This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document C2004/273/32
Case C-389/04: Action brought on 10 September 2004 by the Commission of the European Communities against the French Republic
C-389/04. sz. ügy: Az Európai Közösségek Bizottsága által a Francia Köztársaság ellen 2004. szeptember 10 -én benyújtott kereset
C-389/04. sz. ügy: Az Európai Közösségek Bizottsága által a Francia Köztársaság ellen 2004. szeptember 10 -én benyújtott kereset
HL C 273., 2004.11.6, p. 19–19
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
|
6.11.2004 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 273/19 |
Az Európai Közösségek Bizottsága által a Francia Köztársaság ellen 2004. szeptember 10-én benyújtott kereset
(C-389/04. sz. ügy)
(2004/C 273/32)
Az Európai Közösségek Bizottsága, képviseli: A. Bordes és K. Simonsson, meghatalmazotti minőségben, kézbesítési cím: Luxembourg, 2004. szeptember 10-én keresetet nyújtott be az Európai Közösségek Bíróságához a Francia Köztársaság ellen.
Az Európai Közösségek Bizottsága keresetében azt kéri, hogy a Bíróság:
|
— |
állapítsa meg, hogy egyrészt mivel nem ültette át megfelelően a közösségi postai szolgáltatások belső piacának fejlesztésére és a szolgáltatás minőségének javítására vonatkozó közös szabályokról szóló, 1997. december 15-i 97/67/EK európai parlamenti és a tanácsi irányelv (1) 22. cikkének (1) bekezdését a postai szolgáltatóknak a nemzeti szabályozó hatóságtól való funkcionális függetlenségét illetően, valamint mivel hatályban tartott egy olyan szabályozást, amely nem biztosítja a postai ágazatot szabályozó hatóság megfelelő funkcionális függetlenségét a La Poste nyilvános postai szolgáltatótól, |
|
— |
másrészt, mivel nem ültette át határidőre a 97/67/EK irányelvnek a közösségi postai szolgáltatások verseny számára való további megnyitása tekintetében történő módosításáról szóló, 2002. június 10-i 2002/39/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvet (2), |
|
— |
a Francia Köztársaság a 97/67/EK irányelv 22. cikke (1) bekezdése és 24. cikke, valamint a 2002/39/EK irányelv 2. cikke alapján fennálló kötelezettségeit nem teljesítette. |
Kötelezze a Francia Köztársaságot a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek:
A 97/67/EK irányelv 22. cikke alapján a Francia Köztársaság a gazdasági és pénzügyminisztert jelölte ki, mint a postaügyben hatáskörrel rendelkező minisztert, a postai ágazat nemzeti szabályozó hatóságaként. Ezzel párhuzamosan ugyanez a miniszter áll a gazdasági, pénzügyi és ipari minisztériumon belül létrehozott ipari, információ-technológiai és postaügyi főigazgatóság (DIGITIP) élén, amely a la Poste vonatkozásában a postai tevékenységek aligazgatósága útján felügyeleti feladatokat lát el. Márpedig a felügyelet fogalma magában foglal bizonyos – a tulajdonjog gyakorlásához és a la Poste gazdasági és pénzügyi teljesítményéhez kapcsolódó – feladatokat és kötelezettségeket a közvállalkozásban, mint például a stratégiai iránymutatások meghatározása, az egyetemes szolgáltatáson túli szolgáltatások kínálata és díjszabása, beavatkozás a vállalkozás tisztségviselőinek kiválasztásába, részesedés más vállalkozásokban, stb., amelyek gyakorlását el kell választani a szabályozó feladatoktól annak érdekében, hogy betartsák a postai irányelv által előírt funkcionális függetlenség követelményét. Ez a követelmény a postai ágazatban alkalmazandó jogszabályok elfogadására és alkalmazásuk ellenőrzésére hatáskörrel rendelkező nemzeti szabályozó hatóság és ugyanezen postai ágazatban árukat és szolgáltatásokat kínáló vállalkozások közötti bármilyen érdekellentét kockázatának kizárására irányul. Jelen esetben fennáll az érdekellentét, mivel a két feladatot ugyanazon minisztériumon belül látják el. Következésképpen nem biztosított a 97/67/EK irányelv 22. cikke (1) bekezdésének hatékony érvényesülése.
Egyebekben a 2002/39/EK irányelv átültetésének határideje 2002. december 31-én lejárt.
(1) HL L 15., 1998.1.21., 14. o.
(2) HL L 176., 2002.7.5., 21. o.