EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023BP1954
Resolution (EU) 2023/1954 of the European Parliament of 10 May 2023 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Key Digital Technologies Joint Undertaking (KDT JU) (before 30 November 2021 the ECSEL Joint Undertaking) for the financial year 2021
Az Európai Parlament (EU) 2023/1954 állásfoglalása (2023. május 10.) a Kulcsfontosságú Digitális Technológiák Közös Vállalkozás (2021. november 30. előtt az ECSEL közös vállalkozás) 2021. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
Az Európai Parlament (EU) 2023/1954 állásfoglalása (2023. május 10.) a Kulcsfontosságú Digitális Technológiák Közös Vállalkozás (2021. november 30. előtt az ECSEL közös vállalkozás) 2021. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
HL L 242., 2023.9.29, p. 513–517
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
2023.9.29. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 242/513 |
AZ EURÓPAI PARLAMENT (EU) 2023/1954 ÁLLÁSFOGLALÁSA
(2023. május 10.)
a Kulcsfontosságú Digitális Technológiák Közös Vállalkozás (2021. november 30. előtt az ECSEL közös vállalkozás) 2021. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
— |
tekintettel a Kulcsfontosságú Digitális Technológiák Közös Vállalkozás 2021. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatára, |
— |
tekintettel eljárási szabályzata 100. cikkére és V. mellékletére, |
— |
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A9-0082/2023), |
A. |
mivel a Kiváló Európai Elektronikai Alkatrészek és Rendszerek közös vállalkozást (ECSEL) a Horizont 2020 program keretében 2014. május 6-án hozták létre a 2014. június 27-én hatályba lépett 561/2014/EU tanácsi rendelettel (1) a 2024. december 31-ig tartó időszakra; mivel az ECSEL a 2014. június 26-án megszüntetett ENIAC, illetve ARTEMIS közös vállalkozások helyébe lépett és azok jogutódjává vált; mivel 2021 novemberében az (EU) 2021/2085 tanácsi rendelet (2) a Horizont Európa program keretében létrehozta a Kulcsfontosságú Digitális Technológiák Közös Vállalkozást (a továbbiakban: KDT Közös Vállalkozás) azzal a céllal, hogy a 2031. december 31-ig tartó időszakra az ECSEL helyébe lépjen; |
B. |
mivel a KDT Közös Vállalkozás egy kutatási és innovációs programot irányító köz-magán társulás, amelynek célja az EU stratégiai autonómiájának megerősítése az elektronikai alkatrészek és rendszerek ágazatában; mivel a KDT Közös Vállalkozásnak olyan, világosan meghatározott témákkal kell foglalkoznia, amelyek lehetővé teszik a szélesebb értelemben vett uniós iparágak számára, hogy azok biztosítsák a leginnovatívabb technológiák tervezését, gyártását és felhasználását az elektronikai alkatrészek és rendszerek területén; |
C. |
mivel a KDT Közös Vállalkozás tagjai a Bizottság által képviselt Európai Unió, a részt vevő államok, valamint a mikro- és nanoelektronika, az intelligens integrált rendszerek és a beágyazott/kiberfizikai rendszerek érdekeltjeit képviselő három ipari szövetség: az Intelligens Ágazati Integráció Európai Szövetsége, az Európai Nanoelektronikai Tevékenységek Szövetsége és az Inside Industry Association; |
D. |
