EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2024.1.31.
COM(2024) 44 final
MELLÉKLET
a következőhöz:
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Unió által az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodással létrehozott EU–Egyesült Királyság energiaügyi szakbizottságban az együttműködés kereteire vonatkozó iránymutatás elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról
CSATOLMÁNY
Az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodás 8. cikke (1) bekezdésének l) pontjával létrehozott szakbizottság
x/202x határozata
([dátum])
az ENTSO-E és az egyesült királyságbeli villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetők, az ENTSOG és az egyesült királyságbeli földgázpiaci szállításirendszer-üzemeltetők, valamint az ACER és a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 310. cikkével összhangban kijelölt egyesült királyságbeli szabályozó hatóság (GEMA és Utility Regulator) közötti együttműködés kereteire vonatkozó iránymutatásról
A szakbizottság,
tekintettel az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodásra (a továbbiakban: kereskedelmi és együttműködési megállapodás) és különösen annak 317. cikke (1) bekezdésére és 318. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
(1)A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 8. cikke (4) bekezdésének a) pontja szerint az energiaügyi szakbizottság (a továbbiakban: szakbizottság) hatásköre – a kijelölt keretek között – kiterjed a megállapodás végrehajtásának figyelemmel kísérésére és felülvizsgálatára, valamint megfelelő működésének biztosítására. A 8. cikk (4) bekezdésének c) pontja szerint a szakbizottság hatásköre kiterjed arra, hogy határozatokat és ajánlásokat fogadjon el a kereskedelmi és együttműködési megállapodásban meghatározott ügyekben, valamint azokban az ügyekben, amelyekre vonatkozóan a partnerségi tanács a megállapodás 7. cikke (4) bekezdésének f) pontjával összhangban a hatáskörét átruházta a szakbizottságra.
(2)A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 317. cikkének (1) bekezdésében a Felek kötelezettséget vállaltak annak biztosítására, hogy az Unió és az Egyesült Királyság villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetői és földgázpiaci szállításirendszer-üzemeltetői hatékony és inkluzív munkamegállapodásokat – és ezen belül együttműködési kereteket – dolgozzanak ki a kereskedelmi és együttműködési megállapodás „Energia” című VIII. címében kitűzött célok eléréséhez kapcsolódó tervezési és üzemeltetési feladatok támogatása érdekében. A hivatkozott rendelkezés meghatározza a munkamegállapodások tárgyát és feltételeit, és kimondja különösen, hogy azok nem foglalhatják magukban az egyesült királyságbeli átvitelirendszer-üzemeltetők ENTSO-E-beli, illetve az egyesült királyságbeli szállításirendszer-üzemeltetők ENTSOG-beli tagságát, és hasonló státuszt sem biztosíthatnak.
(3)A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 317. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdése szerint a szakbizottság a munkamegállapodásokra és az együttműködés kereteire vonatkozó iránymutatásról – az átvitelirendszer-üzemeltetőknek és a szállításirendszer-üzemeltetőknek történő továbbítás céljából – a lehető leghamarabb megállapodásra jut.
(4)A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 318. cikkének (1) bekezdésében a Felek kötelezettséget vállaltak annak biztosítására, hogy az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER) és a 310. cikkel összhangban kijelölt egyesült királyságbeli szabályozó hatóság a lehető leghamarabb kapcsolatokat alakítson ki és igazgatási megállapodásokat kössön egymással annak érdekében, hogy elősegítse a kereskedelmi és együttműködési megállapodás célkitűzéseinek elérését; a hivatkozott rendelkezés egyúttal meghatározza az igazgatási megállapodások tárgyát és feltételeit is. A 318. cikk (2) bekezdése kimondja különösen, hogy az igazgatási megállapodások nem foglalhatják magukban a 310. cikkel összhangban kijelölt egyesült királyságbeli szabályozó hatóság ACER-beli tagságát, és hasonló státuszt sem biztosíthatnak.
(5)A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 318. cikke (1) bekezdésének második albekezdése szerint a szakbizottság az említett együttműködéshez szükséges igazgatási megállapodásokról – a szabályozó hatóságoknak történő továbbítás céljából – a lehető leghamarabb megállapodásra jut.
(6)Helyénvaló, hogy a szakbizottság a 317. cikk (1) bekezdése szerinti munkamegállapodásokra és a 318. cikk (1) bekezdése szerinti igazgatási megállapodásokra vonatkozó iránymutatásokról – a lehető legnagyobb mértékben az átviteli- és a szállításirendszer-üzemeltetők, a szabályozó hatóságok, az ENTSO-E, az ENTSOG és az ACER 2021 óta már elvégzett munkájára építve – a lehető leghamarabb megállapodásra jusson,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A szakbizottság – az ENTSO-E és az egyesült királyságbeli villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetők közötti munkamegállapodásokra vonatkozó iránymutatásként – ezúton elfogadja az I. mellékletben foglalt iránymutatását. A szakbizottság felkéri a Feleket, hogy az iránymutatást haladéktalanul továbbítsák a címzetteknek.
