EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2018.3.22.

COM(2018) 144 final

2018/0070(COD)

Javaslat

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról (átdolgozás)

(EGT-vonatkozású szöveg)

INDOKOLÁS

1.A JAVASLAT HÁTTERE

•A javaslat indokai és céljai

A 850/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 1 (a továbbiakban: a POP-rendelet) a 2006/507/EK tanácsi határozattal 2 jóváhagyott, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló Stockholmi Egyezmény (a továbbiakban: a Stockholmi Egyezmény) értelmében, valamint a 2004/259/EK tanácsi határozattal 3 jóváhagyott, a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló 1979. évi egyezményhez csatolt jegyzőkönyv (a továbiakban: a POP-jegyzőkönv) értelmében vállalt uniós kötelezettségeket hajtja végre.

A POP-rendelet átdolgozására a Bizottság az alábbiak miatt tett javaslatot:

•Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel

•Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

•Jogalap

•Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén)

A javaslat célkitűzéseit a tagállamok egyedül nem tudják megvalósítani, mivel összehangolt megközelítésre van szükség azon nemzetközi kötelességek teljesítéséhez, amelyek az Unióra, mint a Stockholmi Egyezmény szerződő felére hárulnak.

•Arányosság

•A jogi aktus típusának megválasztása

3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI

•A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése/célravezetőségi vizsgálata

•Az érdekelt felekkel folytatott konzultációk

•Szakértői vélemények beszerzése és felhasználása

A javasolt módosítások korlátozott volta nem tette szükségessé külső szakértők bevonását. Műszaki kérdésekben azonban konzultáltunk az Ügynökséggel.

•Hatásvizsgálat

–A rendelet végrehajtásában érintett valamennyi fél szempontjából javulni fog az egyértelműség, az átláthatóág és a jogbiztonság.

–Egyes feladatok a Bizottság hatásköréből az Ügynökség hatáskörébe kerülnek át, amitől egyrészt az összköltség csökkenése, másrészt a végrehajtást támogató tudományos ismeretek javulása várható.

–Az emberi egészség és a környezet jelenlegi magas szintű védelme a továbbiakban is biztosított.

•Célravezető szabályozás és egyszerűsítés

•Alapjogok

4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

5.EGYÉB ELEMEK

•Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai

A javaslat rendelkezik a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok nyomon követéséről, valamint gyártásuk, felhasználásuk és kibocsátásuk jelentéséről. Kötelezettségeket ír elő a POP-rendelet alkalmazásának nyomon követésére vonatkozóan. Emellett a Stockholmi Egyezmény végrehajtására vonatkozó terv összeállításáról és rendszeres felülvizsgálatáról is rendelkezik. Mivel a javaslat egy olyan hatályos rendelet átdolgozását tartalmazza, amely már tartalmazza a fenti elemeket, a hangsúly a fent említett célravezetőségi vizsgálat megállapításainak figyelembevételére esik; a javaslat új végrehajtási, nyomonkövetési vagy jelentéstételi követelményeket nem vezet be.

•A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata

A javasolt átdolgozott rendelet megtartja a jelenleg hatályos POP-rendelet rendelkezéseit, azokat is, amelyek túlmutatnak a Stockholmi Egyezmény vagy a POP-jegyzőkönyv követelményein. A rendelet érthetőségének és működésének javítása érdekében azonban bizonyos technikai módosításokat vezet be, melyek közül a legfontosabbak a következők:

–Egyes fogalommeghatározások módosulnak, illetve egyértelműbbé válnak (2. cikk)

Annak érdekében, hogy a rendelet szóhasználata egyértelmű legyen, és tükrözze a vegyi anyagokra vonatkozó jogszabályokban általában használt terminológiát, a „forgalomba hozatal”, az „árucikk”, az „anyag”, a „hulladék”, az „ártalmatlanítás” és a „hasznosítás” meghatározása módosul. A vegyi anyagokra vonatkozó egyéb jogszabályoknak megfelelően a „készítmény” fogalmát felváltja a „keverék”. A szöveg kiegészült még a „gyártás”, a „felhasználás” és a „zárt rendszerben, telephelyen belül feldolgozott intermedier” meghatározásával.

–Az Európai Vegyianyag-ügynökség szerepe (8., 16. és 17. cikk)

Az Ügynökség olyan szakértelemmel és tapasztalattal rendelkezik a vegyi anyagokra vonatkozó általános szabályozás, valamint nemzetközi megállapodások alkalmazásában (lásd a REACH-rendelet és a 649/2012/EU rendelet keretében végzett munkáját), hogy javasoljuk bevonását e rendelet végrehajtásába.

A javaslat szerint az Ügynökség feladatai közé fog tartozni az, hogy egyes anyagokra vonatkozóan műszaki dokumentációt állítson össze a Bizottság számára, amennyiben a Bizottság saját hatáskörében javasolja bizonyos anyagok POP-ként történő felvételét a Stockholmi Egyezménybe. Az Ügynökség fog eljárni azon anyagok kapcsán, amelyek esetében úgy tűnik, hogy teljesülnek a Stockholmi Egyezmény D. mellékletében foglalt követelmények.

Azok az anyagok, amelyek bizonyos felhasználásai a REACH-rendelet szerinti engedélyezési követelmény hatálya alá tartoznak, és amelyeket a Stockholmi Egyezmény D. melléklete követelményeinek megfelelőnek tekintenek, valamint a REACH-rendelet 59. cikke szerint perzisztenciájuk és bioakkumulációjuk alapján azonosítottak, alkalmasabb szabályozási intézkedések hiányában a REACH-rendelet szerinti korlátozási eljárás hatálya alá rendelendők, egyértelműen jelezve, hogy a későbbiekben sor kerülhet az Egyezménybe való felvételük előterjesztésére. Ha az ilyen anyagokat nem azonosították a REACH-rendelet 59. cikke alapján, először ezen azonosítási eljárásnak vagy a REACH tagállami bizottság által végzett értékelésnek kell alávetni őket. Az Ügynökségnek gondoskodnia kell arról, hogy a POP-dokumentáció összeállításakor a korlátozási dokumentációt is figyelembe vegyék, és e dokumentáció az anyag Unión belüli valamennyi felhasználására kiterjedjen, nem csak a REACH-rendelet alapján vizsgáltakra. Ezáltal biztosítható a vegyi anyagokra vonatkozó jogszabályok következetes és hatékony végrehajtása az Unióban, valamint a potenciális POP-okkal kapcsolatban a REACH-rendelet alapján és a Stockholmi Egyezmény értelmében nemzetközi szinten végzett munka koherenciája.

A POP-dokumentációt az Ügynökségnek konzultációra kell bocsátania az érdekelt felekkel. Ez az időigényes folyamat az érdekeltek szempontjainak korai szakaszban való megismerését szolgálja, megalapozza a Bizottság azon döntését, hogy a Lisszaboni Szerződés 218. cikke (9) bekezdésének megfelelő határozattervezet formájában javasolja-e a szóban forgó anyag POP-ként történő felvételét a Stockholmi Egyezménybe.

–A REACH-rendelettel létrehozott, a végrehajtással kapcsolatos információcseréért felelős fórum szerepe (8. cikk (2) bekezdés)

Ez a fórum a REACH-rendelet, az 1272/2008/EK (CLP) rendelet és a 649/2012/EK (PIC) rendelet végrehajtásáért felelős hatóságok hálózata. Az említett vegyi vonatkozású rendeletek végrehajtásával kapcsolatos tapasztalata fényében helyénvalónak tűnik bevonni e fórumot az e rendeletben meghatározott végrehajtási feladatok koordinálásába.

–A hatályos POP-rendeletben szereplő komitológiai rendelkezések hozzáigazítása a Lisszaboni Szerződés szerinti eljárásokhoz (4. cikk (3) bekezdés, 7. cikk (5) bekezdés, 15. cikk, 18. cikk)

Az Európai Bizottságra hatáskört ruházó rendelkezéseket felülvizsgáltuk a Lisszaboni Szerződés hatálybalépése utáni helyzet fényében.

