINAZIONE SPECIFICA C4 & C5 ESECUZIONE DEL BILANCIO DEL FEAGA PER ARTICOLO E PER STATO MEMBRO – ESERCIZIO FINANZIARIO 2008 Evoluzione della ripartizione della spesa DEL FEAGA – ESERCIZI FINANZIARI DAL 2003 AL 2008 |

    Nota: La presente relazione è corredata di un documento di lavoro dei servizi della Commissione, il cui testo integrale (in inglese) e le tabelle allegate (in inglese) saranno disponibili sul sito web della DG Agricoltura(http://ec.europa.eu/agriculture/fin/finrep_en.htm). |

    PROCEDURA DI BILANCIO[1]

    Progetto preliminare di bilancio 2008

    Il progetto preliminare di bilancio (PPB) 2008 è stato adottato dalla Commissione e presentato all’autorità di bilancio all’inizio di maggio del 2007. Gli stanziamenti di impegno proposti per il Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA), finanziati a titolo della rubrica 2 del quadro finanziario 2007-2013, ammontavano infine a42 498,99 Mio EUR

    Il progetto di bilancio 2008

    Nel luglio 2007 il Consiglio ha adottato il progetto di bilancio per il 2008. Gli stanziamenti FEAGA sono stati ridotti di 550,0 Mio EUR rispetto al PPB.

    Lettera rettificativa per il 2008

    Nell’ottobre 2007 la Commissione ha adottato la lettera rettificativa n. 2 del PPB 2008, che fissava il fabbisogno di stanziamenti del FEAGA a 41 166,49 Mio EUR, vale a dire 1 332,5 Mio EUR in meno rispetto all’importo corrispondente inserito nel progetto preliminare di bilancio.

    Entrate destinate al FEAGA[2]

    In base al disposto dell’articolo 34 del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio relativo al finanziamento della politica agricola comune[3], le entrate generate da rettifiche finanziarie apportate a seguito di decisioni di verifica di conformità, da irregolarità e dai prelievi sul latte sono destinate a finanziare le spese del FEAGA. In base a tali norme, le entrate destinate possono essere utilizzate, parzialmente o interamente, per coprire il finanziamento delle spese FEAGA. La quota eventualmente non utilizzata di tali entrate è automaticamente riportata al successivo esercizio finanziario.

    In fase di elaborazione del bilancio 2008, è stata fatta una stima di dette entrate per il bilancio successivo e dell’importo degli stanziamenti da riportare dal bilancio 2007 a quello del 2008. Tale stima è stata tenuta presente quando l’autorità di bilancio ha adottato gli stanziamenti del bilancio 2008. In particolare:

    - le entrate generate da importi recuperati nell’ambito delle verifiche di conformità e dalle irregolarità sono state stimate rispettivamente a 500,0 Mio EUR e a 80,0 Mio EUR, mentre le entrate derivanti dai prelievi sul latte sono state valutate a 219,0 Mio EUR. Dalle previsioni risulta pertanto che l’importo delle entrate con destinazione specifica generate nel corso dell’esercizio di bilancio 2008 dovrebbe ammontare a 799,0 Mio EUR;

    - l’importo delle entrate con destinazione specifica da riportare dal bilancio 2007 a quello 2008 è stimato a 1 138 Mio EUR.

    Dell’importo complessivo di 1 937,0 Mio EUR è stato tenuto conto riducendo gli stanziamenti richiesti per i fondi di esercizio delle organizzazioni di produttori nel settore degli ortofrutticoli di 467,0 Mio EUR e per il regime del pagamento unico di 1 470,0 Mio EUR. Per tali regimi, l’autorità di bilancio ha infine assegnato stanziamenti pari rispettivamente a 105,0 Mio EUR ed a 27 220,0 Mio EUR.