2. cikk
A szakbizottság – az ENTSOG és az egyesült királyságbeli földgázpiaci szállításirendszer-üzemeltetők közötti munkamegállapodásokra vonatkozó iránymutatásként – ezúton elfogadja a II. mellékletben foglalt iránymutatását. A szakbizottság felkéri a Feleket, hogy az iránymutatást haladéktalanul továbbítsák a címzetteknek.
3. cikk
A szakbizottság – az ACER és a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 310. cikkével összhangban kijelölt egyesült királyságbeli szabályozó hatóság (GEMA és Utility Regulator) közötti igazgatási megállapodásokra vonatkozó iránymutatásként – ezúton elfogadja a III. mellékletben foglalt iránymutatását. A szakbizottság felkéri a Feleket, hogy az iránymutatást haladéktalanul továbbítsák a címzetteknek.
4. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben és Londonban, [dátum]-án/-én.
I.VALERO
KOVÁCS P.
M. SKRINAR
A(z) x/202x határozat I. melléklete
Iránymutatás az ENTSO-E és az egyesült királyságbeli villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetők közötti munkamegállapodásokról
Tekintettel a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 317. cikkére, amelynek értelmében a Felek biztosítják, hogy az átvitelirendszer-üzemeltetők munkamegállapodásokat dolgozzanak ki, és ennek keretében kialakítsák az egyfelől az ENTSO-E, másfelől az egyesült királyságbeli villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetők közötti együttműködés keretét:
1.Az ENTSO-E és az egyesült királyságbeli villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetők felkérést kapnak arra, hogy eredményes együttműködésük érdekében a lehető leghamarabb dolgozzanak ki és hajtsanak végre hatékony és inkluzív munkamegállapodásokat.
2.A munkamegállapodásoknak az együttműködés következő területeire és az azokhoz szorosan kapcsolódó kérdésekre kell kiterjedniük:
–a villamosenergia-piacok,
–a hálózatokhoz való hozzáférés,
–a villamosenergia-ellátás biztonsága,
–az infrastruktúra-tervezés,
–a tengeri energia,
–a villamosenergia-rendszerösszekötők hatékony használata,
–a földgáz dekarbonizációja.
A munkamegállapodásoknak műszaki és adminisztratív kérdésekre kell korlátozódniuk, ideértve az információcserét is, és – az Unióban, illetve az Egyesült Királyságban betöltött szakpolitikai döntéshozatali funkcióik tekintetében – fenn kell tartaniuk mindkét oldal teljes döntéshozatali autonómiáját.
3.Az egyesült királyságbeli villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetőknek együttesen kell eljárniuk, és a vonatkozó versenyszabályok megfelelő mértékű figyelembevételével létre kell hozniuk az ENTSO-E felé alkalmazandó saját koordinációs struktúrájukat.
4.A munkamegállapodások nem foglalhatják magukban az egyesült királyságbeli villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetők ENTSO-E-beli tagságát, és hasonló státuszt sem biztosíthatnak, továbbá nem rendelkezhetnek az egyesült királyságbeli villamosenergia-piaci átvitelirendszer-üzemeltetőknek az ENTSO-E ülésein való részvételéről.
5.A munkamegállapodásokat a lehető leghamarabb ki kell dolgozni, és megkötésük előtt vizsgálatra meg kell küldeni a szakbizottságnak. Megkötésük után a munkamegállapodásokat megfelelő módon kommunikálni kell az érintett piaci szereplők felé.
A(z) x/202x határozat II. melléklete
Iránymutatás az ENTSOG és az egyesült királyságbeli földgázpiaci szállításirendszer-üzemeltetők közötti munkamegállapodásokról
Tekintettel a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 317. cikkére, amelynek értelmében a Felek biztosítják, hogy a szállításirendszer-üzemeltetők munkamegállapodásokat dolgozzanak ki, és ennek keretében kialakítsák az egyfelől az ENTSOG, másfelől az egyesült királyságbeli földgázpiaci szállításirendszer-üzemeltetők közötti együttműködés keretét:
1.Az ENTSOG és az egyesült királyságbeli földgázpiaci szállításirendszer-üzemeltetők felkérést kapnak arra, hogy eredményes együttműködésük érdekében a lehető leghamarabb dolgozzanak ki és hajtsanak végre hatékony és inkluzív munkamegállapodásokat.