mivel a KDT Közös Vállalkozás számára az igazgatási és működési költségek fedezésére nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulás – beleértve az EEA-előirányzatokat is – legfeljebb 1,8 milliárd EUR, amelyből legfeljebb 26,331 millió EUR fordítható igazgatási költségekre; mivel a KDT Közös Vállalkozás magánszektorbeli tagjai legalább 2,5 milliárd EUR összegű hozzájárulást nyújtanak – illetve gondoskodnak annak a tagszervezeteik és kapcsolódó szervezeteik általi biztosításáról – a KDT Közös Vállalkozás részére; mivel a magánszektorbeli tagok a 10 éves időszak alatt az igazgatási költségekre legfeljebb 26,331 millió EUR összegű pénzügyi hozzájárulást nyújtanak – illetve gondoskodnak annak a tagszervezeteik és kapcsolódó szervezeteik általi biztosításáról – a KDT Közös Vállalkozás részére; |
Általános megjegyzések
1. |
üdvözli az európai félvezető-ökoszisztéma megerősítését célzó intézkedési keret létrehozásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról (a csipekről szóló jogszabály) szóló tanácsi általános megközelítést; |
2. |
elismeri, hogy a Horizont Európa program ambiciózus célokat tűz ki a KDT Közös Vállalkozás számára, amelyek csak akkor érhetők el, ha olyan hatékony megoldásokat dolgoznak ki és hajtanak végre, amelyek kezelik a belső kontrollrendszerek gyengeségeit, és felkészítik a közös vállalkozást a felelősségi körök kiszélesedéséből eredő jövőbeli kihívásokra, például az emberierőforrás-menedzsment és -tervezés területén; ezzel összefüggésben rámutat, hogy a különösen bonyolult és megterhelő számítások és jelentéstételi követelmények jelentős hibakockázatot jelentenek, és ezért kéri a KDT Közös Vállalkozást, hogy lehetőség szerint vizsgálja meg olyan egyszerűsítések lehetőségét, amelyek összeegyeztethetők a meglévő jogi kerettel; |
3. |
megjegyzi, hogy a közös vállalkozások között nincs harmonizált meghatározás az „igazgatási költségek” fogalmára, amely alapul szolgál tagjaik pénzügyi hozzájárulásának kiszámításához, és előfeltétele az összehasonlíthatóságnak; ezt szem előtt tartva közös iránymutatásokat kér valamennyi közös vállalkozás számára, hogy összehangolt megközelítést alkalmazzanak az igazgatási költségek bizonyos kategóriáinak – például a konzultációkkal, tanulmányokkal, elemzésekkel, értékelésekkel és technikai segítségnyújtással kapcsolatos kiadások – osztályozására; |
Költségvetési és pénzgazdálkodás
4. |
üdvözli, hogy a KDT Közös Vállalkozás éves beszámolója minden lényeges szempontból hitelesen tükrözi a közös vállalkozás 2021. december 31-i pénzügyi helyzetét, a tárgyévi gazdasági események eredményeit, a pénzforgalmat és a nettó eszközállomány változásait, és megfelel mind saját pénzügyi szabályzatának, mind pedig a Bizottság számvitelért felelős tisztviselője által elfogadott számviteli szabályoknak; továbbá üdvözli, hogy a beszámoló alapját képező ügyletek minden lényeges szempontból jogszerűek és szabályszerűek; |
5. |
megjegyzi, hogy a KDT Közös Vállalkozás számára a 2021. évre rendelkezésre álló teljes költségvetés 218,3 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzatot és 199,3 millió EUR összegű kifizetési előirányzatot tartalmazott (beleértve a megelőző évek fel nem használt előirányzatainak áthozatalát, a címzett bevételeket és a következő évre történő átcsoportosításokat is), valamint hogy a kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtási aránya 99,4 % (2020-ban 99,59 %), a kifizetési előirányzatok végrehajtási aránya pedig 84 % (2020-ban 88,63 %) volt; |
6. |