    Entrate provenienti dai contributi temporanei per la ristrutturazione (settore dello zucchero)[4]

    I contributi temporanei per la ristrutturazione del settore dello zucchero sono trattati alla stregua di entrate con destinazione specifica intese a finanziare gli aiuti alla ristrutturazione in questo settore e altri tipi di aiuti contemplati dal fondo per la ristrutturazione del settore dello zucchero. Per le campagne di commercializzazione del periodo 2006/2007 – 2008/2009 tali importi si riferiscono alle quote di zucchero, sciroppo di inulina e isoglucosio detenute dagli operatori e gli Stati membri devono versarli nel fondo a due riprese, rispettivamente entro il 31 marzo e il 30 novembre di ciascuna di tali campagne. Al momento dell’elaborazione del bilancio per il 2008, tali entrate sono state stimate a 2 374,0 Mio EUR per l’esercizio successivo. Al tempo stesso, si è previsto il riporto di 530,0 Mio EUR dall’esercizio finanziario 2007 all’esercizio finanziario 2008.

    L’adozione del bilancio 2008

    Il Parlamento europeo ha adottato il bilancio 2008 nella sessione plenaria del dicembre 2007, con un aumento degli importi proposti in seconda lettura dal Consiglio di 10 Mio EUR.

    Gli stanziamenti di impegno e pagamento FEAGA inizialmente disponibili ammontavano rispettivamente a 40 876,5 Mio EUR e 40 945,6 Mio EUR. Inoltre, gli stanziamenti d’impegno pari a 19,8 Mio EUR, per quanto riguarda la voce 11 02 03 01, sono stati stornati dalla riserva, portandone così l’importo totale a 40 896,3 Mio EUR. La differenza tra stanziamenti d’impegno e di pagamento è dovuta al fatto che vengono utilizzati stanziamenti dissociati per i pagamenti effettuati direttamente dalla Commissione per la promozione dei prodotti agricoli, per le misure di strategia politica e di coordinamento nel settore agricolo nonché per le misure veterinarie e fitosanitarie.

    Per l’agricoltura e lo sviluppo rurale (settore 05), i principali settori di spesa riguardano gli interventi sui mercati agricoli per i quali sono stati previsti stanziamenti di impegno che ammontano a 4 032,4 Mio EUR e aiuti diretti per i quali sono stati previsti 36 832,0 Mio EUR. Inoltre, nel bilancio 2008, sono stati previsti stanziamenti di impegno pari a 281,7 Mio EUR per il settore 17 – misure veterinarie e fitosanitarie – e pari a 32,5 Mio EUR per il settore 11 – mercati della pesca.

    Bilancio rettificativo n. 3/2008

    Mediante la lettera rettificativa n. 3/2008, nel giugno 2008, la Commissione ha proposto all’autorità di bilancio, che l’ha accolta, una modifica degli stanziamenti di impegno e di pagamento del bilancio 2008, consistente in un aumento degli stanziamenti di impegno di un importo pari a 130,0 Mio EUR e degli stanziamenti di pagamento pari a 63,95 Mio EUR per il fondo di emergenza veterinaria per il settore 17 (misure veterinarie e fitosanitarie) per finanziare il costo della campagna di vaccinazione d’urgenza contro la diffusione della febbre catarrale degli ovini in diversi Stati membri.

    Quota del bilancio del FEAGA sul totale del bilancio UE

    La quota del bilancio finale del FEAGA (stanziamenti di impegno) sul totale del bilancio UE nel periodo 2002-2008 figura nell’allegato 2.

    TESORERIA E GESTIONE DEGLI STANZIAMENTI

    Gestione degli stanziamenti

    Stanziamenti disponibili a titolo dell’esercizio 2008

    Sezione spese del bilancio (1) | Stanziamenti di impegno | Stanziamenti di pagamento |

    1. Stanziamenti iniziali per il FEAGA (2) | 40 896 318 768 | 40 945 600 500 |

    2. Bilancio rettificativo | 130 000 000 | 63 950 000 |

    3. Stanziamenti definitivi per il FEAGA di cui: | 41 026 318 768 | 41 009 550 500 |

    3a. Stanziamenti per gestione congiunta (escluso STSR (3) UE 10) | 40 510 000 000 | 40 510 000 000 |