–A jelentéstételi és nyomonkövetési rendelkezések kiigazítása

A 11. és 13. cikket olyan hatékonyabb rendelkezésekkel tesszük naprakésszé, amelyek egyszerűsítik a nyomonkövetést. A tervek szerint a tagállamok adatsorokat hoznak létre a rendelet, különösen a III. melléklet alapján releváns információkból. Az összegyűjtött téradatkészleteket az INSPIRE irányelv követelményeinek megfelelően kell elkészíteni. Ehhez az Ügynökség nyújt támogatást, amelynek az is feladata lesz, hogy rendszeresen összegyűjtse és értékelje az adatokat, valamint a Bizottság rendelkezésére bocsássa a rendelet végrehajtásáról készített tagállami és uniós áttekintéseket.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

2018/0070 (COD)

Javaslat

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról (átdolgozás)

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Ö Európai Unió működéséről szóló szerződésre Õ, és különösen annak 175Ö 192 Õ . cikke (1) bekezdésére,

tekintettel aÖ z Európai Õ Bizottság javaslatára,

a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére,

a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően,

rendes jogalkotási eljárás keretében,

mivel:

ò új szöveg

(1)A 850/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet 14 több alkalommal jelentősen módosították. Mivel most további módosításokra van szükség, a rendeletet az egyértelműség érdekében át kell dolgozni.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(1)    Ez a rendelet elsősorban a környezetvédelemmel és az emberi egészség védelmével foglalkozik. A jogalap ezért a Szerződés 175. cikkének (1) bekezdése.

(2)A Közösséget Ö Az Uniót Õsúlyos aggodalommal tölti el a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagoknak Ö (a továbbiakban: POP-ok) Õ a környezetbe történő folyamatos kibocsátása. Ezek a vegyi anyagok nemzetközi határokon át eredetüktől távoli helyekre jutnak el, és tartósan megmaradnak a környezetben, a táplálékláncon keresztül biológiailag felhalmozódnak, és veszélyt jelentenek az emberi egészségre és a környezetre. Ezért további intézkedéseket kell tenni az emberi egészség és a környezet e szennyező anyagokkal szembeni védelme érdekében.

(3)A környezetvédelemmel kapcsolatos felelősségének ismeretében a Közösség Ö az Unió Õ1998. június 24-én aláírta Ö 2004. február 19-én Õ Ö jóváhagyta  Õa nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló 1979. évi egyezményhez csatolt jegyzőkönyvet a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról 15 (a továbbiakban: „a Jegyzőkönyv”), majd 2001. május 22-én Ö 2004. október 14-én Õ aláírta Ö jóváhagyta Õa környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló stockholmi egyezményt 16 (a továbbiakban: „az Egyezmény”).

(4)    Bár a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról már létezik közösségi szintű szabályozás, annak nagy hiányossága az, hogy nincs szabályozás vagy az hiányos a jelenleg jegyzékbe vett vegyületek gyártásának és felhasználásának tiltásáról, továbbá hogy nem létezik keretrendszer a környezetben tartósan megmaradó további szerves szennyező anyagok tiltására, korlátozására vagy kiküszöbölésére, valamint nincs keretrendszer a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok tulajdonságaival rendelkező új anyagok gyártásának és felhasználásának a megakadályozására. Közösségi szinten nem határoztak meg kibocsátáscsökkentési célokat, és a jelenlegi kibocsátási leltárak nem terjednek ki a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok összes forrására.

(4)A Jegyzőkönyv és az Egyezmény szerinti közösségi Ö uniós Õkötelezettségek egységes és hatékony megvalósítása érdekében olyan közös jogi keretet kell kialakítani, amelyen belül intézkedéseket lehet tenni, különösen a szándékosan gyártott, a környezetben tartósan megmaradó szennyező anyagok gyártásának, forgalomba hozatalának és felhasználásának a kiküszöbölésére. Továbbá a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õ tulajdonságait figyelembe kell venni a Közösség Ö az Unió Õvonatkozó vizsgálati és engedélyezési rendszereinek keretén belül.

(5)Koordinációt és egységességet kell biztosítani aAza rotterdami, stockholmi és bázeli Egyezmény rendelkezéseinek közösségi Ö uniós Õszintű végrehajtása, Ö során összhangot kell biztosítani a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és növényvédő szerek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról szóló, az Unió által 2002. december 19-én jóváhagyott Rotterdami Egyezmény 17 , valamint a veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló, az Unió által 1993. február 1-jén jóváhagyott Bázeli Egyezmény 18 rendelkezéseivelÕ,. Ö Hasonlóképp összhangot kell biztosítani Õ valamint az Egyesült Nemzetek keretén belül Ö a vegyi anyagok kezeléséről szóló első nemzetközi konferencia alkalmával Dubaiban 2006. február 6-án elfogadott, Õ a Vegyi Anyagok Nemzetközi Kezelésének Stratégiai Megközelítése (Strategic Approach to International Chemicals Management, SAICM) Ö végrehajtásában és további Õ fejlesztésében való részvétel során.

(6)Figyelembe véve továbbá azt, hogy e rendelet rendelkezéseit alátámasztja a Szerződésben foglalt elővigyázatosság elve, valamint szem előtt tartjva a környezetről és a fejlődésről szóló riói nyilatkozat Ö környezetvédelmi kérdések elővigyázatos megközelítésére vonatkozó Õ 15. alapelvét, és tekintettel azon célra, hogy – ahol megvalósítható – meg kell szüntetni a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õkörnyezetbe való kibocsátását, meghatározott esetekben helyénvaló a Jegyzőkönyvben és az Egyezményben foglaltaknál szigorúbb ellenőrző intézkedéseket előírni.

(8)    A jövőben a javasolt REACH-rendelet olyan megfelelő eszközt jelenthet, amelynek révén végrehajthatók lesznek a felsorolt anyagok gyártására, forgalomba hozatalára és felhasználására vonatkozó szükséges ellenőrző intézkedések, továbbá a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok tulajdonságaival rendelkező meglévő és új vegyi anyagokra és növényvédő szerekre vonatkozó ellenőrző intézkedések. Azonban a jövőbeni REACH-rendelet sérelme nélkül, és mivel fontos a Jegyzőkönyvben és az Egyezményben felsorolt anyagokra vonatkozó ezen ellenőrző intézkedések mielőbbi végrehajtása, ezen intézkedéseket e rendeletnek kell végrehajtania.

(7)A meghatározott hatóanyagokat tartalmazó növényvédő szerek forgalomba hozatalának és használatának tilalmáról szóló, 1978. december 21-i 79/117/EGK tanácsi irányelvben 19 és az egyes veszélyes anyagok és készítmények forgalomba hozatalának és felhasználásának korlátozásaira vonatkozó tagállami törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1976. július 27-i 76/769/EGK tanácsi irányelvben 20  ð Többek között ï az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben 21 , az 1107/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben 22 és az 528/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben 23 foglalt tiltások eredményeként a Közösségben Ö az Unióban Õmár fokozatosan megszűnt a Jegyzőkönyvben és az Egyezményben felsorolt, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õtöbbségének forgalomba hozatala és felhasználása. A Közösséget aA Jegyzőkönyv és az Egyezmény alapján Ö az Uniót Õ terhelő kötelezettségek teljesítése és a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õkibocsátásának minimalizálása érdekében azonban szükséges és helyénvaló szintén betiltani az ilyen anyagok gyártását is, és a mentességeket a legszűkebb körre korlátozni azért, hogy mentességet csak akkor lehessen alkalmazni, ha az adott anyag valamely különleges alkalmazásban nem helyettesíthető funkciót tölt be.

ò új szöveg

(8)Az egyértelműség és az egyéb vonatkozó uniós jogszabályokkal való összhang biztosítása érdekében egyes fogalommeghatározásokat pontosabbá kell tenni, a szóhasználatot pedig össze kell hangolni az 1907/2006/EK rendeletben és a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben 24 szereplővel.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(9)Az Egyezmény hatálya alá tartozó anyagok és a lindán kivitelét a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló, 2003. január 28-i 304/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 25  a 649/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 26 szabályozzað , ezért azzal e rendeletben nem szükséges foglalkozni ï.

(11)    A hexaklór-ciklohexán (HCH) – beleértve a lindánt is – gyártása és felhasználása a Jegyzőkönyv alapján korlátozások alá esik, de nem teljesen tiltott. Ezt az anyagot egyes tagállamokban még mindig használják, így nem lehetséges azonnal betiltani minden létező alkalmazást. Tekintetbe véve azonban a HCH káros tulajdonságait és a környezetbe való kibocsátásához kapcsolódó esetleges kockázatokat, gyártását és felhasználását a minimumra kell visszaszorítani, és végül legkésőbb 2007 végéig fokozatosan meg kell szüntetni.

