EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2022.4.12.
COM(2022) 250 final
2022/0119(BUD)
2. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZET
A 2022. ÉVI ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSHEZ
A 2021-ES PÉNZÜGYI ÉV TÖBBLETÉNEK BEVITELE A KÖLTSÉGVETÉSBE
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022DC0250
DRAFT AMENDING BUDGET No 2 TO THE GENERAL BUDGET 2022 ENTERING THE SURPLUS OF THE FINANCIAL YEAR 2021
2. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZET A 2022. ÉVI ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSHEZ A 2021-ES PÉNZÜGYI ÉV TÖBBLETÉNEK BEVITELE A KÖLTSÉGVETÉSBE
2. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZET A 2022. ÉVI ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSHEZ A 2021-ES PÉNZÜGYI ÉV TÖBBLETÉNEK BEVITELE A KÖLTSÉGVETÉSBE
COM/2022/250 final
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2022.4.12.
COM(2022) 250 final
2022/0119(BUD)
2. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZET
A 2022. ÉVI ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSHEZ
A 2021-ES PÉNZÜGYI ÉV TÖBBLETÉNEK BEVITELE A KÖLTSÉGVETÉSBE
Tekintettel:
–az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 314. cikkére, összefüggésben az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződéssel és különösen annak 106a. cikkével,
–az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről szóló, 2020. december 14-i (EU, Euratom) 2020/2053 tanácsi határozatra 1 , amely 2021. június 1-jén hatályba lépett,
–az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról (...) szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre 2 és különösen annak 44. cikkére,
–az Európai Unió 2022-es pénzügyi évre vonatkozó, 2021. november 24-én elfogadott általános költségvetésére 3 ,
–a 2022. április 5-én elfogadott 1/2022. számú költségvetés-módosításra 4 ,
az Európai Bizottság az Európai Parlament és a Tanács elé terjeszti a 2022. évi költségvetés 2. számú költségvetés-módosítási tervezetét.
A SZAKASZONKÉNTI BONTÁSÚ BEVÉTELI ÉS KIADÁSI KIMUTATÁS VÁLTOZÁSAI
Az általános bevételi kimutatás és a III. szakasz változásai elérhetők az EUR-Lexen ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-hu.htm ).
INDOKOLÁS
A 2/2022. számú költségvetés-módosítási tervezet célja a 2021. évi költségvetés végrehajtásából származó többlet bevitele a 2022. évi költségvetésbe. Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendelet 5 (a továbbiakban: a költségvetési rendelet) 18. cikke (3) bekezdésének megfelelően e költségvetés-módosítási tervezet témája kizárólag ez, és a tervezetet az előzetes beszámoló 2022. március végi benyújtását követő 15 napon belül be kell nyújtani.
1.A 2021. évi költségvetés végrehajtása során 3,2 milliárd EUR többlet keletkezett, amely a 2022. évi költségvetésben ezért bevételként szerepel.
(EUR-ban)
A 2021. évi eredmény bontása |
|
Többletbevétel |
2 574 755 747 |
Kiadásokból származó többlet |
652 303 060 |
Többlet összesen |
3 227 058 807 |
2.A többlet költségvetésbe való bevitelével ennek megfelelően csökken a tagállamoknak a 2022. évi költségvetéshez való teljes hozzájárulása is. A tagállamok hozzájárulását a saját forrásokra vonatkozó aktualizált előrejelzés is befolyásolja majd, amely a saját forrásokkal foglalkozó tanácsadó bizottság 2022 májusában tartandó ülését követően áll majd rendelkezésre, és a költségvetési rendelet 44. cikke (1) bekezdése b) pontjának megfelelően egy későbbi költségvetés-módosítási tervezetben fog szerepelni.