    3b. Stanziamenti per spese dirette (4) | 516 318 768 | 379 550 500 |

    3c. Stanziamenti per STSR UE 10 | 0 | 120 000 000 |

    (1) Stanziamenti iscritti nel bilancio 2008 tenendo conto delle entrate con destinazione specifica previste per il 2008 e delle entrate con destinazione specifica che si prevede di riportare dal 2007 al 2008, ai sensi dell’articolo 10 del regolamento (CE) n. 1605/2002 del Consiglio. (2) Gli stanziamenti di impegno iniziali includono un importo di 19 828 768 EUR STORNATO dalla riserva per quanto riguarda la voce 11 02 03 01. (3) STSR: Strumento temporaneo per lo sviluppo rurale per l’UE 10. (4) 80% degli stanziamenti di impegno riguardano la DG SANCO. Il resto riguarda in pari misura la DG AGRI e la DG MARE |

    Esecuzione di stanziamenti disponibili a titolo dell’esercizio finanziario 2008

    Misura | Esecuzione di stanziamenti di impegno | Esecuzione di stanziamenti di pagamento |

    Gestione congiunta (escluso STSR UE 10) (1): | 42 958 379 420.35 | 42 958 379 420.35 |

    Spese dirette | 506 917 349.70 | 288 467 538.09 |

    STSR UE 10 | 0.00 | 14 087 299.00 |

    Totale (incluso il Fondo per la ristrutturazione del settore dello zucchero) Fondo per la ristrutturazione del settore dello zucchero Totale (escluso il Fondo per la ristrutturazione del settore dello zucchero) | 43 465 296 770.05 1 284 099 717.06 42 181 197 052.99 | 43 260 934 257.44 1 284 099 717.06 41 976 834 540.38 |

    (1) Importi impegnati. Impegni e pagamenti, detratte le entrate con destinazione specifica ricevute: 38 803 889 878,22 EUR

    Per l’esercizio finanziario 2008, il totale degli stanziamenti di impegno effettivamente utilizzati ammonta a 43 465 296 770,05 EUR e il totale degli stanziamenti di pagamento a 43 260 934 257,44 EUR.

    Stanziamenti riportati di diritto dall’esercizio 2007

    Riporti di diritto dal 2007 al 2008 | Impegni | Disimpegni | Pagamenti | Stanziamenti annullati |

    Stanziamenti riportati | 24 884 835.15 | 1 507 033.19 | 22 760 724.02 | 617 077.94 |

    I riporti di diritto dal 2007 al 2008 hanno riguardato solo le spese dirette per stanziamenti non dissociati. Come indicato nella tabella che precede, dal 2008 al 2007 è stato riportato un importo di 24,9 Mio EUR. Nel 2008 è stato disimpegnato un importo di 1,5 mio EUR dal suddetto riporto. I pagamenti effettuati sono ammontati a 22,8 Mio EUR e il totale degli importi annullati è stato pari a 0,6 Mio EUR.

    Pagamenti mensili

    Pagamenti mensili agli Stati membri

    Pagamenti mensili sull’imputazione delle spese

    Il regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune, recita all’articolo 15: “ La Commissione procede ai pagamenti mensili… per le spese sostenute dagli organismi pagatori riconosciuti degli Stati membri nel corso del mese di riferimento ”. I pagamenti mensili sono versati allo Stato membro entro il terzo giorno lavorativo del secondo mese successivo a quello di esecuzione delle spese.

    I pagamenti mensili sono un rimborso di spesa netta (previa detrazione delle entrate) che è già stata eseguita e sono messi a disposizione sulla base delle dichiarazioni mensili trasmesse dagli Stati membri[5]; la contabilizzazione mensile delle spese e delle entrate è soggetta a controlli e rettifiche sulla base della dichiarazione mensile dettagliata[6]. Inoltre, gli anticipi divengono definitivi dopo la verifica effettuata negli esercizi successivi sulla base delle decisioni di liquidazione dei conti.

    Sono soggetti al regime degli anticipi i pagamenti erogati dagli Stati membri dal 16.10.2007 al 15.10.2008. Inoltre, la Commissione effettua pagamenti in base alla gestione diretta per un numero limitato di misure sino al 31.12.2008.

    Per l’esercizio finanziario 2008, l’importo totale netto dei pagamenti mensili effettuati è ammontato a 38 803 889 878,22 EUR.