(10)A környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õ nem felhasználható vagy gondatlanul kezelt készletei súlyosan veszélyeztethetik a környezetet és az emberi egészséget, például a talaj és a felszín alatti víz szennyezése révén. Ezért tehát helyénvaló Ö e készletek kezelésére vonatkozóan szigorúbb, Õ az Egyezményben meghatározottakon túlmutató rendelkezéseket Ö szabályokat Õ elfogadni. A betiltott anyagok készleteit hulladékként kell kezelni, ugyanakkor be kell jelenteni a hatóságoknak és megfelelően ellenőrizni kell azon anyagok készleteit, amelyek gyártása és felhasználása még megengedett. Különösen a betiltott, környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokból Ö POP-okól Õ álló vagy azokat tartalmazó meglévő készleteket kell mielőbb hulladékként kell kezelni. Ha a jövőben más anyagokat is betiltanak, azok készleteit késedelem nélkül termékként hasznavehetetlenné kell tenni, és nem szabad új készleteket felhalmozni. Tekintettel egyes új tagállamok sajátos problémáira, megfelelő mértékű pénzügyi és technikai segítséget kell nyújtani a Közösség olyan meglévő pénzügyi eszközein keresztül, mint a Kohéziós és a Strukturális Alapok.

(11)Adioxinokra, furánokra és poliklórozott bifenilekre (PCB) vonatkozó közösségi stratégiáról szóló bizottsági közleménnyel 27 , valamint a Jegyzőkönyvvel és az Egyezménnyel összhangban mielőbb azonosítani és a teljes kiküszöbölést célozva csökkenteni kell az ipari folyamatok nem kívánt melléktermékeként keletkező– ha az megvalósítható – a végleges megszüntetés céljával csökkenteni kell  környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-kibocsátást Õ olyan kibocsátását, ami az ipari folyamatok nem kívánt melléktermékeke. Az összes forrást és intézkedést – beleértve a létező közösségi Ö uniós Õjogszabályok alapján biztosítottakat is – magukban foglaló megfelelő nemzeti cselekvési terveket kell kidolgozni és végrehajtani Ö és továbbfejleszteni Õ a Ö az ilyen Õ kibocsátások mielőbbi folyamatos és költséghatékony csökkentése érdekében. E célból megfelelő eszközöket kell kialakítani az Egyezmény keretén belül.

(12)Az említett közleménnyel összhangban mMegfelelő programokat és mechanizmusokat kell létrehozniÖ , vagy adott esetben fenntartani Õ, hogy megfelelő megfigyelési adatok álljanak rendelkezésre a környezetben lévő dioxinokról, furánokról, és Ö poliklórozott bifenilekről Õ (PCB-kről) ð és más releváns POP-okról ï. Mindazonáltal biztosítani kell azt, hogy álljanak rendelkezésre és alkalmazhatók legyenek a rendelkezésre álljanak a megfelelő eszközök, és ezek műszakilag megvalósítható, gazdaságos feltételek mellett legyenek alkalmazhatóak.

(13)Az Egyezmény értelmében a hulladékokban lévő, környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyag Ö POP- Õtartalmat le kell bontani vagy visszafordíthatatlan módon olyan anyagokká kell átalakítani, amelyek nem rendelkeznek hasonló tulajdonságokkal, amennyibenhacsak nincsenek környezetvédelmi szempontból előnyösebb egyéb eljárások. Ö Annak érdekében, hogy az Unió eleget tegyen az Egyezmény szerinti kötelezettségeinek, Õ Mivel a hulladékra vonatkozó jelenlegi közösségi jogszabályok ezen anyagok tekintetében nem állapítanak meg különös szabályokat, azokat e rendeletben kell meghatározni. A magas szintű védelem biztosítása érdekében 2005. december 31. előtt meg kell állapítanið , figyelemmel kell kísérni és végre kell hajtatni ï a hulladékban lévő anyagokra vonatkozó egységes koncentráció-határértékeket.

(14)Elismert annak fontossága Ö Fontos Õ, hogy a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokból Ö POP-okból Õ álló, ezeket tartalmazó vagy ezekkel szennyezett hulladék forrását azonosítsák és elkülönítsék annak elkerülésére, hogy más hulladékok e vegyi anyagokkal szennyeződjenek. A veszélyes hulladékokról szóló, 1991. december 12-i 91/689/EGK tanácsiA 2008/98/EK irányelv 28  megállapítottaÖ megállapítja Õ a veszélyes hulladékok kezelésének azon közösségiÖ uniós Õ szabályait, amelyek arra kötelezik a tagállamokat, hogy tegyék meg a szükséges intézkedéseket annak megakadályozására, hogy a veszélyes hulladék ártalmatlanítását, hasznosítását, gyűjtését vagy szállítását végző létesítmények és vállalkozások a különböző kategóriákba tartozó veszélyes hulladékokat összekeverjék, illetve a veszélyes hulladékot nem veszélyes hulladékkal keverjék.

ò új szöveg

(15)E rendelet műszaki és adminisztratív vonatkozásainak hatékony koordinálását és kezelését uniós szinten kell biztosítani. Az 1907/2006/EK rendelettel létrehozott Európai Vegyianyag-ügynökség (a továbbiakban: az Ügynökség) rendelkezik a vegyi anyagokra és a vegyi anyagokkal kapcsolatos nemzetközi megállapodásokra vonatkozó uniós jogszabályok végrehajtásához szükséges hatáskörrel és gyakorlattal. Ezért a tagállamoknak és az Ügynökségnek kell ellátniuk az e rendelet végrehajtásának adminisztratív, műszaki és tudományos vetületeivel és az információcserével kapcsolatos feladatokat. Az Ügynökség feladatkörébe kell sorolni többek között a műszaki dokumentációk előkészítését és megvizsgálását, ideértve az érdekeltekkel folytatott konzultációkat is, valamint azon vélemények kialakítását, amelyek alapján a Bizottság mérlegelheti egy anyagnak, mint POP-nak az Egyezménybe vagy a Jegyzőkönyvbe való felvételére irányuló javaslat előterjesztését. Ezen túlmenően a Bizottságnak, a tagállamoknak és az Ügynökségnek együtt kell működniük az Unió Egyezményből fakadó nemzetközi kötelezettségeinek hatékony végrehajtása érdekében.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(16)Az Egyezmény úgy rendelkezik, hogy az Egyezmény alapján fennálló kötelezettségeinek végrehajtására az abban részes minden fél köteles tervet készíteni ð és törekedni annak megfelelő végrehajtására ï. A tagállamoknak intézkedési terveik elkészítéseð , végrehajtása és naprakésszé tétele ï során lehetőséget kell biztosítaniuk a nyilvánosság részvételére. Mivel e tekintetben a Közösség Ö az Unió Õés a tagállamok megosztott hatáskörrel rendelkeznek, az intézkedési terveket mind nemzeti, mind közösségi Ö uniós Õ szinten el kell készíteni. A Bizottságð, az Ügynökség ï és a tagállamok hatóságai közötti együttműködést és információcserét elő kell mozdítani.

ò új szöveg

(17)Az e rendelet I. vagy II. mellékletének A. részében felsorolt anyagok gyártását és felhasználását csak zárt rendszerben, telephelyen belül feldolgozott intermedierként szabad engedélyezni, amennyiben a mellékletbe erre vonatkozó megjegyzést foglaltak, és a gyártó megerősíti az érintett tagállam felé, hogy az anyag gyártása és felhasználása szigorúan korlátozott körülmények között történik.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(18)Az Egyezménynek és a Jegyzőkönyvnek megfelelően aÖ az azokban részes Õ többi részes felet is el kell látni a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokra Ö POP-okra Õ vonatkozó információkkal. Az említett Megállapodásokat alá nem író harmadik országokkal történő információcserét szintén elő kell mozdítani.

(19)Mivel – különösen a fejlődő országokban – gyakran hiányzik a lakossági tudatosság a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õ által a jelen és a jövő generációk egészségére, valamint a környezetre jelentett veszélyekkel kapcsolatban, széles körű tájékoztatásra van szükség az elővigyázatosság növeléséhez, továbbá a korlátozások és tiltások támogatottságának elnyeréséhez ð mögötti érvek lakosság általi jobb megérttetéséhez ï. Az Egyezménnyel összhangban megfelelő módon ösztönözni és segíteni kell az ezen anyagokkal kapcsolatos lakossági tudatosságot fokozó programokat – főleg a legveszélyeztetettebb csoportok számára –, valamint a dolgozók, tudósok, oktatók, műszaki szakemberek és vezetők képzését.