2.A munkamegállapodásoknak az együttműködés következő területeire és az azokhoz szorosan kapcsolódó kérdésekre kell kiterjedniük:
–a földgázpiacok,
–a hálózatokhoz való hozzáférés,
–a földgázellátás biztonsága,
–az infrastruktúra-tervezés,
–a tengeri energia,
–a földgáz-rendszerösszekötők hatékony használata,
–a földgáz dekarbonizációja és minősége, ideértve a földgázból származó metánkibocsátás csökkentésével kapcsolatos kérdéseket is.
A munkamegállapodásoknak műszaki és adminisztratív kérdésekre kell korlátozódniuk, ideértve az információcserét is, és – az Unióban, illetve az Egyesült Királyságban betöltött szakpolitikai döntéshozatali funkcióik tekintetében – fenn kell tartaniuk mindkét oldal teljes döntéshozatali autonómiáját.
3.Az egyesült királyságbeli földgázpiaci szállításirendszer-üzemeltetőknek együttesen kell eljárniuk, és a vonatkozó versenyszabályok megfelelő mértékű figyelembevételével létre kell hozniuk az ENTSOG felé alkalmazandó saját koordinációs struktúrájukat.
4.A munkamegállapodások nem foglalhatják magukban az egyesült királyságbeli földgázpiaci szállításirendszer-üzemeltetők ENTSOG-beli tagságát, és hasonló státuszt sem biztosíthatnak, továbbá nem rendelkezhetnek az egyesült királyságbeli földgázpiaci szállításirendszer-üzemeltetőknek az ENTSOG ülésein való részvételéről.
5.A munkamegállapodásokat a lehető leghamarabb ki kell dolgozni, és megkötésük előtt vizsgálatra meg kell küldeni a szakbizottságnak. Megkötésük után a munkamegállapodásokat megfelelő módon kommunikálni kell az érintett piaci szereplők felé.
A(z) x/202x határozat III. melléklete
Iránymutatás az ACER és a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 310. cikkével összhangban kijelölt egyesült királyságbeli szabályozó hatóság (GEMA és Utility Regulator) közötti igazgatási megállapodásokról
Tekintettel a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 318. cikkére, amelynek értelmében a Felek biztosítják, hogy az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER) és a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 310. cikkével összhangban kijelölt egyesült királyságbeli szabályozó hatóság kapcsolatokat alakítson ki és igazgatási megállapodásokat kössön egymással annak érdekében, hogy elősegítse a megállapodás célkitűzéseinek elérését:
1.Az ACER és a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 310. cikkével összhangban kijelölt egyesült királyságbeli szabályozó hatóság (GEMA és Utility Regulator) felkérést kapnak arra, hogy eredményes együttműködésük érdekében a lehető leghamarabb dolgozzanak ki és hajtsanak végre igazgatási megállapodásokat.
2.Az igazgatási megállapodásoknak az együttműködés következő területeire és az azokhoz szorosan kapcsolódó kérdésekre kell kiterjedniük:
–a villamosenergia- és a földgázpiacok,
–a hálózatokhoz való hozzáférés,
–a piaci visszaélés észlelése és megelőzése, beleértve a megfelelő információcserét is,
–a villamosenergia- és a földgázellátás biztonsága,
–az infrastruktúra-tervezés,
–a tengeri energia,
–a rendszerösszekötők hatékony használata,
–az átvitelirendszer-üzemeltetők, illetve a szállításirendszer-üzemeltetők közötti együttműködés,
–a földgáz dekarbonizációja és minősége.
Az igazgatási megállapodásoknak műszaki és adminisztratív kérdésekre kell korlátozódniuk, ideértve az információcserét is, és – az Unióban, illetve az Egyesült Királyságban betöltött szakpolitikai döntéshozatali funkcióik tekintetében – fenn kell tartaniuk mindkét oldal teljes döntéshozatali autonómiáját.
3.Az Egyesült Királyság részéről a GEMA-nak és az Utility Regulatornak együttesen kell eljárniuk, és létre kell hozniuk az ACER felé alkalmazandó, egységes képviseletet biztosító saját koordinációs struktúrájukat.
4.Az igazgatási megállapodások nem foglalhatják magukban a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 310. cikkével összhangban kijelölt egyesült királyságbeli szabályozó hatóság ACER-beli tagságát, és hasonló státuszt sem biztosíthatnak, továbbá nem rendelkezhetnek a kereskedelmi és együttműködési megállapodás 310. cikkével összhangban kijelölt egyesült királyságbeli szabályozó hatóságnak az ACER ülésein való részvételéről.
5.Az igazgatási megállapodásokat a lehető leghamarabb ki kell dolgozni, és megkötésük előtt vizsgálatra meg kell küldeni a szakbizottságnak. Megkötésük után az igazgatási megállapodásokat megfelelő módon kommunikálni kell az érintett piaci szereplők felé.