(1)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 della Commissione (2) istituisce, sulla base di una valutazione preliminare dei rischi, un elenco di piante, prodotti vegetali e altri oggetti ad alto rischio.

(2)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2018 della Commissione (3) stabilisce norme specifiche relative alla procedura da seguire per effettuare la valutazione dei rischi di cui all’articolo 42, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2016/2031 per le piante, i prodotti vegetali e gli altri oggetti ad alto rischio.

(3)

A seguito di una valutazione preliminare, 34 generi e una specie di piante da impianto originarie di tutti i paesi terzi sono stati inseriti nell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 quali piante ad alto rischio. I generi Malus Mill. e Berberis L. figurano in tale allegato.

(4)

Nel regolamento di esecuzione (UE) 2020/1213 della Commissione (4) figura l’elenco delle piante, dei prodotti vegetali o degli altri oggetti rimossi dall’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 e che possono essere introdotti o spostati nel territorio dell’Unione solo se sono soddisfatte prescrizioni particolari.

(5)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1213 stabilisce misure fitosanitarie per l’introduzione nel territorio dell’Unione di alcune piante, alcuni prodotti vegetali e altri oggetti che sono stati rimossi dall’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019, ma di cui non sono stati ancora interamente valutati i rischi sanitari. Ciò è dovuto al fatto che uno o più organismi nocivi ospitati da tali piante non sono ancora stati inseriti nell’elenco degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione di cui al regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 della Commissione (5), ma potrebbero soddisfare le condizioni per figurarvi a seguito di un’ulteriore valutazione dei rischi completa.

(6)

Il 9 agosto 2019 la Turchia ha presentato alla Commissione una domanda di esportazione nell’Unione di piante da impianto di Malus domestica costituite da occhi e marze di massimo un anno, privi di foglie, e da portainnesti e piante innestate a radice nuda, in riposo vegetativo, privi di foglie e con un diametro massimo del fusto di 3 cm. La domanda era avallata dal fascicolo tecnico pertinente.

(7)

Il 31 marzo 2022 l’Autorità europea per la sicurezza alimentare («Autorità») ha adottato un parere scientifico riguardante la valutazione dei rischi della merce per le piante di Malus domestica originarie della Turchia (6). L’Autorità ha individuato Anoplophora chinensis, Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Diplodia bulgarica, Erwinia amylovora, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Malacosoma parallela, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri e Tomato ringspot virus quali organismi nocivi pertinenti per dette piante da impianto.

(8)

Il 7 novembre 2022 l’Autorità ha modificato il parere scientifico per includervi Didesmococcus unifasciatus, Euzophera semifuneralis, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis e Russellaspis pustulans quali organismi nocivi pertinenti per dette piante da impianto.

(9)

L’Autorità ha valutato le misure di attenuazione dei rischi descritte nel fascicolo per Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Maconellicoccus hirsutus, Malacosoma parallela, Pochazia shantungensis, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri e Tomato ringspot virus e ha stimato la probabilità che la merce sia indenne da tali organismi nocivi. L’Autorità ha valutato se la Turchia applichi le misure d’emergenza stabilite nel regolamento di esecuzione (UE) 2022/2095 della Commissione (7) per prevenire l’introduzione e la diffusione nell’Unione di Anoplophora chinensis e se, per quanto riguarda Erwinia amylovora, siano soddisfatte le prescrizioni particolari per l’introduzione e lo spostamento di piante di Malus Mill., eccetto frutti e sementi, nelle zone protette specificate di cui all’allegato X, punto 9, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072. L’Autorità ha concluso che la Turchia applica tali misure d’emergenza e che le prescrizioni di cui all’allegato X, punto 9, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 non sono soddisfatte. Le misure di attenuazione dei rischi per Russellaspis pustulans non sono state valutate dall’Autorità. Un parere scientifico sulla classificazione di Russellaspis pustulans (8) quale organismo nocivo pubblicato in precedenza dall’Autorità illustra tuttavia misure di attenuazione dei rischi efficaci contro tale organismo nocivo.

(10)

Il 27 novembre 2019 la Turchia ha presentato alla Commissione una domanda di esportazione nell’Unione di piante in vaso di Berberis thunbergii di due-tre anni, di altezza compresa tra 20 e 40 cm. La domanda era avallata dal fascicolo tecnico pertinente.

(11)

Il 19 maggio 2022 l’Autorità ha adottato un parere scientifico riguardante la valutazione dei rischi della merce per le piante in vaso di Berberis thunbergii originarie della Turchia (9). L’Autorità ha individuato Bemisia tabaci e Malacosoma parallela quali organismi nocivi pertinenti per dette piante da impianto, ha valutato le misure di riduzione dei rischi descritte nel fascicolo e ha stimato la probabilità che la merce sia indenne da tali organismi nocivi.

