This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document JOL_2011_250_R_0215_01
2011/600/EU: Decision of the European Parliament of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the budget of Eurojust for the financial year 2009#Resolution of the European Parliament of 10 May 2011 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of Eurojust for the financial year 2009
2011/600/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2011. május 10. ) az Eurojust 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2011. május 10. ) az Eurojust 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
2011/600/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2011. május 10. ) az Eurojust 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2011. május 10. ) az Eurojust 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
HL L 250., 2011.9.27, p. 215–218
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
27.9.2011 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 250/215 |
AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
(2011. május 10.)
az Eurojust 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
(2011/600/EU)
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
— |
tekintettel az Európai Igazságügyi Együttműködési Egység (Eurojust) 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára, |
— |
tekintettel a Számvevőszéknek az Eurojust 2009-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az Eurojust válaszaival együtt (1), |
— |
tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (05892/2011 – C7-0052/2011), |
— |
tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére, |
— |
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére, |
— |
tekintettel a bűnözés súlyos formái elleni fokozott küzdelem céljából az Eurojust létrehozásáról szóló, 2002. február 28-i 2002/187/IB tanácsi határozatra (3) és különösen annak 36. cikkére, |
— |
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére, |
— |
tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére, |
— |
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0133/2011), |
1. |
mentesítést ad az Eurojust adminisztratív igazgatója számára az Eurojust 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtása tekintetében; |
2. |
észrevételeit az alábbi állásfoglalásban foglalja össze; |
3. |
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot és az annak szerves részét képező állásfoglalást az Eurojust adminisztratív igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon közzétételükről az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat). |
az elnök
Jerzy BUZEK
a főtitkár
Klaus WELLE
(1) HL C 338., 2010.12.14., 144. o.
(2) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
(3) HL L 63., 2002.3.6., 1. o.
(4) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
(2011. május 10.)
az Eurojust 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
— |
tekintettel az Európai Igazságügyi Együttműködési Egység (Eurojust) 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára, |
— |
tekintettel a Számvevőszéknek az Eurojust 2009-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az Eurojust válaszaival együtt (1), |
— |
tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (05892/2011 – C7-0052/2011), |
— |
tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére, |
— |
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére, |
— |
tekintettel a bűnözés súlyos formái elleni fokozott küzdelem céljából az Eurojust létrehozásáról szóló, 2002. február 28-i 2002/187/IB tanácsi határozatra (3) és különösen annak 36. cikkére, |
— |
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére, |
— |
tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére, |
— |
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0133/2011), |
A. |
mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek, |
B. |
mivel 2010. május 5-én a Parlament megadta a mentesítést az Eurojust adminisztratív igazgatójának az ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének (5) végrehajtására vonatkozóan, és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban a Parlament többek között:
|
C. |
mivel az ügynökség költségvetése 2009-ben 26 400 000 EUR volt, ami 6,4 %-os növekedés a 2008-as pénzügyi évhez képest, |
Teljesítőképesség
1. |
üdvözli, hogy az ügynökség a részlegekre vonatkozó, 2010-es tervekben kulcsfontosságú teljesítménymutatókat kíván szerepeltetni; sürgeti azonban az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot e kulcsfontosságú teljesítménymutatókról, valamint az ügynökség célkitűzéseivel, költségvetésével és munkaprogramjával való kapcsolatukról; úgy véli valójában, hogy a mutatók összekapcsolása az ügynökség célkitűzéseivel, költségvetésével és munkaprogramjával lehetővé teszi az érdekeltek számára az ügynökség teljesítményének jobb értékelését; |
2. |