a számvevőszéki jelentés alapján megállapítja, hogy 2021 végén a KDT Közös Vállalkozás pénzügyi szempontból lezárta a hetedik kutatási keretprogram folyamatban lévő projektjeit; megjegyzi, hogy a hetedik kutatási keretprogram aláírt tevékenységeinek teljes költsége, valamint a KDT Közös Vállalkozás és jogelődjei. nevezetesen az ENIAC, ARTEMIS és ECSEL közös vállalkozások által e tevékenységek társfinanszírozása céljából teljesített tényleges kifizetések alapján a tagok becsült végleges hozzájárulásának összege az EU esetében 564,3 millió EUR, a részt vevő államok esetében 812,5 millió EUR, a magánszektorbeli tagok esetében pedig – természetbeni hozzájárulás formájában – 2 202,4 millió EUR; |
7. |
megállapítja, hogy 2021 végén a KDT Közös Vállalkozás a Horizont 2020 program keretében aláírt támogatási megállapodásokkal kapcsolatos maximális uniós hozzájárulásból 1 170 millió EUR-t teljes mértékben kötelezettségvállalásba vett; megjegyzi, hogy ebből az összegből mintegy 190,3 millió EUR-t (16,6 %) az elkövetkező években kell még kifizetni; |
8. |
megjegyzi, hogy a KDT Közös Vállalkozás Horizont 2020 projektekre rendelkezésre álló 2021. évi kifizetési költségvetésének végrehajtási aránya 85 %-os volt; megállapítja, hogy a KDT Közös Vállalkozásnak 2021-ben szinte nem volt operatív kötelezettségvállalási előirányzata, mivel 2020 végéig utolsó pályázati felhívását is lezárta; |
9. |
a számvevőszéki jelentés alapján megállapítja, hogy 2021 végén a magánszektorbeli tagoknak a Horizont 2020 operatív tevékenységeihez való potenciális végleges természetbeni hozzájárulását 1 594,2 millió EUR-ra becsülték; megjegyzi, hogy a KDT Közös Vállalkozás csak akkor tudja kiszámítani és validálni a magánszektorbeli tagok természetbeni hozzájárulásainak tényleges összegét, ha mind a KDT Közös Vállalkozás, mind a részt vevő államok teljesítették az összes kifizetést, és a közös vállalkozás megkapott valamennyi projektlezáró tanúsítványt és a kapcsolódó információkat; megjegyzi ebben az összefüggésben – és tekintettel arra, hogy 2021 végéig csak kis számú Horizont 2020 projekt zárult le – az ágazati természetbeni hozzájárulások validált összege 300,6 millió EUR-t tett ki; megjegyzi, hogy 2021 végén – a KDT Közös Vállalkozás irányító testülete által elfogadott „pro rata temporis” módszertan alapján – a magánszektorbeli tagok becsült (és még nem validált) természetbeni hozzájárulásainak halmozott összege 968,2 millió EUR volt; |
10. |
megjegyzi, hogy 2021 végéig a részt vevő államok 1 106,2 millió EUR összegű szerződéses kötelezettségvállalást írtak alá, és összesen 450,2 millió EUR összegű pénzügyi hozzájárulást jelentettek be, amelyet közvetlenül az általuk támogatott Horizont 2020 projektek tagállami kedvezményezettjeinek fizettek ki; megjegyzi, hogy a részt vevő államok pénzügyi hozzájárulása és az EU 1 058,1 millió EUR-s pénzügyi hozzájárulása közötti különbség annak tudható be, hogy a legtöbb részt vevő állam csak az általa támogatott Horizont 2020 projektek befejezésekor könyveli le a költségeit és számol be azokról a KDT Közös Vállalkozásnak; |
Közbeszerzés és személyzet
11. |
megállapítja, hogy a közbeszerzéseket és a szerződéseket a KDT Közös Vállalkozás pénzügyi szabályzatának rendelkezéseivel összhangban kezelik és a közös vállalkozás igazgatási és pénzügyi csapatán belül koordinálják; |
12. |