ò új szöveg

(20)A Bizottság – a „Jólét bolygónk felélése nélkül” című, a 2020-ig tartó időszakra szóló általános uniós környezetvédelmi cselekvési programmal (hetedik környezetvédelmi cselekvési program) 29 összhangban létrehozta a vegyi anyagok nyomon követésére szolgáló információs platformot 30 a vegyianyag-kitettségre és toxicitásra vonatkozó átfogó tudásbázis kialakításának előmozdítása céljából. Ösztönözni kell, hogy a tagállamok használják e platformot a vegyi anyagok előfordulásával kapcsolatos adatok jelentésére vonatkozó kötelezettségeik teljesítéséhez, valamint a jelentéstétel csökkentése és egyszerűsítése érdekében.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(21)Kérésre és a rendelkezésre álló források keretei között a Bizottságnakð , az Ügynökségnek ï és a tagállamoknak együtt kell működniük a megfelelő és kellő időben történőidőszerű technikai segítségnyújtás biztosításában, főleg azzal a céllal, hogy erősítsék a fejlődő országok és az átalakulóban lévő gazdaságok képességét az Egyezmény végrehajtására. A technikai segítségnyújtás magában foglalja az alternatív termékek, módszerek és stratégiák kifejlesztését és megvalósítását, többek között a kórokozó-átvivők visszaszorítására szolgáló DDT-használat terén, amely az Egyezmény alapján ,valamint abban az esetben megengedett csak az Egészségügyi Világszervezet ajánlásaival és útmutatásaival összhangban ð annak biztosítására, hogy POP-ot csak akkor használjanak ï , ha a szóban forgó országban helyileg nem állnak rendelkezésre biztonságos, hatékony és megfizethető alternatívák.

(22)Rendszeresen értékelni kell a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õ kibocsátásának csökkentése érdekében tett intézkedések hatékonyságát. E célból a tagállamoknak rendszeresen jelentést kell tenniük ð egységesített módon ï a Bizottságnak ð az Ügynökség felé ï, különösen a korlátozott anyagok kibocsátási leltárai, bejelentett készletei, valamint gyártása és forgalomba hozatala vonatkozásában. A Bizottságnak – a tagállamokkal együttműködve – ki kell alakítania a tagállamok jelentéseinek egységes formátumát.

ò új szöveg

(23) A végrehajtással és megfeleléssel kapcsolatos információk szükségességére tekintettel alternatív információgyűjtési és -megosztási módszert kell bevezetni, figyelembe véve „A környezetvédelmi jelentéstétel egyszerűsítésére irányuló intézkedések” című bizottsági jelentés 31 és az ahhoz kapcsolódó célravezetőségi vizsgálat következtetéseit. Fontos, hogy a tagállamok minden releváns adatot elérhetővé tegyenek. Ez várhatóan biztosítja, hogy az egyes érintettekre háruló adminisztratív teher a lehető legkisebb legyen. Ehhez arra van szükség, hogy a nemzeti szinten megvalósuló aktív információterjesztés a 2003/4/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel 32 , valamint a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (INSPIRE) 33 összhangban történjen, megfelelő infrastruktúrát biztosítva a nyilvános hozzáféréshez, a jelentéstételhez és a hatóságok közötti adatcseréhez. Ebben az összefüggésben indokolt, hogy a tagállamok és az Ügynökség a 2007/2/EK irányelv alapján elfogadott végrehajtási jogi aktusok alapján határozzák meg a téradat-követelményeket.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

(24)Az Egyezmény és a Jegyzőkönyv úgy rendelkezik, hogy az azokban részes felek egyéb Ö további Õ anyagok esetében is javasolhatnak nemzetközi fellépést, és így további anyagok is jegyzékbe vehetők az említett Megállapodások alapján,. amely Ö Ilyen Õ esetekben ezt a rendeletet ennek megfelelően kell módosítani. Emellett lehetővé kell tenni az e rendelet mellékleteiben szereplő tételek módosítását, többek között a tudományos és műszaki haladáshoz való hozzáigazítás érdekében.

ò új szöveg

(25)A Bizottságot fel kell hatalmazni jogi aktusok elfogadására a Szerződés 290. cikkével összhangban, hogy adott esetben engedélyezze az e rendelet I. vagy II. mellékletének A. részében felsorolt anyagok gyártását és felhasználását zárt rendszerben, telephelyen belül feldolgozott intermedierként, megállapítsa a IV. és az V. melléklet alkalmazásában az egyes anyagokra vonatkozó koncentráció-határértékeket, valamint módosítsa e rendelet mellékleteit az Egyezmény vagy a Jegyzőkönyv mellékleteiben szereplő anyagjegyzékek változásainak megfelelően, illetve az e rendelet mellékleteiben szereplő bejegyzéseket és előírásokat a tudományos és műszaki fejlődésnek megfelelően.

(26)Különösen fontos, hogy a Bizottság előkészítő munkája során megfelelő konzultációkat folytasson, többek között szakértői szinten, és hogy e konzultációkra a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásnak megfelelően kerüljön sor. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésében való egyenlő részvétel biztosítása érdekében az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a tagállamok szakértőivel egyidejűleg kézhez kell kapnia minden dokumentumot, és biztosítani kell, hogy szakértőik szisztematikusan részt vehessenek a Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésével foglalkozó szakértői csoportjainak ülésein.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

(27)Ha valamely további, szándékosan előállított, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagnak Ö POP-nak Õ a Jegyzőkönyvbe vagy az Egyezménybe való felvétele érdekében e rendelet mellékleteit módosítják, az anyagot csak rendkívüli és megfelelően indokolt esetben szabad – az I. melléklet helyett – a II. mellékletben feltüntetni.

(24)    Az e rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal 34 összhangban kell elfogadni.

ò új szöveg

(28)E rendelet egységes feltételek mellett történő végrehajtásának biztosítása érdekében a Bizottságot végrehajtási hatáskörökkel kell felruházni a hulladékkezeléssel kapcsolatos további intézkedések elfogadása, valamint azon minimális információk meghatározása érdekében, amelyeket a tagállamoknak e rendelet végrehajtásának nyomon követése érdekében meg kell adniuk. E hatásköröket a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek 35 megfelelően kell gyakorolni.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(29)A végrehajtási tevékenységek átláthatóságának, pártatlanságának és következetességének biztosítása érdekében a tagállamoknak meg kell állapítaniuk az e rendeletben foglalt rendelkezések megsértésekor alkalmazandó szankciók szabályait, és gondoskodniuk kell azok végrehajtásáról. Az ilyen szankcióknak hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük, mivel a rendelkezések megsértése az emberi egészség és a környezet károsodását okozhatja. ð E rendelet következetes és hatékony végrehajtásának biztosítása érdekében a tagállamoknak az 1907/2006/EK rendelettel létrehozott, a végrehajtással kapcsolatos információcseréért felelős fórum keretében össze kell hangolniuk kapcsolódó tevékenységeiket, és meg kell osztaniuk egymással bizonyos információkat. ï Az e rendeletben foglalt rendelkezések megsértésére vonatkozó információkat adott esetben nyilvánosságra kell hozni.

(30)Mivel a tagállamok a szennyező anyagok országhatárokat átlépő hatásai miatt nem tudják e rendelet célkitűzéseit – nevezetesen a környezetnek és az emberi egészségnek a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagoktól Ö POP-októl Õ való védelmét –– megfelelően megvalósítani, és ezért ezek közösségi Ö uniós Õszinten jobban megvalósíthatók, a Közösség Ö az Unió Õ intézkedéseket fogadhat el aÖ z Európai Unió működéséről szóló Õ Szerződés 5. cikkében megállapított szubszidiaritás elvével összhangban. Az említett cikkben meghatározott arányosság elvével összhangban ez a rendelet nem haladja meg a célkitűzések eléréséhez szükséges mértéket.

A fentiek figyelembevételével a 79/117/EGK irányelvet módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Célkitűzés és hatály Ö Tárgy Õ

(1) Különösen az elővigyázatosság elvét figyelembe véve eEz a rendelet Ö az elővigyázatosság elvét követve szabályokat állapít meg Õ célja a környezetnek és az emberi egészségnek védelme a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagoktól Ö (POP) Õ való védelme érdekében a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló stockholmi egyezmény (a továbbiakban: az Egyezmény), illetve a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló 1979. évi egyezményhez csatolt 1998. évi jegyzőkönyv a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló jegyzőkönyv (a továbbiakban: a Jegyzőkönyv) hatálya alá tartozó anyagok gyártása, forgalomba hozatala és használata betiltásával, mielőbbi fokozatos kivonásával illetve korlátozásával, az ilyen anyagok kibocsátásának minimumra csökkentésével, lehetőség szerint pedig mielőbbi kiküszöbölésével, valamint rendelkezések megállapításával az ilyen anyagokból álló, azt Ö azokat Õ tartalmazó vagy azzal Ö azokkal Õ szennyezett hulladékok vonatkozásában.

