This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020PC0193
Proposal for a COUNCIL DECISION establishing the position to be taken on behalf of the European Union in the EPA Committee set up by the stepping stone Economic Partnership Agreement between Côte d'Ivoire, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, in connection with the adoption of the list of arbitrators
Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Európai Unió nevében a választottbírói lista elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról
Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Európai Unió nevében a választottbírói lista elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról
COM/2020/193 final
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2020.5.12.
COM(2020) 193 final
2020/0077(NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Európai Unió nevében a választottbírói lista elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról
INDOKOLÁS
1.A javaslat tárgya
E javaslat tárgya az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről Elefántcsontpart közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással (a továbbiakban: megállapodás) 1 létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékének tervezett elfogadása céljából az Európai Unió (a továbbiakban: Unió) nevében képviselendő álláspontot meghatározó határozat.
2.A javaslat háttere
2.1.Elefántcsontpart–EU átmeneti gazdasági partnerségi megállapodás
A megállapodás célja a Cotonoui Megállapodással összhangban álló átfogó gazdasági partnerségi megállapodás kezdeti keretének létrehozása. A megállapodást 2016. szeptember 3. óta ideiglenesen alkalmazzák.
2.2.A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság
A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság a megállapodás vegyes jellegű intézményi szerve. A megállapodás 73. cikke értelmében a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság felelős az e megállapodás alkalmazási körébe tartozó valamennyi terület igazgatásáért és az e megállapodásban említett valamennyi feladat megvalósításáért. A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság a határozatait konszenzusos úton hozza. A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság működését az eljárási szabályzat állapítja meg 2 .
2.3.A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság tervezett jogi aktusa
[dátum]-i ötödik ülésén a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság a megállapodás 64. cikkével összhangban határozatot fogad el a választottbírák jegyzékének elfogadásáról (a továbbiakban: tervezett jogi aktus).
A megállapodás 64. cikkének (1) bekezdése értelmében „ a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság [...] megállapít egy listát, amely a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas 15 személyt tartalmazza. „
A tervezett jogi aktus célja egy jegyzék összeállítása, amely tizenöt olyan személy nevét tartalmazza, akik a megállapodás V. része szerinti vitarendezési eljárás esetén választottbíróként szolgálhatnak. E jegyzék elfogadása elengedhetetlen a megállapodás viták elkerülésére és vitarendezésre vonatkozó rendelkezéseinek megfelelő működési keret megvalósításához.
3.Az Unió által képviselendő álláspont
E tanácsi határozatjavaslat meghatározza az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről Elefántcsontpart közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékének a megállapodás 64. cikke szerinti létrehozása céljából az Unió nevében képviselendő álláspontot.
A megállapodás részes felei megállapodtak erről a határozattervezetről, amelyet a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság 2019. november 27–28-i negyedik ülésén parafáltak, és az Európai Unió döntéshozatali eljárásaival összhangban a határozatot a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság következő, 2020 végén tartandó ülésén fogadják el.
Ez a határozat elengedhetetlen ahhoz, hogy a megállapodásnak a viták elkerüléséről és a vitarendezésről szóló V. részében foglalt rendelkezések működőképesek legyenek, és ezáltal biztosítható legyen a megállapodás zökkenőmentes végrehajtása.
4.Eljárási jogalap
4.1.Eljárási jogalap
4.1.1. Elvek
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 218. cikkének (9) bekezdése határozatok elfogadásáról rendelkezik „a megállapodásokkal létrehozott szervekben az Unió által képviselendő álláspontok kialakítására vonatkozóan, amennyiben az ilyen szervnek joghatással bíró jogi aktust kell elfogadnia, kivéve a megállapodás intézményi kereteit kiegészítő vagy módosító jogi aktusokat”.
A „joghatással bíró jogi aktus” fogalmába beletartoznak a nemzetközi jognak a kérdéses szervre irányadó szabályai szerint joghatással bíró jogi aktusok. Ezenfelül a fogalom kiterjed azokra az eszközökre is, amelyek a nemzetközi jog értelmében nem bírnak kötelező erővel, de „meghatározó módon befolyásolják az uniós jogalkotó által [...] elfogadott szabályozás tartalmát 3 ”.
4.1.2. A jelen esetre történő alkalmazás
A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott szerv.
A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság által elfogadandó jogi aktus joghatással bíró jogi aktus. A megállapodás 64. cikkének megfelelően a tervezett jogi aktus a nemzetközi jog szerint kötelező érvényű lesz.
A tervezett jogi aktus nem egészíti ki és nem is módosítja a megállapodás intézményi kereteit.
Ezért a javasolt határozat eljárási jogalapja az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése.