megjegyzi, hogy a KDT Közös Vállalkozás célkitűzéseinek elérése, valamint műveleteinek és infrastruktúrájának megfelelő támogatása érdekében forrásokat különített el a szükséges szolgáltatások és áruk beszerzésére; megjegyzi, hogy a hatékony és eredményes pénzgazdálkodással és a hatékonysággal összefüggésben a KDT Közös Vállalkozás a lehető legnagyobb mértékben felhasználta az érintett bizottsági szolgálatokkal és magánszektorbeli tagjaival már megkötött, szolgáltatási szintre vonatkozó különféle megállapodásokat, és intézményközi keretszerződéseket alkalmazott (pl. informatikai szolgáltatások és berendezések, ideiglenes személyzeti szolgáltatások, külső ellenőrzési szolgáltatások); megjegyzi, hogy tekintettel a Covid19-világjárvány és az előírt korlátozások miatti egészségügyi helyzetre, lényegében minden ülést és rendezvényt távoli formában tartottak meg, és 2021 utolsó negyedévében csak nagyon kevés kiküldetésre került sor, így 2021-ben a KDT Közös Vállalkozás nagyon kevés közbeszerzési eljárást folytatott le, főként alacsony értékű szerződések esetében; |
13. |
megjegyzi, hogy 2021 májusában két nagyon alacsony értékű tárgyalásos eljárást indítottak két, logisztikai támogatásra, illetve videók készítésére irányuló szerződés odaítélése céljából „Az ECSEL közös vállalkozás 2021-es szimpóziuma” digitális változatának megszervezésével összefüggésben, 2021 szeptemberében pedig az ECSEL egy magas szintű szeminárium megszervezésével kapcsolatos, kis értékű szerződésre irányuló tárgyalásos eljárást indított; |
14. |
a számvevőszéki jelentés alapján megállapítja, hogy a 2021. december 31-i adatok szerint a KDT Közös Vállalkozás 29 főt foglalkoztatott, köztük ideiglenes és szerződéses alkalmazottakat, valamint kirendelt nemzeti szakértőket; az éves tevékenységi jelentés alapján megállapítja, hogy 2021-ben az ECSEL két szerződéses alkalmazottat vett fel pénzügyi/adminisztratív asszisztensi álláshelyekre (amelyek a korábbi munkatársak távozásával üresedtek meg); megjegyzi, hogy a munkaerő-felvétel 2021 negyedik negyedévében véglegesült; megjegyzi, hogy két ideiglenes alkalmazott nyugdíjba vonult, és egyiküket már sikerült pótolni; |
15. |
aggodalommal állapítja meg, hogy a 2018 és 2021 közötti időszakban a kölcsönmunkaerő átlagos éves aránya valamennyi közös vállalkozás esetében továbbra is magas, a személyzeti szabályzat hatálya alá tartozó személyzet mintegy 11 %-a volt; emlékeztet arra, hogy a szerződéses alkalmazottak magas aránya jellemzően jelentős személyzeti fluktuációhoz vezet a KDT Közös Vállalkozásnál, ami még tovább nehezíti az egyébként is bizonytalan személyzeti helyzetet; hangsúlyozza emellett, hogy a kölcsönmunkaerő alkalmazásának továbbra is átmeneti megoldásnak kell maradnia, különben kedvezőtlenül érintheti a közös vállalkozás általános teljesítményét, például a kulcskompetenciák megtartása, az elszámoltathatóság bizonytalansága, a lehetséges jogviták és a munkaerő alacsonyabb hatékonysága tekintetében; |
16. |
a számvevőszéki jelentés alapján megállapítja, hogy az (EU) 2021/2085 rendelet módosítására irányuló bizottsági javaslat (3) nyomán a KDT Közös Vállalkozás a jövőben „a csipekkel foglalkozó közös vállalkozássá” alakul át, amelynek új megbízatása az Európai Csipkezdeményezésnek a 2021–2027 közötti többéves pénzügyi kereten belüli végrehajtásához kapcsolódik; ennek kapcsán üdvözli, hogy a KDT Közös Vállalkozás támogatni fogja az innovatív, új generációs félvezető technológiák fejlesztését, amelyek az Unió csipgyártási képességeit hivatottak megerősíteni; megjegyzi, hogy e javaslat szerint a KDT