3.Az alábbi táblázatban a 2021. évi eredmény a bevételek végrehajtása szerinti bontásban látható:
(EUR-ban)
A 2021. évi eredmény bontása |
2021. évi költségvetés
|
Eredmény |
Eltérés |
|
Bevétel részösszesen |
168 010 982 854 |
170 585 738 601 |
2 574 755 747 |
|
— |
1. cím – Saját források |
156 993 359 980 |
158 632 143 890 |
1 638 783 910 |
|
Lefölözések és egyéb vámok a cukorágazatban |
0 |
883 297 |
883 297 |
|
Vámok |
17 348 140 020 |
19 036 802 611 |
1 688 662 591 |
|
Hozzáadottérték-adóból származó saját források |
17 940 791 850 |
17 933 927 671 |
–6 864 179 |
|
A GNI alapján megállapított saját források |
115 857 763 230 |
115 819 165 638 |
–38 597 592 |
|
A költségvetési egyensúlyhiányra tekintettel az Egyesült Királyság részére juttatott korrekció |
0 |
0 |
0 |
|
Az éves GNI-alapú hozzájárulás bruttó csökkentése egyes tagállamok esetében |
0 |
10 862 017 |
10 862 017 |
|
A nem újrafeldolgozott műanyag csomagolási hulladékon alapuló saját forrás |
5 846 664 880 |
5 830 502 655 |
–16 162 225 |
— |
2. cím – Többletek, egyenlegek és kiigazítások |
1 768 617 610 |
1 772 041 495 |
3 423 885 |
— |
3. cím – Igazgatási bevételek |
1 725 783 332 |
1 582 329 661 |
–143 453 671 |
— |
4. cím – Pénzügyi bevételek, késedelmi kamatok és pénzbírságok |
515 233 376 |
1 626 004 706 |
1 110 771 330 |
— |
5. cím – Költségvetési garanciák, forrásbevonási és hitelezési műveletek |
0 |
0 |
0 |
— |
6. cím – Az uniós szakpolitikákhoz kapcsolódó bevételek, hozzájárulások és visszatérítések |
7 007 988 556 |
6 973 218 850 |
–34 769 706 |
4.Az 1. cím (Saját források) és a 2. cím (Többletek, egyenlegek és kiigazítások) együttes nettó eltérései összesen 1 642 millió EUR-t tesznek ki. E pozitív különbség oka elsősorban az, hogy a vártnál magasabb volt az év utolsó hónapjaiban az uniós költségvetés rendelkezésére bocsátott vámok összege.
5.A 4. cím (Pénzügyi bevételek, késedelmi kamatok és pénzbírságok) eltérései 1 111 millió EUR-t tesznek ki, amely összeg versenyjogi bírságokat és késedelmi kamatokat, egyéb kényszerítő bírságokat, valamint pénzbírságokhoz és kényszerítő bírságokhoz kapcsolódó kamatokat tartalmaz. E pozitív különbség oka elsősorban az, hogy az előrejelzetthez képest (957 millió EUR-val) magasabb volt az év utolsó hónapjaiban véglegesen beszedett versenyjogi bírságok összege.
