A sportban való doppingolás elleni küzdelemre irányuló uniós fellépések
ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:
Közlemény (COM(99) 643 végleges) – a sportban való doppingolás elleni küzdelemben nyújtott támogatási terv
MI A KÖZLEMÉNY CÉLJA?
A közlemény a sportban való doppingolás kezelésére irányuló tervezett és végrehajtandó fellépéseket határozza meg, többek között az európai uniós (EU-s) eszközök (kutatás, oktatás és képzés, ifjúsági, rendőrségi és igazságügyi együttműködés, közegészségügy) alkalmazásával és a hatályos jogalkotási intézkedések összehangolásával.
FŐBB PONTOK
A közlemény egy háromszintű megközelítést határoz meg a sportban való doppingolás kezelése céljából:
-
a doppingolás etikai, jogi és tudományos dimenzióival kapcsolatos szakértői vélemények összegyűjtése;
-
az 1999. évi Nemzetközi Doppingellenes Konferencia előkészítésének folytatása, valamint a Nemzetközi Doppingellenes Ügynökség (WADA) létrehozása;
-
az uniós eszközök mozgósítása az uniós országokban már folyamatban lévő cselekvések kiegészítése és azok uniós dimenzióval való felruházása céljából, az európai sportolók növekvő mobilitásának és a doppingra vonatkozó uniós hatásköröknek a figyelembevételével.
Európai Etikai Csoport
Az Európai Bizottság kötelezettséget vállalt arra, hogy jövőbeni cselekvései és tanácskozásai során figyelembe veszi a tudomány és az új technológiák etikai kérdéseit vizsgáló európai csoport véleményének tényezőit. E csoport határozta meg az uniós intézkedések alapját képező etikai elveket:
-
a mindenkit – sportolókat és másokat egyaránt – megillető biztonsághoz és egészséghez való jog;
-
az integritás és az átláthatóság elvei, amelyek érdekében biztosítani kell a sportversenyek következetességét, valamint meg kell őrizni a sport általános imázsát;
-
a leginkább veszélyeztetett személyek, és különösen az élsportolásban nagymértékben érintett gyermekek iránti kitüntetett figyelem.
Ezen elvek alapján az Európai Etikai Csoport számos intézkedést javasolt, amelyek között a következők szerepelnek:
-
hatékony egészségügyi nyomonkövetési rendszer, különösen egy szakosított orvosi, pszichológiai és információs szolgáltatás létrehozása a sportolók számára;
-
a fiatal sportolók védelméről szóló irányelv elfogadása, különösen azok tekintetében, akik hivatásos sportolók kívánnak lenni;
-
a sportolók egészségével kapcsolatos kutatások ösztönzése;
-
fokozott rendőrségi és igazságügyi együttműködés;
-
a doppingolással és annak tilalmával kapcsolatos feltételek beépítése a sportolók szerződéseibe.
Doppingellenes ügynökségek
-
A doppingolás megelőzése és az azzal kapcsolatos szankciók a sportszervezetek és az uniós országok felelősségi körébe tartoznak.
-
A Bizottság támogatja a dopping elleni küzdelmet, valamint a Doppingellenes Világszervezet, a nemzeti doppingellenes szervezetek, az akkreditált laboratóriumok, az Európa Tanács és az UNESCO e téren betöltött szerepét.
-
A dopping elleni küzdelemmel foglalkozó uniós szakértői csoport 2012-ben előterjesztette a Doppingellenes Világszervezet Nemzetközi Doppingellenes Szabályzatára irányuló első uniós felülvizsgálatot.
-
A Bizottság együttműködött az uniós országokkal az új, 2015. évi Nemzetközi Doppingellenes Szabályzatra vonatkozó szabályok és eljárások uniós joggal, valamint a sportolóbarát doppingellenes rendszerre vonatkozó uniós elképzeléssel való összeegyeztethetőségének biztosításában.
Uniós eszközök
Az uniós eszközöket alkalmazó fellépések a következő két formát ölthetik:
-
a szabályozási intézkedések megfelelőbb koordinálása;
-
az olyan uniós programok mozgósítása, amelyek támogathatják a kedvező doppingellenes intézkedéseket európai szinten.
Ezek a fellépések a következőkre összpontosítanak:
-
a doppingszerek, a felismerési módszerek, illetve a dopping egészségügyi hatásainak azonosítására, valamint a dopping társadalmi-gazdasági jelenségként történő elismerésére irányuló erőfeszítések fokozása;
-
az oktatás, a szakképzés és az ifjúsági programok mozgósítása az információs és képzési, a figyelemfelkeltési, valamint a megelőzési programok szolgálatában;
-
a rendőrségi és igazságügyi együttműködési programok teljes mértékű kiaknázása;
-
a kábítószerekkel kapcsolatos információk megerősítése;
-
közegészségügyi intézkedések kidolgozása.
-
A 2011. évi bizottsági közlemény a következőkre ösztönözte az uniós országokat:
-
az érintett felek közötti koordináció biztosítására irányuló nemzeti doppingellenes cselekvési tervek elfogadása és megosztása;
-
a doppingszerek szervezett hálózatokon keresztül történő kereskedelmére vonatkozó büntetőjogi szabályok bevezetésére irányuló eddigi tendenciák folytatása az uniós országokban, illetve a hatályos jogszabályok megerősítése.
HÁTTÉR
További információk a következő oldalon állnak rendelkezésre:
FŐ DOKUMENTUM
A Bizottság közleménye a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: a sportban való doppingolás elleni küzdelemben nyújtott közösségi támogatás (COM(99) 643 végleges, 1999.12.1.)
KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK
A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának: A sport európai dimenziójának fejlesztése (COM(2011) 12 végleges, 2011.1.18.)
A Tanács 2013/304/EU határozata (2013. június 10.) az Európai Bizottság számára a büntetőügyekben folytatott együttműködéssel és a rendőrségi együttműködéssel kapcsolatos ügyek kivételével a sporteredmények befolyásolása elleni küzdelemről szóló Európa tanácsi nemzetközi egyezmény létrehozására irányuló tárgyalásokon az EU nevében történő részvételre adandó felhatalmazásról (HL L 170., 2013.6.22., 62–65. o.)
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által elfogadott állásfoglalás (2014. május 21.) a sportra vonatkozó uniós munkatervről (2014–2017) (HL C 183., 2014.6.14., 12–17. o.)
A Tanács és a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői által elfogadott állásfoglalás az EU tagállamainak a WADA alapító tanácsában való képviseletéről és az EU, valamint az uniós tagállamok álláspontjának a WADA üléseit megelőzően történő összehangolásáról (HL C 372., 2011.12.20., 7–9. o.)
utolsó frissítés 09.01.2017