Közös Vállalkozás a 2021–2027 közötti többéves pénzügyi keretben mintegy 10,9 milliárd EUR összegben fog projekteket végrehajtani, és további 19 alkalmazottat kell felvennie, hogy 2025-re elérje a tervezett 50 fős személyzeti létszámot; aggasztónak tartja, hogy mivel a KDT Közös Vállalkozásnak 2021 végén mindössze 29 alkalmazottja volt (13 ideiglenes alkalmazott és 16 szerződéses alkalmazott), a még kialakításra váró új adminisztratív és operatív folyamatok mellett jelentős humánerőforrás-problémákkal szembesülhet ezen új munkaerő-felvételek kezelése során is; |
17. |
a 2021. évi éves tevékenységi jelentés alapján, a nemek közötti egyensúly kapcsán megjegyzi, hogy a felülvizsgálatokat végző női szakértők száma az előző évhez képest növekedett a KDT Közös Vállalkozásnál, mind százalékos, mind pedig abszolút értékben; sajnálatosnak tartja, hogy a 19,4 %-os arány még mindig alacsony, és fokozott erőfeszítésekre szólít fel a nemek közötti egyensúly tekintetében; |
18. |
megjegyzi, hogy a közös vállalkozások alkalmazottaira vonatkozó munkáltatói járulékok azon részét, amely a közös vállalkozások harmadik országbeli támogatott bevételeinek az összes bevételükhöz viszonyított arányának felel meg, a közös vállalkozások 2016 óta nem fizették be az uniós nyugdíjrendszerbe, mivel a Bizottság erről a kiadásról nem rendelkezett a közös vállalkozások költségvetésében, és nem is kérte hivatalosan a befizetéseket; felhívja a Bizottságot, hogy tegyen lépéseket a hasonló problémák jövőbeli elkerülése érdekében; |
Belső kontrollrendszerek
19. |
a számvevőszéki jelentés alapján megállapítja, hogy az ENIAC és az ARTEMIS által a nemzeti finanszírozó hatóságokkal kötött igazgatási megállapodások továbbra is alkalmazandók, miután e közös vállalkozásokat egyesítették az ECSEL-ben; megjegyzi, hogy e megállapodások értelmében az ENIAC és az ARTEMIS utólagos ellenőrzési stratégiája nagymértékben támaszkodott a nemzeti finanszírozó hatóságokra a projektek kifizetési kérelmeinek ellenőrzésében; sajnálatosnak tartja, hogy a nemzeti finanszírozó hatóságok által alkalmazott módszerek és eljárások közötti jelentős különbségek nem teszik lehetővé az ECSEL számára sem a súlyozott hibaarány, sem a fennmaradó hibaarány megbízható, egységes módon történő kiszámítását a hetedik kutatási keretprogramhoz tartozó kifizetések tekintetében, és mivel az ECSEL által a hetedik kutatási keretprogram fennmaradó projektjeinek lezárásához 2021-ben teljesített kifizetések teljes összege csak 0,6 millió EUR-t tett ki (az összes operatív kifizetés 0,4 %-a), ez 2021-ben nem jelentett lényeges hibakockázatot; |
20. |
az éves tevékenységi jelentés alapján megjegyzi, hogy a Horizont 2020-kifizetések esetében az utólagos ellenőrzések elvégzése a Bizottság Kutatási és Innovációs Főigazgatóságán belüli Közös Ellenőrzési Szolgálat feladata; sajnálatosnak tartja, hogy a 2021. év végi ellenőrzési eredményei alapján a KDT Közös Vállalkozás 2,2 %-os reprezentatív hibaarányról (2020-ban 2,68 %) és 1,2 %-os fennmaradó hibaarányról (2020-ban 1,25 %) számolt be a Horizont 2020 esetében; |
21. |