(2) A 3. és 4. cikk nem vonatkozik az I. vagy II. mellékletben felsorolt anyagból álló, ilyen anyagot tartalmazó vagy azzal szennyezett hulladékra.

2. cikk

Fogalommeghatározások

E rendelet alkalmazásában:

a)„forgalomba hozatal”: szállítás vagy rendelkezésre bocsátás harmadik személyek Ö fél Õ számáraÖ , akár Õ fizetés ellenében vagy ingyenesen. A KözösségÖ Az Unió Õvámterületére történő behozatal szintén forgalomba hozatalnak számít;

b)„árucikk”: olyan, egy vagy több anyagból és/vagy készítményből Ö keverékből Õálló tárgy, amely az előállítás során konkrét Ö olyan különleges Õ alakot, felületet vagy formatervezést kap, amely nagyobb mértékben meghatározza a végső felhasználási funkcióját, mint a kémiai összetétele;

c)„anyag”: a 67/548/EGK tanácsi irányelv 36 2. cikkének meghatározása szerintÖ olyan természetes állapotban előforduló vagy gyártási folyamatból származó kémiai elem és vegyületei, amely az anyag stabilitásának megőrzéséhez szükséges adalékanyagot és az alkalmazott folyamatból származó szennyező anyagot is tartalmazhat, de nem tartalmaz olyan oldószert, amely az anyag stabilitásának befolyásolása vagy összetételének megváltoztatása nélkül elkülöníthető Õ;

d)„készítmény”: a 67/548/EGK irányelv 2. cikkének meghatározása szerintÖ „keverék”: kettő vagy több anyagból készült keverék vagy oldat Õ;

ò új szöveg

e)„gyártás”: anyagok előállítása vagy kitermelése természetes állapotban;

f)„felhasználás”: bármely feldolgozás, összeállítás, fogyasztás, tárolás, tartás, kezelés, tartályokba való töltés, egyik tartályból egy másikba való áttöltés, keverés, árucikk előállítása és minden egyéb felhasználás;

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ge) „hulladék”: Ö olyan anyag vagy tárgy, amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik vagy megválni köteles Õ a 75/442/EGK tanácsi irányelv 37 1. cikkének a) pontjának meghatározása szerint;

hf) „ártalmatlanítás”: Ö minden olyan művelet, amely nem számít hasznosításnak, még akkor is, ha a művelet másodlagos jelleggel anyag- vagy energiavisszanyerést eredményez Õ a 75/442/EGK irányelv 1. cikke e) pontjának meghatározása szerint;

ig) „hasznosítás”: Ö bármely művelet, amelynek fő eredménye az, hogy a hulladék hasznos célt szolgál annak révén, hogy olyan más anyagok helyébe lép, amelyeket egyébként valamely konkrét funkció betöltésére használtak volna, vagy amelynek eredményeként a hulladékot oly módon készítik elő, hogy az ezt a funkciót akár az üzemben, akár a szélesebb körű gazdaságban betölthesse Õ a 75/442/EGK irányelv 1. cikke f) pontjának meghatározása szerint.;

ò új szöveg

j)„zárt rendszerben telephelyen belül feldolgozott intermedier”: kémiai feldolgozás céljára gyártott és annak során felhasznált anyag, amelyet egy vagy több másik anyaggá alakítanak át, és mind gyártása, mind egy vagy több másik anyaggá való átalakítása ugyanazon a helyszínen, szigorúan korlátozott körülmények között történik, vagyis az anyagot technikai eszközökkel teljes életciklusa alatt elzárják a környezettől.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

3. cikk

A gyártás, a forgalomba hozatal és a felhasználás ellenőrzése

(1) Tilos az I. mellékletben felsorolt anyagoknak akár önálló, akár készítményekben Ö keverékekben Õ vagy árucikkek alkotóelemeiként való gyártása, forgalomba hozatala és felhasználása.

(2) Korlátozott a II. mellékletben felsorolt anyagoknak akár önálló, akár készítményekben Ö keverékekben Õ vagy árucikkek alkotóelemeiként történő gyártása, forgalomba hozatala és felhasználása, a mellékletben foglalt feltételeknek megfelelően.

(3) A tagállamok és a Bizottság figyelembe veszik az Egyezmény D. mellékletének (1) bekezdésében rögzített szempontokat a létező és új vegyi anyagok és növényvédő szerek Ö anyagok Õ megfelelő közösségi Ö uniós Õ jogszabályok alapján fennálló vizsgálati és engedélyezési rendszerein belül, és megfelelő intézkedéseket tesznek a meglévő vegyi anyagok és növényvédő szerek ellenőrzése, valamint a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õ tulajdonságaival rendelkező új vegyi anyagok és növényvédő szerek gyártásának, forgalomba hozatalának és felhasználásának megakadályozására.

4. cikk

Az ellenőrző intézkedések alóli mentességek

(1) A 3. cikket nem kell alkalmazni a következő esetekben:

a) laboratóriumi szintű kutatáshoz vagy hiteles referencia anyagmintaként referenciaszabványként használt anyag;

b) anyagokban, készítményekben Ö keverékekben Õ vagy árucikkekben nem szándékosan, nyomnyi mennyiségű szennyezőként előforduló anyag.;

ò új szöveg

c) az I. vagy a II. mellékletben felsorolt anyagból álló, azt tartalmazó vagy azzal szennyezett hulladékra.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(2) ð Az I. vagy a II. mellékletbe [e rendelet hatálybalépésének napja] után felvett anyagok esetében ï Aa 3. cikket ð hat hónapon keresztül ï nem kell alkalmazni Ö , ha az anyag olyan Õ az e rendelet hatálybalépésének napján vagy azt megelőzően gyártott árucikkek alkotóelemeként Ö fordul elő Õð , amelyet azelőtt gyártottak, hogy e rendelet alkalmazandóvá vált az anyagra nézve ïelőforduló anyagok tekintetében a rendelet hatálybalépéstől számított hat hónapon keresztül..

A 3. cikket nem kell alkalmazni az e rendelet hatálybalépésének ð az e rendeletnek vagy a 850/2004/EK rendeletnek az adott anyagra való alkalmazandósága (amelyik a korábbi időpont)  ï napján vagy azt megelőzően már használatba vett cikkek alkotóelemeként előforduló anyagokra.

Azonban a tagállam haladéktalanul értesíti a Bizottságot ð és az 1907/2006/EK rendelettel létrehozott Európai Vegyianyag-ügynökséget (a továbbiakban: az Ügynökség) ï, ha tudomást szerez az első és a második albekezdésben említett árucikkekről.

Ha a Bizottság ilyen árucikkekről tájékoztatásbólt kap vagy egyéb módon tudomást szerez, – adott esetben – minden további késlekedés nélkül értesíti erről szükség szerint haladéktalanul értesíti az Egyezmény titkárságát.

(3) Amennyiben egy anyag szerepel az I. melléklet A. részében vagy a II. melléklet A. részében, az ezen anyag zárt rendszerben, telephelyen belül feldolgozott félkésztermékkéntintermedierként – a vonatkozó mellékletben meghatározott határidőig – történő gyártását és felhasználását engedélyezni kívánó tagállam erről értesíti az Egyezmény titkárságát.

Ilyen értesítést azonban csak az alábbi feltételek teljesülése esetén lehet küldeni:

a)a vonatkozó mellékletbe ð a 18. cikkel összhangban elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus révén ï olyan megjegyzést foglaltak, amely kifejezetten arra utal, hogy az adott anyag szóban forgó gyártása és felhasználása engedélyezhető;

b)ð a gyártó bizonyítja, hogy ï a gyártási folyamat során az anyagot egy vagy több olyan más anyaggá alakítják át, amelyek nem rendelkezinek a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-okÕ tulajdonságaival;

c) az anyag gyártása és felhasználása során várhatóan sem a környezetet, sem embereket nem tesznek ki jelentős mennyiségű anyagnak, és ezt az említett zárt rendszernek a 2001/59/EK bizottsági irányelvvel 38 összhangban elvégzett vizsgálata is alátámasztja.