    Decisioni di pagamenti mensili adottate a titolo dell’esercizio 2008

    A titolo dell’esercizio finanziario 2008, la Commissione ha adottato 12 decisioni di pagamenti mensili. Nel dicembre 2008 è stato adottato un pagamento mensile complementare destinato ad adeguare quelli già concessi al totale delle spese imputabili all’esercizio in questione. Per maggiori informazioni si rimanda all’allegato 4 del documento di lavoro allegato alla presente relazione.

    ESECUZIONE DEL BILANCIO FEAGA 2008

    Introduzione

    La campagna 2008 è stata contrassegnata da brusche e notevoli diminuzioni dei prezzi di molti prodotti agricoli sia sul mercato UE che su quello mondiale verso la fine dell’esercizio di bilancio. Tali diminuzioni dei prezzi hanno riguardato soprattutto le colture vegetali e i prodotti lattiero caseari, mentre i prezzi della carne hanno mostrato un recupero. Il volume della produzione globale dell’UE è aumentata sostanzialmente nel 2008 rispetto al 2007, in contrasto con l’aumento marginale della produzione di bestiame. Gli sviluppi nei mercati agricoli e altri fattori hanno influito sia sulla spesa del FEAGA sia sull’uso degli stanziamenti disponibili in taluni settori del bilancio.

    L’esecuzione totale del bilancio è ammontata a 42 181,2 Mio EUR (escluso il Fondo di ristrutturazione dello zucchero). Per quanto riguarda l’agricoltura e lo sviluppo rurale (settore 05), le spese per le misure di mercato sono ammontate a 4 159,3 Mio e per gli aiuti diretti a 37 568,6 Mio EUR; entrambi i settori hanno superato gli stanziamenti di bilancio disponibili. Tali spese sono state finanziate dagli stanziamenti iniziali di bilancio, utilizzando l’intero importo delle entrate con destinazione specifica (pari a 1 159,5 Mio EUR) riportato dal 2007 e una parte delle entrate con destinazione specifica riscosse nel 2008 (pari a 87,5 Mio su un totale di 1 561,6 Mio EUR). Inoltre, la summenzionata esecuzione totale include gli stanziamenti corrispondenti alle misure di mercato della pesca (settore 11) di 51,8 Mio EUR e quelli corrispondenti alle misure veterinarie e fitosanitarie (settore 17) di 407,8 Mio EUR. Per maggiori dettagli cfr. l’allegato 3.

    OSSERVAZIONI SULL’ESECUZIONE DEL BILANCIO AGRICOLO 2008

    Vengono presentate con il presente documento osservazioni sintetiche sull’uso degli stanziamenti del bilancio agricolo 2008. L’esecuzione del bilancio 2008, e le differenze tra l’esecuzione e gli stanziamenti inseriti nel bilancio iniziale e nel bilancio rettificativo n. 3/2008, sono presentate nell’allegato 3.

    Intervento nei mercati agricoli

    L’autorità di bilancio ha concesso stanziamenti iniziali pari a 4 032,4 Mio EUR per questo capitolo poiché ha tenuto conto delle entrate con destinazione specifica che ammontano a 467,0 Mio EUR. I pagamenti sono ammontati a 4 159,3 Mio EUR. Nell’ambito di questo capitolo del bilancio, le spese per gli ortofrutticoli hanno superato gli stanziamenti originali e sono state coperte dalle entrate con destinazione specifica per questo settore. Per le spese sostenute per le carni suine sono stati sovrautilizzati gli stanziamenti del settore. Gli stanziamenti per il settore dello zucchero e del vino sono stati sottoutilizzati. I principali fattori che spiegano questi modelli di esecuzione sono illustrati brevemente qui di seguito.

    Zucchero

    La sottoutilizzazione del settore è dovuta soprattutto al calo della spesa per le restituzioni all’esportazione, sia a causa della riduzione del tasso di esportazione dei rimborsi per questa campagna di commercializzazione, sia a causa dell’importo inferiore a quello previsto per i pagamenti concernenti i fascicoli di restituzione all’esportazione in sospeso.