megjegyzi, hogy a KDT Közös Vállalkozás operatív kifizetésekre vonatkozó kontrolljának értékeléséhez a Számvevőszék a végső kedvezményezettek szintjén egy véletlen mintán megvizsgálta a Horizont 2020 keretében 2021-ben teljesített kifizetéseket, hogy megerősítse az utólagos ellenőrzés során megállapított hibaarányokat (a kedvezményezetteknél vizsgált támogatáskifizetési tranzakciók esetében a számszerűsíthető hibákra vonatkozó beszámolási küszöbérték az ellenőrzött költségek 1 %-a); sajnálatosnak tartja, hogy a Számvevőszék két esetben talált és számszerűsített a személyzeti költségek túligényléséből adódó hibákat; |
22. |
felhívja a figyelmet a Számvevőszék megállapítására, amely megerősítette, hogy a bejelentett személyzeti költségek tekintetében tartós rendszerszintű hibák vannak és különösen a kkv-k és az új kedvezményezettek esetében nagyobb a hibakockázat, mint más kedvezményezetteknél, továbbá kiemeli, hogy ezekről a hibákról a Számvevőszék 2017 óta készült korábbi éves jelentései is rendszeresen beszámoltak; hangsúlyozza ezért, hogy a Horizont 2020 személyzeti költségek bejelentésére vonatkozó szabályainak egyszerűsítése és az egyszerűsített költségelszámolási módszerek szélesebb körű alkalmazása az előfeltétele annak, hogy a hibaarányokat megbízhatóan a lényegességi szint alatt lehessen tartani; hangsúlyozza, hogy a KDT Közös Vállalkozásnak meg kell erősítenie belső kontrollrendszereit a kkv-k és az új kedvezményezettek esetében megnövekedett kockázat kezelése érdekében, és erőteljesen ösztönöznie kell a „Personnel Costs Wizard” használatát a hibákra hajlamosabb kedvezményezettek egyes kategóriái, például a kkv-k és az új kedvezményezettek körében; üdvözli, hogy 2022-ben valamennyi közös vállalkozás megkezdte a hibaarány csökkentésére irányuló intézkedések végrehajtását a Számvevőszék által javasolt fellépéssel összhangban, beleértve az egyszerűsített költségformák, például az egységköltségek, az egyösszegű átalányok és az átalányfinanszírozás lehetőségeinek feltárását; |
23. |
az éves tevékenységi jelentés alapján megállapítja, hogy 2021-ben az ECSEL a felülvizsgált keret alapján értékelte belső kontrollrendszereinek hatékonyságát; megjegyzi, hogy az önértékelés általános célja annak megértése volt, hogy minden elvet alkalmaznak-e, illetve azok működnek-e; megjegyzi, hogy az eljárás főként a monitoringmutatók önértékelésén, valamint a belső ellenőrzési szolgálat, a Számvevőszék és a külső ellenőrök jelentéseinek elemzésén alapult, és azt egyéb bizonyítékokkal (például a kivételek nyilvántartásával, a kockázatértékeléssel, valamint az intézkedések, ajánlások és megállapítások nyomon követésével), valamint az ECSEL tevékenységeiről és célkitűzéseiről a vezetőséggel folytatott megbeszélésekkel támasztották alá; |
24. |
üdvözli, hogy az ECSEL a jelentéstételi év során értékelte a belső kontrollrendszert, és arra a következtetésre jutott, hogy az hatékony, és valamennyi elemet és elvet alkalmaznak, és azok rendeltetésszerűen működnek; |
Belső ellenőrzés
25. |
megjegyzi, hogy az Európai Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata látja el a KDT közös vállalkozás belső ellenőrének szerepét a pénzügyi szabályzat 28. cikkében meghatározottak szerint; megjegyzi, hogy 2021 októberében az ECSEL ügyvezető igazgatója tájékoztatta a belső ellenőröket az ECSEL-nél történt legfrissebb, fontos fejleményekről és a legutóbbi kockázatértékelés eredményeiről; |
Új központosított rendszer a részt vevő államok pénzügyi hozzájárulásainak kezelésére
26. |
a számvevőszéki jelentés alapján megállapítja, hogy a Horizont Európa keretprogramról szóló rendelet és az (EU) 2021/2085 rendelet alapján a KDT Közös Vállalkozás köteles bevezetni a pénzügyi hozzájárulások központi irányítási rendszerét (CMFC), a részt vevő államok pénzügyi hozzájárulásait kezelő új, központosított irányítási folyamatot; |
