This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62009CA0165
Joined Cases C-165/09 to C-167/09: Judgment of the Court (First Chamber) of 26 May 2011 (references for a preliminary ruling from the Raad van State (Netherlands)) — Stichting Natuur en Milieu and Others (C-165/09) v College van Gedeputeerde Staten van Groningen, Stichting Natuur en Milieu and Others (C-166/09) v College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Stichting Natuur en Milieu and Others (C-167/09) v College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (Environment — Directive 2008/1/EC — Permit for the construction and operation of a power station — Directive 2001/81/EC — National emission ceilings for certain atmospheric pollutants — Power of the Member States during the transitional period — Direct effect)
C-165/09.–C-167/09. sz. egyesített ügyek: A Bíróság (első tanács) 2011. május 26-i ítélete (a Raad van State [Hollandia] előzetes döntéshozatal iránti kérelmei) — Stichting Natuur en Milieu és társai (C-165/09. sz. ügy) kontra College van Gedeputeerde Staten van Groningen, Stichting Natuur en Milieu és társai (C-166/09. sz. ügy) kontra College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Stichting Natuur en Milieu és társai (C-167/09. sz. ügy) kontra College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (Környezet — 2008/1/EK irányelv — Hőerőmű építésére és üzemeltetésére vonatkozó engedély — 2001/81/EK irányelv — Egyes légköri szennyezők nemzeti kibocsátási határértékei — A tagállamoknak az átmeneti időszak során fennálló jogköre — Közvetlen hatály)
C-165/09.–C-167/09. sz. egyesített ügyek: A Bíróság (első tanács) 2011. május 26-i ítélete (a Raad van State [Hollandia] előzetes döntéshozatal iránti kérelmei) — Stichting Natuur en Milieu és társai (C-165/09. sz. ügy) kontra College van Gedeputeerde Staten van Groningen, Stichting Natuur en Milieu és társai (C-166/09. sz. ügy) kontra College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Stichting Natuur en Milieu és társai (C-167/09. sz. ügy) kontra College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (Környezet — 2008/1/EK irányelv — Hőerőmű építésére és üzemeltetésére vonatkozó engedély — 2001/81/EK irányelv — Egyes légköri szennyezők nemzeti kibocsátási határértékei — A tagállamoknak az átmeneti időszak során fennálló jogköre — Közvetlen hatály)
HL C 211., 2011.7.16, p. 4–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
16.7.2011 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 211/4 |
A Bíróság (első tanács) 2011. május 26-i ítélete (a Raad van State [Hollandia] előzetes döntéshozatal iránti kérelmei) — Stichting Natuur en Milieu és társai (C-165/09. sz. ügy) kontra College van Gedeputeerde Staten van Groningen, Stichting Natuur en Milieu és társai (C-166/09. sz. ügy) kontra College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Stichting Natuur en Milieu és társai (C-167/09. sz. ügy) kontra College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland
(C-165/09.–C-167/09. sz. egyesített ügyek) (1)
(Környezet - 2008/1/EK irányelv - Hőerőmű építésére és üzemeltetésére vonatkozó engedély - 2001/81/EK irányelv - Egyes légköri szennyezők nemzeti kibocsátási határértékei - A tagállamoknak az átmeneti időszak során fennálló jogköre - Közvetlen hatály)
2011/C 211/06
Az eljárás nyelve: holland
A kérdést előterjesztő bíróság
Raad van State
Az alapeljárás felei
Felperesek: Stichting Natuur en Milieu, Stichting Greenpeace Nederland, B. Meijer, E. Zwaag, F. Pals (C-165/09. sz. ügy), Stichting Natuur en Milieu, Stichting Zuid-Hollandse Milieufederatie, Stichting Greenpeace Nederland, Vereniging van Verontruste Burgers van Voorne (C-166/09. sz. ügy), Stichting Natuur en Milieu, Stichting Zuid-Hollandse Milieufederatie, Stichting Greenpeace Nederland, Vereniging van Verontruste Burgers van Voorne (C-167/09. sz. ügy)