üdvözli, hogy az ügynökség a Számvevőszék 2009-es jelentéséhez csatolt táblázatában összehasonlította a 2008-ban és 2009-ben végzett műveleteket annak érdekében, hogy a mentesítésért felelős hatóság hatékonyabban tudja értékelni az ügynökség teljesítményét évről évre; |
Előirányzatok átvitele
3. |
elégedetten veszi tudomásul, hogy a Számvevőszék nem fogalmazott meg észrevételeket az előirányzatok átvitelének és törlésének 2009-es szintjéről; |
4. |
megjegyzi, hogy az ügynökség költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítést ezenkívül az év során nyújtott teljesítményére kell alapozni; |
5. |
sürgeti az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az előirányzatok átvitelének elkerülése érdekében tett lépéseiről, mivel az előirányzatok átvitele állandó probléma volt a korábbi mentesítési eljárások során; |
A közbeszerzési eljárások javulása
6. |
gratulál az ügynökségnek, amiért intézkedéseket állapított meg a releváns termékek/szolgáltatások piaci értékének a beszerzési eljárás megkezdése előtt történő értékelésére; ezt a kezdeményezést a többi ügynökség által is követendő, fontos gyakorlatnak tartja; üdvözli továbbá az ügynökség 2009-re vonatkozó éves beszerzési tervét, amely nagymértékben segítette az ügynökség részlegeit és szolgálatait pályázataik lebonyolításában; úgy véli, hogy az ilyen kezdeményezések javítják az engedélyezésre jogosult tisztviselő ellenőrző és irányító szerepét; |
Humánerőforrás
7. |
aggodalmának ad hangot, amiért a Számvevőszék ismételten hiányosságokat állapított meg a munkaerő-felvételi eljárások tervezésében és megvalósításában; megállapítja elsősorban, hogy a betöltetlen álláshelyek aránya még mindig túlságosan magas (24 %), jóllehet alacsonyabb, mint 2008-ban (26 %) és 2007-ben (33 %); sürgeti ezért az ügynökséget, hogy dolgozzon ki átfogó felvételi cselekvési tervet a betöltetlen álláshelyek jelentős mértékű csökkentése érdekében, és erről tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot; üdvözli azonban, hogy az ügynökség 2011 végéig 8 % alá kívánja csökkenti a betöltetlen álláshelyek arányát; |
8. |
üdvözli az ügynökség által 2009-ben elért előrelépéseket, amelyek eredményeként az év végére 31-ről 10-re csökkentette a „tisztviselői feladatokat ellátó” ideiglenes alkalmazottak számát; sürgeti azonban az ügynökséget, hogy csökkentse tovább e számot a Belső Ellenőrzési Szolgálat (IAS) ajánlásának megfelelően; |
9. |
elismeri, hogy 2009-ben az ügynökség új felvételi eljárást vezetett be, amelynek értelmében a felvételi bizottság tagjai csak olyan jelentkezőket hívnak be szóbeli felvételi beszélgetésre, akik az előzetes értékelésen minimum 75 %-ot teljesítettek, és a tartaléklistára csak olyan jelöltek kerülnek fel, akik a szóbeli beszélgetésen és az írásbeli teszteken legalább 75 %-ot értek el; |
10. |
aggályosnak tartja, hogy a Számvevőszék jelentése alapján az ügynökségnél hat középvezetői álláshelyből (egységvezető) hármat ideiglenes jelleggel, „megbízott” alkalmazottakkal töltöttek be; hangsúlyozza, hogy a helyzet azt jelzi, hogy nehézségekbe ütközik a megfelelő munkaerő felvétele és megtartása; üdvözli azonban az ügynökség tervét, amelynek keretében határozat kíván elfogadni, amely kimondja, hogy a jelentkezők végleges értékelése a jelentkezési lap kitöltésekor kapott besorolás, valamint a szóbeli elbeszélgetések és az írásbeli tesztek összességén alapszik; úgy véli, hogy ez a megközelítés előrelépést jelent az ügynökség felvételi eljárásában, mivel ténylegesen figyelembe veszi az egyes jelentkezők érdemeit; |
Belső ellenőrzés
11. |
elismeri, hogy az IAS által 2008. december 31-én megfogalmazott 26 ajánlásból csak négy került megvalósításra (amelyek közül kettő „kritikus fontosságúnak” minősült); megjegyzi ezenkívül, hogy 2009 decemberében az IAS további ajánlást fogalmazott meg, és hogy a fennmaradó 23 ajánlás közül 15 esetében a végrehajtás több mint egy évet késik; ezért felhívja az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a késések okairól, továbbá hogy tegyen azonnali intézkedéseket a felvételi eljárás javítására, az ideiglenes alkalmazottak számának csökkentésére, az emberi erőforrás (HR) részleg átszervezésére, emberierőforrás-gazdálkodási terv kidolgozására, a HR-tevékenységek felügyeletének megerősítésére és a kivételek nyilvántartásában szereplő tartalom felülvizsgálatára; |
12. |
üdvözli az ügynökség kezdeményezését, amelynek értelmében a mentesítésért felelős hatóság rendelkezésére bocsátja az IAS ügynökségről szóló éves belső ellenőrzési jelentését; a lépést az átláthatóság jelének és a többi érintett ügynökség által is követendő, legjobb gyakorlat példájának tartja; |
13. |
a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló 2011. május 10-i állásfoglalására (6). |
(1) HL C 338., 2010.12.14., 144. o.
(2) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
(3) HL L 63., 2002.3.6., 1. o.
(4) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
(5) HL L 252., 2010.9.25., 202. o.
(6) Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0163. (Lásd e Hivatalos Lap 269. oldalát.)