ò új szöveg

c)a gyártó megerősíti, hogy az anyag a 2. cikk j) pontjának értelmében vett zárt rendszerben, telephelyen belül feldolgozott intermedier.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

Az értesítést a többi tagállamnak, és a Bizottságnak ð és az Ügynökségnek ï is meg kell küldeni; abban részletezni kell a szóban forgó anyagból gyártott és felhasznált tényleges vagy becsült teljes mennyiséget, valamint a zárt rendszerű, telephelyen belüli feldolgozási folyamat jellegét, annak közlésével, hogy a végtermékben mennyi maradt a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagként Ö POP-ként Õ besorolt nyersanyagokból át nem alakult formában vagy nem szándékos, nyomnyi mennyiségű szennyezőként.

Az elsőð A Bizottság a 18. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadhat el a ï második albekezdésben említett Ö megjegyzésben szereplő Õ határidőket módosítani lehetmódosítása érdekében, ha az Egyezmény alapján, kifejezetten vagy hallgatólagosan egy további időszakra jóváhagyják az anyag gyártásának és felhasználásának folytatását, az érintett tagállam által az Egyezmény titkárságának küldött ismételt értesítést követően.

ò új szöveg

(4) A (2) és a (3) bekezdés nem vonatkozik az I. vagy a II. mellékletben felsorolt anyagból álló, azt tartalmazó vagy azzal szennyezett hulladékra.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

5. cikk

Készletek

(1) Az I. mellékletben vagy a II. mellékletben szereplő – felhasználásra nem engedélyezett – anyagból álló vagy anyagot tartalmazó készlet tulajdonosa a készletet hulladékként és a 7. cikkel összhangban kezeli.

(2) Az I. mellékletben vagy a II. mellékletben szereplő – felhasználásra engedélyezett – anyagból álló vagy ilyen anyagot tartalmazó, 50 kg-nál nagyobb készlet tulajdonosa köteles tájékoztatást adni a készlet jellegéről és nagyságáról a tárolás helye szerinti tagállam illetékes hatóságának. Ezt a tájékoztatást ð e rendelet vagy ï az e rendelet hatálybalépésétől, Ö a 850/2004/EK rendelet Õ ð adott anyagra és tulajdonosra való alkalmazandósága napjától (amelyik a korábbi időpont) ï, illetve az I. vagy II. melléklet Ö vonatkozó Õ módosításától számított 12 hónapon belül, majd azt követően évente kell megadni a korlátozott felhasználás vonatkozásában, az I. vagy II. mellékletben rögzített határidő lejártáig.

A tulajdonos a készletet biztonságos, hatékony és környezetkímélő módon kezeli.

(3) A tagállamok figyelemmel kísérik a bejelentett készletek felhasználását és kezelését.

6. cikk

A kibocsátás csökkentése, minimalizálása és kiküszöbölése

(1) A tagállamok az Egyezmény és a Jegyzőkönyv szerinti kötelezettségeikkel összhangban ð e rendelet vagy ï az e Ö a 850/2004/EK Õ rendelet hatálybalépésétől számított két éven belül ð (amelyik a korábbi időpont) ï elkészítik és gondozzák a III. mellékletben felsorolt anyagok kibocsátási leltárait a levegő, a víz és a talaj vonatkozásábanÖ , majd naprakészen tartják e leltárakat Õ.

(2) A tagállamÖ ok Õ nemzeti intézkedési tervének Ö terveik Õ részeként a 9 8. cikknek megfelelően közlik mind a Bizottsággal, ð  az Ügynökséggel és ïmind a többi tagállammal Ö a III. mellékletben szereplő anyagok tekintetében Õ az Egyezményben foglalt kötelezettségeivel Ö kkel Õ összhangban, Ö létrehozott leltáraikban nyilvántartott Õ az összkibocsátás megállapítására, jellemzésére és minimalizálására – illetve a lehetőség szerinti mielőbbi kiküszöbölésére – kialakított intézkedéseket tartalmazó cselekvési tervét Ö terveiket Õ.

A Ö E Õcselekvési terv Ö terveknek Õ tartalmazza azon intézkedéseket Ö kell tartalmazniuk Õ , amelyekkel előmozdítható a helyettesítő vagy módosított anyagok, termékek és eljárások ð keverékek és árucikkek, illetve folyamatok ï kifejlesztéseének előmozdítására, és adott esetben Ö indokolt esetben azok használatának előírására Õ , a III. mellékletben felsorolt anyagok keletkezésének és kibocsátásának elkerülése érdekében.

(3) A tagállamok a III. mellékletben felsorolt vegyi anyagok kibocsátásával járó folyamatokat alkalmazó új létesítmények építésére vagy meglévő létesítmények jelentős módosítására vonatkozó kérelmek mérlegelésekor – az 1996/61/EK tanácsi irányelv 39 sérelme nélkül – Ö , a 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 40 sérelme nélkül Õ előnyben részesítik a hasonlóan hasznos, de a III. mellékletben felsorolt anyagok keletkezésével és kibocsátásával nem járó alternatív folyamatokat, technikákat vagy gyakorlatokat.

7. cikk

Hulladékgazdálkodás

(1) A hulladék termelői és birtokosai minden ésszerű intézkedést megtesznek, hogy – lehetőség szerint – elkerüljék a hulladéknak a IV. mellékletben felsorolt anyagokkal való szennyezését.

(2) A 96/59/EK tanácsi irányelv 41 ellenére a IV. mellékletben felsorolt anyagok bármelyikéből álló, ilyet tartalmazó vagy ilyennel szennyezett hulladékot indokolatlan késedelem nélkül és az V. melléklet 1. részével összhangban úgy kell ártalmatlanítani vagy hasznosítani, hogy a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyag Ö POP- Õtartalom biztosan lebontásra kerüljön vagy visszafordíthatatlan módon átalakuljon annak érdekében, hogy a megmaradó hulladék és kibocsátás ne rendelkezzen a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õ jellemzőivel.

Az ilyen ártalmatlanítás vagy hasznosítás során a IV. mellékletben felsorolt anyagok bármelyikét el lehet a hulladéktól különíteni, feltéve, hogy ezt követően az ilyen anyagot az első albekezdéssel összhangban ártalmatlanítják.

(3) Tilos az olyan ártalmatlanítási vagy hasznosítási eljárás, amely a IV. mellékletben felsorolt anyagok bármilyen hasznosítását eredményezi, beleértve az újrafeldolgozást, visszanyerést vagy újrafelhasználást.

(4) A (2) bekezdéstől eltérve:

ê 219/2009/EK rendelet 1. cikk és melléklet 3.7. pont (kiigazított szöveg)

a) a IV. mellékletben felsorolt anyagok bármelyikét tartalmazó vagy ilyennel szennyezett hulladékot a vonatkozó közösségi Ö uniós Õ jogszabályokkal összhangban más módon lehet ártalmatlanítani vagy hasznosítani, ha a hulladékban a felsorolt anyagtartalom nem éri el azon koncentráció-határértékeket, amelyeket a 17. cikk (3) bekezdésében említett eljárással összhangban 2005. december 31-ig a IV. mellékletben Ö megállapított koncentráció-határértékeket; Õkell megállapítani. A koncentráció-határértékeknek az említett eljárással összhangban történő megállapításáig a tagállam illetékes hatósága fogadhat el vagy alkalmazhat ezen pont alapján koncentráció-határértékeket vagy külön műszaki követelményeket a hulladék ártalmatlanítása vagy hasznosítása tekintetében

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

è1 219/2009/EK rendelet 1. cikk és melléklet 3.7. pont (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

b) a tagállam vagy a tagállam által kijelölt illetékes hatóság kivételes esetben engedélyezheti, hogy az V. melléklet 2. részében említett egyéb módszernek megfelelően kezeljék az V. melléklet 2. részében szereplő azon hulladékokat, amelyek a IV. mellékletben felsorolt anyagok bármelyikétÖ valamely anyagot Õ az V. melléklet 2. részében rögzítendő koncentráció-határértéket el nem érő mennyiségben tartalmazzák vagy azokkal szennyeződtek, ha Ö teljesülnek a következő feltételek Õ:

i. az érintett birtokos az érintett tagállam illetékes hatóságánál megfelelő módon igazolja, hogy gyakorlatilag nem lehetséges a hulladék megtisztítása a IV. mellékletben felsorolt anyagoktól, továbbá hogy a hulladékban lévő, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagÖ POP Õ-tartalomnak a legjobb környezetvédelmi gyakorlat szerinti vagy az elérhető legjobb technikával végzett lebontása vagy visszafordíthatatlan átalakítása környezetvédelmi szempontból nem lenne kedvezőbb megoldás, és az illetékes hatóság ezt követően engedélyezi az alternatív eljárást;

ii. ez az eljárás összhangban van a vonatkozó közösségi Ö uniós Õ jogszabályokkal és a (6) bekezdésben említett további vonatkozó intézkedésekben megállapított feltételekkel;

iii. az engedélyezésről és annak indokolásáról az érintett tagállam tájékoztatja a többi tagállamotð , az Ügynökséget ï és a Bizottságot.