(12)

A seguito della conferma ufficiale dell’assenza di Malacosoma parallela in Turchia, tale organismo nocivo non è più considerato rilevante per le merci di Malus domestica e Berberis thunbergii originarie di tale paese.

(13)

Sulla base di tali pareri e delle informazioni supplementari provenienti dalla Turchia in merito a Malacosoma parallela, il rischio fitosanitario derivante dall’introduzione nel territorio dell’Unione di piante da impianto di Malus domestica costituite da occhi e marze di massimo un anno, privi di foglie, e da portainnesti e piante innestate a radice nuda, in riposo vegetativo, privi di foglie e con un diametro massimo del fusto di 3 cm, originarie della Turchia, è considerato ridotto a un livello accettabile, a condizione che siano applicate adeguate misure di attenuazione per affrontare i rischi connessi agli organismi nocivi in relazione a tali piante da impianto e che siano soddisfatte le prescrizioni di cui al regolamento di esecuzione (UE) 2022/2095, le prescrizioni particolari di cui all’allegato X, punto 9, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 e le corrispondenti prescrizioni particolari di cui all’allegato VII del regolamento (UE) 2019/2072.

(14)

Inoltre il rischio fitosanitario derivante dall’introduzione nel territorio dell’Unione di piante in vaso di Berberis thunbergii di massimo tre anni e di un’altezza massima di 40 cm, originarie della Turchia, è considerato accettabile a condizione che siano soddisfatte le corrispondenti prescrizioni particolari di cui all’allegato VII del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072, e non sono ritenute necessarie ulteriori prescrizioni.

(15)

Di conseguenza le piante da impianto di Malus domestica costituite da occhi e marze di massimo un anno, privi di foglie, e da portainnesti e piante innestate a radice nuda, in riposo vegetativo, privi di foglie e con un diametro massimo del fusto di 3 cm, originarie della Turchia, non dovrebbero più essere considerate piante ad alto rischio.

(16)

Analogamente, le piante in vaso di Berberis thunbergii di massimo tre anni e di un’altezza massima di 40 cm, originarie della Turchia, non dovrebbero più essere considerate piante ad alto rischio.

(17)

È pertanto opportuno modificare di conseguenza l’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019.

(18)

Le misure descritte dalla Turchia nel fascicolo relativo a Malus domestica sono ritenute sufficienti per ridurre a un livello accettabile il rischio derivante dall’introduzione nel territorio dell’Unione di tale merce. Dette misure dovrebbero pertanto essere adottate come prescrizioni fitosanitarie per l’importazione al fine di garantire la protezione fitosanitaria del territorio dell’Unione dall’introduzione di tali piante.

(19)

Anoplophora chinensis, Bemisia tabaci, Lopholeucapsis japonica e Tomato ringspot virus figurano nell’elenco degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione di cui all’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072. Erwinia amylovora figura nell’elenco degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per le zone protette di cui all’allegato III del suddetto regolamento di esecuzione e nell’elenco degli organismi nocivi regolamentati non da quarantena rilevanti per l’Unione di cui all’allegato IV del medesimo regolamento. Nell’allegato X, punto 9, di tale regolamento di esecuzione sono anche stabilite prescrizioni particolari per impedire l’ingresso e la diffusione di tale organismo nocivo nelle zone protette specificate.

(20)

Per contro, Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis e Pratylenchus loosi non figurano ancora nell’elenco di cui all’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072, ma potrebbero soddisfare le condizioni per figurarvi una volta che sarà stata effettuata una valutazione dei rischi completa. Si rendono pertanto necessarie misure fitosanitarie in relazione a tali organismi nocivi fino a quando non sarà effettuata una valutazione dei rischi completa. La classificazione di Russellaspis pustulans quale organismo nocivo indica che tale organismo nocivo soddisfa le condizioni per essere inserito nell’elenco degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione. Si rendono pertanto necessarie misure fitosanitarie in relazione a tale organismo nocivo fino a quando non sarà inserito nell’elenco di cui all’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072.

(21)

È pertanto opportuno modificare di conseguenza l’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2020/1213.

(22)

Cicadatra persica e Pyrolachnus pyri non figurano ancora nell’elenco degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l’Unione. Poiché non è stato osservato alcun impatto significativo sulle piante ospiti infettate da tali organismi nocivi nell’Unione, non sono tuttavia necessarie prescrizioni per l’importazione in relazione a essi.

(23)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,