Alperesek: College van Gedeputeerde Staten van Groningen (C-165/09. sz. ügy), College van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (C-166/09. és C-167/09. sz. ügyek)
Az eljárásban részt vesz: RWE Eemshaven Holding BV, korábban RWE Power AG (C-165/09. sz. ügy), Electrabel Nederland NV (C-166/09. sz. ügy), College van Burgemeester en Wethouders Rotterdam (C-166/09. és C-167/09. sz. ügyek), E.On Benelux NV (C-167/09. sz. ügy)
Tárgy
Előzetes döntéshozatal iránti kérelem — Raad van State — A környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló, 1996. szeptember 24-i 96/61/EK tanácsi irányelv (HL L 257., 26. o.; magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 3. kötet, 80. o.) jelenleg a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről (kodifikált változat) szóló, 2008. január 15-i 2008/1/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 24., 8. o.) 9. cikkének és az egyes légköri szennyezők nemzeti kibocsátási határértékeiről szóló, 2001. október 23-i 2001/81/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL L 309., 22. o., magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 6. kötet, 320. o.) 4. cikke (1) bekezdésének az értelmezése — Környezetvédelmi engedély megadása iránti kérelem — Az illetékes hatóság határozata — A tagállamok kötelezettségei az irányelv átültetésére meghatározott határidő és a 2001/81 irányelv 4. cikkének (1) bekezdésében előírt, az annak átültetésére meghatározott határidőt követő határidő közötti időszakban — Erőmű
Rendelkező rész
1. |
A környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló, 1996. szeptember 24-i 96/61/EK irányelv eredeti változata és a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló, 2008. január 15-i 2008/1/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv által egységes változatba foglalt változata 9. cikkének (1), (3) és (4) bekezdését úgy kell értelmezni, hogy az alapügy tárgyát képezőhöz hasonló, valamely ipari létesítmény építésére és üzemeltetésére vonatkozó környezetvédelmi engedély megadásakor a tagállamok ezen engedély megadásának feltételei között nem kötelesek figyelembe venni az egyes légköri szennyezők nemzeti kibocsátási határértékeiről szóló, 2001. október 23-i 2001/81/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben a SO2-ra és a NOx-ra meghatározott nemzeti kibocsátási határértékeket, de teljesíteniük kell az említett 2001/81 irányelvből eredő azon kötelezettséget, mely szerint a nemzeti programok keretében el kell fogadniuk vagy tervbe kell venniük olyan megfelelő és koherens politikákat és intézkedéseket, amelyek együttesen alkalmasak többek közt e szennyezők kibocsátásának legkésőbb a 2010-es év végéig olyan mennyiségekre történő csökkentésére, amelyek nem lépik túl az ezen irányelv I. mellékletében feltüntetett határértékeket. |
2. |
A 2001/81 irányelv 4. cikkében előírt, 2002. november 27-től2010. december 31-ig tartó átmeneti időszak során:
|
3. |
A 2001/81 irányelv 4. cikke nem mutat olyan feltétlen és kellően pontos jelleget, amely szükséges ahhoz, hogy a magánszemélyek arra 2010. december 31-ét megelőzően a nemzeti bíróságok előtt hivatkozhassanak. A 2001/81 irányelv 6. cikke a közvetlenül érintett magánszemélyekre olyan jogokat ruház, amelyekre a nemzeti bíróságok előtt hivatkozhatnak annak érdekében, hogy lehetőségük legyen annak követelésére, hogy a tagállamok a 2002. november 27. és 2010. december 31. közötti átmeneti időszak során a nemzeti programok keretében olyan megfelelő és koherens politikákat és intézkedéseket fogadjanak el vagy vegyenek tervbe, amelyek együttesen alkalmasak a szóban forgó szennyezők kibocsátásának oly módon történő csökkentésére, hogy a tagállamok az említett irányelv I. mellékletében meghatározott nemzeti határértékeknek legkésőbb a 2010-es év végére megfeleljenek, valamint annak követelésére, hogy a tagállamok az e célból összeállított programokat tegyék hozzáférhetővé a nyilvánosság, valamint az érintett szervezetek számára világos, átfogó és könnyen hozzáférhető információk formájában. |