    Prodotti ortofrutticoli

    Per quanto riguarda i fondi di esercizio operativi per le organizzazioni di produttori, l’autorità di bilancio ha concesso stanziamenti iniziali pari a 105,0 Mio EUR poiché ha tenuto conto delle entrate di EUR 467,0 Mio che erano state destinate al finanziamento di tale regime. Gli Stati membri hanno sostenuto spese pari a 581,6 Mio EUR. Le spese superiori agli stanziamenti di bilancio iniziali sono state coperte dal summenzionato importo di entrate con destinazione specifica e stornando stanziamenti pari a 9,6 Mio EUR da altre voci del bilancio.

    Prodotti vitivinicoli

    La sottoutilizzazione del settore è dovuta alle spese inferiori sostenute soprattutto a causa del minor volume di vino distillato nel settore dell’alcole per usi commestibili e delle superfici per le quali sono stati pagati aiuti alla ristrutturazione e alla riconversione dei vigneti, risultate inferiori al volume e alle superfici prese in considerazione nel bilancio 2008.

    Settore delle carni suine

    La sovrautilizzazione del settore è soprattutto dovuta alle spese derivanti dalle misure adottate dalla Commissione per affrontare la difficile situazione del settore nella seconda metà del 2007. In particolare, la Commissione ha introdotto un aiuto all’ammasso privato e il pagamento di restituzioni all’esportazione per carni suine fresche e congelate per tutte le destinazioni. Poiché non erano previsti stanziamenti nel bilancio 2008 per tali regimi, le spese risultanti sono state coperte in parte dalle entrate con destinazione specifica per le misure di mercato e in parte stornando stanziamenti da altre voci del bilancio.

    Aiuti diretti

    Gli stanziamenti iniziali concessi dall’autorità di bilancio per questo capitolo ammontavano a 36 832,0 Mio EUR. Le spese sostenute per questo capitolo sono ammontate a 37 568,6 Mio EUR.

    Circa il 75% di tali spese hanno riguardato il regime di pagamento unico (RPU). Per tale regime, l’autorità di bilancio aveva concesso stanziamenti pari a 27 220,0 Mio EUR poiché ha tenuto conto delle entrate specificamente destinate ad esso pari a 1 470,0 Mio EUR. Perciò, il totale degli stanziamenti disponibili al finanziamento dell’RPU ammontava a 28 690,0 Mio EUR. Le spese sostenute dagli Stati membri sono ammontate a 28 233,8 Mio EUR. La quota di tali spese (1 013,8 Mio EUR) non coperta dagli stanziamenti concessi è stata coperta da storni e dalle entrate specificamente destinate a tale regime.

    OSSERVAZIONI SULL’ESECUZIONE DELLE ENTRATE CON DESTINAZIONE SPECIFICA

    Entrate destinate al FEAGA

    Le entrate con destinazione specifica riportate dal 2007 al 2008 sono pari a 1 159,5 Mio EUR e sono state interamente utilizzate per finanziare le spese dell’esercizio di bilancio 2008 in conformità dell’articolo 10 del regolamento finanziario. Tale importo ha coperto la spesa di 362,7 Mio EUR per i fondi di esercizio delle organizzazioni di produttori e di 796,9 Mio EUR per gli aiuti diretti. Per maggiori dettagli cfr. l’allegato 4.

    Per quanto riguarda le entrate con destinazione specifica riscosse nel 2008, l’allegato 4 indica che tali entrate sono ammontate a 1 561,6 Mio EUR e avevano la seguente origine:

    - le rettifiche applicate nell’ambito della procedura della verifica di conformità pari a 984,6 Mio EUR e di importo superiore al previsto (500,0 Mio EUR) poiché due decisioni di verifiche di conformità supplementari sono state adottate entro l’anno;

    - le entrate derivanti da irregolarità per un importo di 356,1 Mio EUR, superiore a quanto previsto inizialmente (80,0 Mio EUR). Si è trattato di una situazione eccezionale dovuta alle rettifiche ad hoc imposte agli Stati membri per irregolarità che erano rimaste a lungo in sospeso nei conti degli organismi pagatori;

    - i prelievi sul latte, pari a circa 220,9 Mio EUR.