(5) è1  ð A B1.izottság a 18. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadhat el a IV. melléklet és az V. melléklet 2. részének módosítása érdekében ïÖ , hogy megállapítsa Õ Aa (4) bekezdés b) pontjának alkalmazásában figyelembe veendő az V. melléklet 2. részének koncentráció-határértékeitket a Bizottság állapítja meg. Az e rendelet nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányuló ezen intézkedéseket a 17. cikk (3) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.

 çE koncentráció-határértékek megállapításáig:

a) az Ö a negyedik bekezdés céljára Õ Ö egy tagállami Õ illetékes hatóság elfogadhat vagy alkalmazhat a (4) bekezdés b) pontja szerint kezelt hulladékra vonatkozó koncentráció-határértékeket vagy külön műszaki követelményeket;.

   b) a A(4) bekezdés b) pontja alapján kezelt hulladék esetében az érintett birtokosok tájékoztatják az illetékes hatóságot a hulladéknak a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyag Ö POP- Õtartalmáról.

(6) A Bizottság ð végrehajtási jogi aktusok útján ï adott esetben elfogadhat további intézkedéseket fogadhat el e cikk végrehajtásával kapcsolatban, figyelembe véve a műszaki fejlődést, a vonatkozó nemzetközi iránymutatásokat és határozatokat, valamint a tagállam vagy a tagállam által a (4) bekezdéssel és az V. melléklettel összhangban kijelölt illetékes hatóság által kiadott engedélyeket. A Bizottság ð meghatározhatja például ï meghatározza, hogy a tagállamok milyen formátumban bocsássák rendelkezésre a (4) bekezdés b) pontjának iii. alpontjával összhangban történő Ö tagállami Õ tájékoztatást Ö tartalmát Õ. Ezekről az intézkedésekről a 1720. cikk (2) bekezdésében megállapított ð tanácsadó bizottsági ï eljárással összhangban kell határozni.

(7) A nemzetközi és műszaki fejlődés figyelembevételével a Bizottság 2009. december 31-ig elvégzi a (4) bekezdésben foglalt eltérések felülvizsgálatát, különös tekintettel azok környezetvédelmi előnyösségére.

ò új szöveg

8. cikk

Az Ügynökség feladatai

(1) A 9., 10., 11., 13. és 17. cikkben előírt feladatai mellett az Ügynökség a következő feladatokat látja el:

a)e rendelet hatékony alkalmazásának biztosítása érdekében a Bizottság egyetértésével segítséget, valamint műszaki és tudományos iránymutatást nyújt a tagállamok kijelölt illetékes hatóságai számára;

b)kérésre műszaki és tudományos adatokat és segítséget nyújt a Bizottságnak a rendelet hatékony végrehajtásának biztosítása érdekében;

c)kérésre műszaki és tudományos támogatást és adatokat nyújt a Bizottságnak az Egyezménybe vagy a Jegyzőkönyvbe való felvétel kritériumainak potenciálisan megfelelő anyagokkal kapcsolatban;

d)kérésre műszaki és tudományos támogatást nyújt a Bizottságnak a Stockholmi Egyezmény keretében vizsgált anyag kockázati profilja és kockázatkezelési értékelése elkészítésében és felülvizsgálatában;

e)kérésre műszaki és tudományos támogatást nyújt a Bizottságnak az Egyezmény alkalmazásához, különösen A Környezetben Tartósan Megmaradó Szerves Szennyező Anyagokat Felülvizsgáló Bizottság munkája kapcsán;

f)összeállítja, nyilvántartja, feldolgozza, és a Bizottság, valamint a tagállamok illetékes hatóságai számára elérhetővé teszi a 4. cikk (2) és (3) bekezdése, a 7. cikk (4) bekezdése b) pontjának iii. alpontja, a 9. cikk (2) bekezdése és a 13. cikk (1) bekezdése értelmében kapott vagy rendelkezésre álló összes információt. Az Ügynökség közzéteszi a nem bizalmas jellegű információkat a honlapján, és elősegíti azok megosztását megfelelő, például a 13. cikk (2) bekezdésében említett platformokon keresztül;

g)a honlapján rovatokat hoz létre és tart fenn az e rendelet végrehajtásával kapcsolatos valamennyi témában.

(2) Az 1907/2006/EK rendelettel létrehozott, a végrehajtással kapcsolatos információcseréért felelős fórum hangolja össze a rendelet végrehajtásáért felelős tagállami hatóságok tevékenységét.

(3) Az ebben a rendeletben az Ügynökségre bízott feladatokat az Ügynökség titkársága látja el.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

8 9. cikk

Intézkedési tervek

(1) Nemzeti intézkedési terveik készítésekor ð és naprakésszé tételekor ï a tagállamok – nemzeti eljárásaikkal összhangban – kellő időt és tényleges lehetőséget adnak a nyilvánosságnak a folyamatban való részvételre.

(2) Amint a egy tagállam az Egyezmény szerinti kötelezettségeivel összhangban elfogadta a nemzeti intézkedési tervét, ð azt nyilvánosan elérhetővé teszi, és ïa közzétételt közliazt mind a Bizottsággal ð , az Ügynökséggel és ï, mind a többi tagállammal.

(3) Intézkedési terveik készítésekor ð és naprakésszé tételekor ï a tagállamok és a Bizottság ð – az Ügynökség támogatásával – ï és a tagállamok szükség szerint információt cserélnek a tartalmat illetően.

(4) Az e rendelet hatálybalépésétől számított két éven belül a Bizottság ð – az Ügynökség támogatásával – ï tervet készít Ö tart fenn Õ az Egyezmény alapján a Közösséget Ö az Uniót Õ terhelő kötelezettségek végrehajtására.

Amint a Bizottság elfogadta a közösségi intézkedési tervet, közli azt a tagállamokkal.

A BizottságÖ , és Õ szükség szerint ð közzéteszi, ïfelülvizsgálja és frissíti Ö e tervet Õ a közösségi intézkedési tervet.

9 10. cikk

Monitoring

A Bizottság ð – az Ügynökség támogatásával – ï és a tagállamok egymással szorosan együttműködésben hoznak létre a műszaki fejlettségi szintnek megfelelő programokat és mechanizmusokat hoznak létre Ö vagy tartanak fenn Õ a III. melléklet szerinti dioxinok, furánok és PCB-k környezetben megtalálható mennyiségével kapcsolatos összehasonlítható megfigyelési adatok rendszeres biztosítása céljából. Az ilyen programok és mechanizmusok létrehozásakor Ö és fenntartása során Õ kellő módon figyelembe kell venni a Jegyzőkönyv és az Egyezmény várható változásait.

10 11. cikk

Információcsere

(1) A Bizottság ð , az Ügynökség ï és a tagállamok elősegítik és vállalják a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õ gyártásának, felhasználásánakhasználatának és kibocsátásának csökkentésével, minimalizálásával vagy – amennyiben lehetséges – kiküszöbölésével kapcsolatos információk, illetve az azokat helyettesítő anyagokkal kapcsolatos információk cseréjét a KözösségenÖ az Unión Õ belül és harmadik országokkal, megjelölve a helyettesítő anyagokkal kapcsolatos kockázatokat, valamint az ilyen helyettesítő megoldások gazdasági és társadalmi költségeit.

(2) A környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok Ö POP-ok Õ tekintetében a Bizottságð , az Ügynökség ï és a tagállamok a következőket mozdítják és segítik elő:

a) tudatosságot fokozó programok, beleértve az ilyen anyagok egészségügyi és környezetvédelmi hatásaira és helyettesítő anyagaira, valamint a gyártásuk, felhasználásuk és kibocsátásuk csökkentésére vagy kiküszöbölésére vonatkozó programokat, különösen az alábbiak számára:

i. politikusok és döntéshozók;

ii. különösen rászoruló Ö veszélyeztetett Õ csoportok;

b) nyilvános információk nyújtása;

c) ð többek között ï a munkásokmunkavállalók, tudósok, oktatók, szakemberek és vezetők képzése.

(3) A környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2003. január 28-i 2003/4/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 42 sérelme nélkül, az emberek egészségére és biztonságára, valamint a környezetre vonatkozó ð (1) és a (2) bekezdésben említett ï információk nem minősülnek bizalmas jellegűnek. A Bizottság ð , az Ügynökség ï és a valamely harmadik országgal információcserét végző tagállamok ð az uniós jognak megfelelően ï védik a kölcsönös megállapodásuk szerinti bármely bizalmas információt.