27. |
megjegyzi, hogy a tervezett CMFC rendszer keretében valamennyi részt vevő állam dönthet úgy, hogy projektszinten, az adott államban letelepedett kedvezményezettek számára fizeti ki a KDT Közös Vállalkozásnak szánt pénzügyi hozzájárulását; megjegyzi, hogy e folyamat során – az Unió pénzügyi és versenyszabályaival összhangban – minden részt vevő államnak vétójoga van minden olyan kérdésben, amely a KDT Közös Vállalkozásnak nyújtott saját nemzeti hozzájárulásának az adott államban letelepedett pályázók javára történő felhasználására vonatkozik; megjegyzi, hogy ez lehetővé teszi a részt vevő államok számára, hogy nemzeti stratégiai prioritásaik alapján döntsenek arról, hogy támogatják-e egy kiválasztott és jóváhagyott kutatási és innovációs projekt nemzeti kedvezményezettjeit; |
28. |
továbbá megjegyzi, hogy a KDT Közös Vállalkozásnak kell majd végrehajtania a társfinanszírozási kifizetéseket minden olyan részt vevő állam számára, amely úgy dönt, hogy a KDT Közös Vállalkozásra bízza pénzügyi hozzájárulását; megjegyzi, hogy a közös vállalkozásnak két alternatív folyamatot kell majd irányítania és nyomon követnie a részt vevő államokkal kötött igazgatási megállapodások támogatásával kapcsolatban; megjegyzi, hogy minden részt vevő állam nemzeti finanszírozó hatóságának igazgatási megállapodást kell aláírnia a KDT Közös Vállalkozással, amely útján vagy meg kell bíznia a közös vállalkozást a nemzeti hozzájárulások kifizetésével, vagy össze kell hangolnia a kedvezményezetteknek történő kifizetésekre vonatkozó nemzeti pénzátutalási megállapodásokat és a hozzájárulásokkal kapcsolatos beszámolást; |
29. |
megemlíti a Számvevőszék azzal kapcsolatos aggályát, hogy a KDT Közös Vállalkozásnak a tervezett CMFC rendszer végrehajtásához szükséges további erőforrásigényeit a Bizottság nem értékelte, és azok nem szerepeltek a KDT Közös Vállalkozásnak a Horizont Európa program végrehajtására vonatkozó eredeti személyzetierőforrás-becsléseiben sem; egyetért a Számvevőszékkel abban, hogy a CMFC rendszer bevezetésével kapcsolatos tervezés hiánya, valamint a személyzettel kapcsolatos helyzet és az informatikai eszközök és támogatás hiánya együttesen negatív hatással lehet a KDT Közös Vállalkozás programjainak végrehajtására és a többi tag hozzájárulásának teljesítésére, és ha a CMFC-t manuálisan kell működtetni, azzal nagyon megnő a humánerőforrás-igény; felhívja a KDT Közös Vállalkozást és a Bizottságot, hogy a további fejleményekről tájékoztassák a mentesítésért felelős hatóságot. |
(1) A Tanács 561/2014/EU rendelete (2014. május 6.) az ECSEL közös vállalkozás létrehozásáról (HL L 169., 2014.6.7., 152. o.).
(2) A Tanács (EU) 2021/2085 rendelete (2021. november 19.) a közös vállalkozásoknak a Horizont Európa keretében történő létrehozásáról, valamint a 219/2007/EK, az 557/2014/EU, az 558/2014/EU, az 559/2014/EU, az 560/2014/EU, az 561/2014/EU és a 642/2014/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 427., 2021.11.30., 17. o.).
(3) A közös vállalkozásoknak a Horizont Európa keretében történő létrehozásáról szóló (EU) 2021/2085 rendeletnek a csipekkel foglalkozó közös vállalkozás tekintetében történő módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslat, COM(2022) 47, 2022.2.8.