    Contributi temporanei per la ristrutturazione del settore dello zucchero

    Contrariamente all’importo previsto inizialmente pari a 530,0 Mio EUR, le entrate con destinazione specifica infine riportate dal 2007 al 2008 sono ammontate a 735,8 Mio EUR in quanto gli Stati membri hanno versato aiuti per la diversificazione e aiuti supplementari inferiori a quelli previsti inizialmente. Dopo il pagamento degli aiuti ai beneficiari del fondo di ristrutturazione dello zucchero, gli importi riservati alla ristrutturazione temporanea hanno presentato un saldo di 2 044,6 Mio EUR che è stato riportato al 2009. Per maggiori dettagli cfr. l’allegato 4.

    OSSERVAZIONI SULL’ESECUZIONE DEL FONDO PER LA RISTRUTTURAZIONE DEL SETTORE DELLO ZUCCHERO

    L’importo totale concesso dagli Stati membri per aiuti alla ristrutturazione del settore dello zucchero, per la diversificazione e per la raffinazione dello zucchero è pari a 1 284,0 Mio EUR. Detti aiuti sono stati pagati con l’entrata summenzionata derivante dai contributi temporanei per la ristrutturazione del settore. In particolare, per quanto riguarda il pagamento di tali aiuti, un importo pari a 735,8 Mio EUR è stato finanziato con entrate a destinazione specifica riportate dal 2007 mentre il saldo di 548,3 Mio EUR è stato pagato con le entrate a destinazione specifica riscosse dagli Stati membri e versate nel bilancio 2008.

    RIPARTIZIONE DELLE SPESE SECONDO LA CATEGORIA ECONOMICA

    La spesa FEAGA totale ammonta a 42 181,2 Mio EUR (escluso il fondo di ristrutturazione dello zucchero). In appresso viene indicata la ripartizione della spesa nelle principali categorie e la corrispondente percentuale sul totale della spesa del FEAGA per il 2008.

    Restituzioni all’esportazione

    Le spese a titolo delle restituzioni all’esportazione sono ammontate a 925,4 Mio EUR, pari al 2,19% del totale.

    Aiuti diretti

    Le spese per gli aiuti diretti sono ammontate a 37 568,6 Mio EUR, pari all’89,06% del totale.

    Ammasso

    Le spese di ammasso sono ammontate a 147,9 Mio EUR, pari allo 0,35% del totale. Esse hanno riguardato soprattutto i cereali, i prodotti della viticoltura, il latte, le carni suine, le uova e il pollame.

    Altre misure

    Le altre spese di intervento sono ammontate a 3 553,3 Mio EUR, cioè all’8,42% del totale dell’esercizio. Tale voce copre le spese che non rientrano nelle categorie precedenti.

    Sviluppo rurale

    Non sono stati previsti stanziamenti nel bilancio 2008 per la Sezione garanzia dell’ex-FEAOG[7]. Contemporaneamente, gli Stati membri hanno dichiarato il recupero di anticipi pagati per un importo di –14,1 Mio EUR.

    L’evoluzione di tale ripartizione per tipo di spese per il periodo 2003-2008 viene illustrata all’allegato 6.

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    [1] Tale procedura figura nell’allegato 1.

    [2] Questi importi non sono iscritti nelle entrate del bilancio (articolo 670 per le entrate destinate al FEAGA), ma sono menzionati nelle osservazioni di bilancio relative a questi articoli.

    [3] GU L 209 dell’11.8.2005, pag. 1

    [4] Questi importi non sono iscritti nelle entrate del bilancio (articolo 680 per i contributi temporanei per la ristrutturazione del settore dello zucchero), ma sono menzionati nelle osservazioni di bilancio relative a questi articoli.

    [5] Tali dichiarazioni mensili delle spese sono trasmessi mensilmente dagli Stati membri con la dichiarazione del 10 del mese N+1.

    [6] Le dichiarazioni dettagliate sono trasmesse mensilmente dagli Stati membri (con la tabella 104) il 20 del mese N+1.

    [7] FEAOG: Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia.

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