4.2.Anyagi jogalap
4.2.1. Elvek
Az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozat anyagi jogi jogalapja elsősorban azon tervezett jogi aktus célkitűzésétől és tartalmától függ, amellyel kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspont meghatározásra kerül. Amennyiben a tervezett jogi aktus kettős célkitűzést követ, vagy két összetevőből áll, és ezek egyike elsődlegesként vagy döntő jellegűként azonosítható, míg a másik pusztán járulékos jellegű, az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozatot egyetlen jogalapra, azaz az elsődleges, illetve döntő jellegű célkitűzés vagy összetevő által megkövetelt jogalapra kell alapítani.
4.2.2. A jelen esetre történő alkalmazás
La procédure d'arbitrage étant en substance applicable au secteur du commerce, l’objectif et le contenu de l’acte envisagé concernent essentiellement la politique commerciale commune. Ezért a javasolt határozat anyagi jogalapja az EUMSZ 207. cikke.
4.3.Következtetés
A javasolt határozat jogalapja ezért az EUMSZ 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdése, összefüggésben az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdésével.
5.A TERVEZETT JOGI AKTUS KIHIRDETÉSE
Mivel a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság határozata módosítani fogja a megállapodást, elfogadását követően helyénvaló kihirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
2020/0077 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Európai Unió nevében a választottbírói lista elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre (a továbbiakban: EUMSZ) és különösen annak 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben 218. cikkének (9) bekezdésével,
vu l’accord de partenariat économique d’étape entre la Côte d’Ivoire, d’une part, et la Communauté européenne et ses États membres, d’autre part (« accord ») 4 ,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)A 2009/156/EK határozattal 5 megkötötték a megállapodást az Európai Unió (a továbbiakban: Unió) nevében, és azt 2016. szeptember 3. óta ideiglenesen alkalmazzák.
(2)A megállapodás 64. cikkének (1) bekezdésével összhangban a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság összeállítja a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékét.
(3)A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság [dátum]-án/-én tartandó éves ülésén a megállapodás 64. cikkének (1) bekezdésével összhangban határozatot hoz a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékének összeállításáról.
(4)Helyénvaló meghatározni a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Unió által képviselendő álláspontot, mivel a tervezett határozat kötelező érvényű lesz az Unióra nézve,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Unió nevében a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban képviselendő álláspont a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságnak az e határozathoz csatolt, a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas személyek jegyzékének létrehozásáról szóló határozattervezetén alapul.
2. cikk
Ennek a határozatnak a Bizottság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
a Tanács részéről
az elnök
EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2020.5.12.
COM(2020) 193 final
MELLÉKLET
a következőhöz:
Tanácsi határozati javaslat
az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottságban az Európai Unió nevében a választottbírói lista elfogadásával kapcsolatban képviselendő álláspontról
TERVEZET
Az egyrészről Elefántcsontpart,
másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti
átmeneti gazdasági partnerségi megállapodással létrehozott,
a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság
.../2020 határozata
a választottbírák jegyzékének elfogadásáról
A GAZDASÁGI PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁSSAL FOGLALKOZÓ BIZOTTSÁG,
tekintettel az egyrészről Elefántcsontpart, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti, 2009. március 3-án Brüsszelben aláírt és 2016. szeptember óta ideiglenesen alkalmazott átmeneti gazdasági partnerségi megállapodásra (a továbbiakban: a megállapodás) és különösen annak 64. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
A megállapodás értelmében a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság megállapít egy listát, amely a felek közötti esetleges jogviták tekintetében választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas tizenöt személyt tartalmazza,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1)A gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság a megállapodás 64. cikke (1) bekezdésével összhangban megállapítja a választottbírói tisztség betöltésére kész és alkalmas tizenöt személyt tartalmazó listát, amely a jelen határozat mellékletében szerepel.
(2)Az (1) bekezdésben említett választottbírói lista nem érinti a megállapodásban előírt, illetve a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság által esetlegesen elfogadott egyedi szabályokat.
2. cikk
Az 1. cikkben említett választottbírói lista a megállapodás 67. cikkével összhangban a gazdasági partnerségi megállapodással foglalkozó bizottság határozatával módosítható.
3. cikk
Ez a határozat az aláírása napján lép hatályba.
Kelt …, …-án/-én
az Elefántcsontparti Köztársaság részéről az Európai Unió részéről
... …
MELLÉKLET
Választottbírói lista (a megállapodás 64. cikk (1) bekezdése)
Elefántcsontpart által kiválasztott választottbírák:
Abbe YAO – Elefántcsontpart
Abdouramane OUATTARA – Elefántcsontpart
Joachim BILA AKA – Elefántcsontpart
Narcisse AKA – Elefántcsontpart
Karim FADIKA – Elefántcsontpart
Az Európai Unió által kiválasztott választottbírák:
Claus – Dieter EHLERMANN – Németország
Giorgio SACERDOTI – Olaszország
Jacques BOURGEOIS – Belgium
Pieter Jan KUIJPER – Hollandia
Hélène RUIZ FABRI – Franciaország
A felek által közösen kiválasztott választottbírák:
Martial AKAKPO - Togo
Anna KOUYATE -Mali
Thomas COTTIER – Svájc
Merit E. JANOW – Egyesült Államok
Helge SELAND – Norvégia