6.Az alábbi táblázatban a 2021. évi eredmény az összes intézmény kiadásainak költségvetési végrehajtása szerinti bontásban látható:
(EUR-ban)
A 2021. évi eredmény bontása |
2021. évi költségvetés
|
Eredmény |
Eltérés |
|
Kiadás részösszesen |
168 010 982 854 |
167 358 679 794 |
–652 303 060 |
|
A költségvetésben jóváhagyott eredmény-előirányzatok |
168 010 982 854 |
167 812 011 433 |
–198 971 421 |
|
— |
Európai Bizottság |
163 703 947 487 |
163 622 385 683 |
–81 561 804 |
|
1. fejezet – Egységes piac, innováció és digitális gazdaság |
16 670 488 767 |
16 645 756 020 |
–24 732 747 |
|
2a. alfejezet – Gazdasági, társadalmi és területi kohézió |
63 855 086 295 |
63 852 305 111 |
–2 781 184 |
|
2b. alfejezet – Reziliencia és értékek |
3 758 497 873 |
3 751 692 278 |
–6 805 595 |
|
3. fejezet – Természeti erőforrások és környezet |
56 021 071 987 |
56 004 511 158 |
–16 560 829 |
|
4. fejezet – Migráció és határigazgatás |
2 519 397 533 |
2 517 772 210 |
–1 625 322 |
|
5. fejezet – Biztonság és védelem |
714 020 119 |
708 160 481 |
–5 859 638 |
|
6. fejezet – Szomszédság és a világ |
11 454 658 856 |
11 451 911 273 |
–2 747 583 |
|
7. fejezet – Európai közigazgatás |
6 137 143 724 |
6 116 694 818 |
–20 448 906 |
|
Tematikus speciális eszközök |
2 573 582 334 |
2 573 582 334 |
0 |
— |
Egyéb intézmények |
4 307 035 367 |
4 189 625 749 |
–117 409 618 |
|
Európai Parlament |
2 063 521 135 |
2 051 903 263 |
–11 617 872 |
|
Tanács és Európai Tanács |
594 386 954 |
522 990 866 |
–71 396 088 |
|
Az Európai Unió Bírósága |
444 049 000 |
438 236 491 |
–5 812 509 |
|
Európai Számvevőszék |
153 721 727 |
148 565 360 |
–5 156 367 |
|
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság |
145 024 938 |
131 688 018 |
–13 336 920 |
|
Régiók Bizottsága |
106 740 880 |
105 596 831 |
–1 144 049 |
|
Európai ombudsman |
12 501 836 |
11 107 040 |
–1 394 796 |
|
Európai adatvédelmi biztos |
19 463 193 |
16 761 285 |
–2 701 908 |
|
Európai Külügyi Szolgálat |
767 625 704 |
762 776 595 |
–4 849 109 |
Előző évekről áthozott előirányzatok megszüntetése |
0 |
–327 465 673 |
–327 465 673 |
|
— |
Európai Bizottság |
0 |
–249 983 942 |
–249 983 942 |
|
Előző évekről áthozott, fel nem használt előirányzatok (automatikus) megszüntetése |
|
–52 538 699 |
–52 538 699 |
|
Előző évekről áthozott, fel nem használt előirányzatok (határozattal történő) megszüntetése |
|
–197 445 243 |
–197 445 243 |
— |
Egyéb intézmények |
0 |
–77 481 731 |
–77 481 731 |
|
Európai Parlament |
|
–38 279 705 |
–38 279 705 |
|
Tanács és Európai Tanács |
|
–10 065 860 |
–10 065 860 |
|
Az Európai Unió Bírósága |
|
–3 331 060 |
–3 331 060 |
|
Európai Számvevőszék |
|
–711 148 |
–711 148 |
|
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság |
|
–2 682 342 |
–2 682 342 |
|
Régiók Bizottsága |
|
–1 204 696 |
–1 204 696 |
|
Európai ombudsman |
|
–31 534 |
–31 534 |
|
Európai adatvédelmi biztos |
|
–124 247 |
–124 247 |
|
Európai Külügyi Szolgálat |
|
–21 051 141 |
–21 051 141 |
A kiadásokra vonatkozó átváltási árfolyamok változásai |
0 |
–125 865 965 |
–125 865 965 |
7.Az összes intézmény által végre nem hajtott összeg összesen 652 millió EUR-t tett ki. A Bizottság a jóváhagyott kifizetési előirányzatok 99,95 %-át hajtotta végre. A Bizottság 81 millió EUR összegű megszavazott előirányzatot és 250 millió EUR összegű, 2020-ról átvitt előirányzatot nem hajtott végre. Ebből az összegből 183 millió EUR a Szükséghelyzeti Támogatási Eszközhöz kapcsolódik, amely esetében 2022-ben zárul le az oltóanyagadagok beszerzése az alacsony jövedelmű országok számára.
8.A többi intézmény 117 millió EUR összegű előirányzatot nem hajtott végre és 77 millió EUR összegben törölt előirányzatokat, ami hasonló az előző évek szintjéhez.