11 12. cikk

Műszaki segítségnyújtás

A Bizottság és a tagállamok az Egyezmény 12. és 13. cikkével összhangban, egymással együttműködnek a fejlődő országok és az átmenetiátalakuló gazdaságú országok megfelelő és kellő időben történő műszaki és pénzügyi támogatásában azok kérésére, a rendelkezésre álló források erejéig és az érintett országok különös igényeinek figyelembevételével az Egyezményből fakadó kötelezettségeik maradéktalan teljesítéséhez szükséges képességük fejlesztése és erősítése érdekébenére és erősítésére a megfelelő és kellő időben történő műszaki és pénzügyi támogatás nyújtásában. Az ilyen támogatás megvalósulhat nem kormányzati szervezetek ð vagy az Ügynökség ï közreműködése útján is.

12 13. cikk

Jelentés Ö A végrehajtás nyomon követése Õ

ò új szöveg

(1) A 2003/4/EK és a 2007/2/EK irányelv sérelme nélkül a tagállamok összeállítják, közzéteszik és naprakészen tartják a következőket tartalmazó jelentést:

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

a)(1) A tagállamok háromévenként eljuttatják a Bizottsághozaz e rendelet alkalmazásával kapcsolatos információkat, beleértve a jogsértésekkel és a szankciókkal kapcsolatos információkat is.;

(3) Az e rendelet hatálybalépésétől számított három éven belül, majd azt követően minden harmadik évben a tagállamok az alábbiakat nyújtják be a Bizottságnak:

ab)összefoglaló tájékoztató a készletekről ð a 4. cikk (2) és (3) bekezdése, ï az 5. cikk (2) bekezdése ð , valamint a 7. cikk (4) bekezdése b) pontjának iii. alpontja ï értelmében tett bejelentések alapján összegyűjtött információk;

bc)összefoglaló tájékoztató a 6. cikk (1) bekezdése értelmében összeállított kibocsátási leltárakból összegyűjtött információk;

ò új szöveg

d)a 9. cikk (2) bekezdésének megfelelően elkészített nemzeti intézkedési tervek alapján a végrehajtással kapcsolatos információk;

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

ce)a 9.cikk szerint összeállított összegfoglaló tájékoztató a III. mellékletben meghatározott dioxinok, furánok és PCB-k környezetben jelen lévő mennyiségéről a 10. cikknek megfelelően összeállított információk.; 

f)(2) A tagállamok évente tényleges vagy becsléssel megállapítottÖ éves Õ ð nyomonkövetési és ï statisztikai adatokat szolgáltatnak a Bizottság részére, az I. vagy II. mellékletben felsorolt anyagok gyártott és forgalomba hozott, tényleges vagy becsült teljes mennyiségérőlð , ideértve a megfelelő mutatókat, áttekintő térképeket és jelentéseket ï .

ò új szöveg

A tagállamok a jelentésekben szereplő információkhoz hozzáférést biztosítanak a Bizottság és az Ügynökség részére.

(2) Amennyiben egy tagállam megosztja az (1) bekezdés e) pontjában említett információkat a vegyi anyagok nyomon követésére szolgáló információs platformon, ezt jeleznie kell a jelentésében, és úgy tekintendő, hogy eleget tett az abban a pontban megállapított jelentéstételi kötelezettségének.

Amennyiben egy tagállam az (1) bekezdés e) pontjában említett információkat az Ügynökséghez eljuttatott jelentésében adja meg, az Ügynökség a vegyi anyagok nyomon követésére szolgáló információs platform használatával összesíti, tárolja és megosztja ezeket az információkat.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(4) A Bizottság előre kialakítja a tagállamok által az (1), (2) és (3) bekezdés szerint szolgáltatandó adatok és információk közös formátumát, a 16. cikk (2) bekezdésében említett eljárással összhangban.

5(3) Az Egyezményben felsorolt anyagok vonatkozásában a Bizottság ð az Ügynökség támogatásával ï – az Egyezményben részes felek konferenciája által meghatározandó Ö megállapított Õ időközönként – jelentést állít össze a tagállamok által a (2) bekezdésnek az (1) bekezdés f) pontjának megfelelően ð az Ügynökség számára ï biztosított információk alapján, és azt továbbítja azt az Egyezmény titkárságának.

(6) A Bizottság háromévente jelentést készít e rendelet alkalmazásáról és azt összegző jelentés összeállítása céljából egységesíti a 2000/479/EK bizottsági határozattal 43 létrehozott EPER és az EMEP (a levegőszennyező anyagok nagy távolságra való eljutásának megfigyelésére és értékelésére szolgáló európai együttműködési program) CORINAIR kibocsátási leltára alapján rendelkezésre álló, valamint a tagállamok által az (1), (2) és (3) bekezdés szerint biztosított információkkal. Ez a jelentés tartalmazza a 7. cikk (4) bekezdésében említett eltérések alkalmazására vonatkozó információkat is. A Bizottság késedelem nélkül továbbítja az összegző jelentés összefoglalását az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak, valamint azt nyilvánosan is hozzáférhetővé teszi.

ò új szöveg

(4) Az Ügynökség összeállítja és közzéteszi az (1) és a (2) bekezdésben említett, a tagállamok által közzétett vagy bejelentett adatok uniós szintű áttekintését. Az uniós szintű áttekintés adott esetben tartalmazza az e rendelet outputjait, eredményeit és hatásait jelző mutatókat, az uniós áttekintő térképeket és a tagállami jelentéseket. Az uniós szintű áttekintést legalább hathavonta, vagy a Bizottság kérésére naprakésszé kell tenni.

(5) A Bizottság végrehajtási jogai aktusokat fogadhat el az (1) bekezdés értelmében megadandó minimális információk pontosabb meghatározása érdekében, ideértve az (1) bekezdés f) pontjában említett mutatók, térképek és tagállami áttekintések meghatározását is. E végrehajtási jogi aktusokat a 20. cikk (2) bekezdésében megállapított tanácsadó bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

13 14. cikk

Szankciók

A tagállamok megállapítják az e rendelet rendelkezéseinek megsértése esetén alkalmazandó szankciókra vonatkozó szabályokat, és megtesznek minden szükséges intézkedést annak biztosítására, hogy azokat végrehajtsák. Az előírt szankcióknak hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük. Ö A mennyiben erre még nem került sor,  Õ Aa tagállamok legkésőbb az e rendelet hatálybalépésétől számított egy éven belül értesítik a Bizottságot e rendelkezésekről, és haladéktalanul értesítik azok minden későbbi módosításáról is.

14 15. cikk

A mellékletek módosítása

(1) Ha egy anyagot az Egyezményben vagy a Jegyzőkönyvben jegyzékbe vesznek, a Bizottság adott esetben megfelelően módosítja az I., a II. és a III. mellékletet.

Az e rendelet nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányuló ezen intézkedéseket a 16. cikk (3) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.

(2) Ha egy anyagot az Egyezményben vagy a Jegyzőkönyvben jegyzékbe vesznek, a Bizottság adott esetben megfelelően módosítja a IV. mellékletet.

Az e rendelet nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányuló ezen intézkedéseket a 17. cikk (3) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.

(3) Az I., II. és III. mellékletben már szereplő tételekre vonatkozó módosításokat – beléértve azoknak a tudományos és műszaki fejlődéshez való hozzáigazítását is – a Bizottság fogadja el.

Az e rendelet nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányuló ezen intézkedéseket a 16. cikk (3) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.

(4) A IV. mellékletben már szereplő tételekre vonatkozó módosításokat és az V. melléklet módosításait – beleértve azoknak a tudományos és műszaki fejlődéshez való hozzáigazítását is – a Bizottság fogadja el.

Az e rendelet nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányuló ezen intézkedéseket a 17. cikk (3) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.

ò új szöveg

A Bizottság a 18. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadhat el annak érdekében, hogy e rendelet mellékleteit az Egyezmény vagy a Jegyzőkönyv mellékleteiben szereplő anyagjegyzékek változásainak megfelelően kiigazítsa, illetve hogy az e rendelet mellékleteiben szerelő bejegyzéseket vagy rendelkezéseket a tudományos és műszaki fejlődésnek megfelelően módosítsa.

16. cikk

Az Ügynökség költségvetése

(1) E rendelet alkalmazásában az Ügynökség bevételei a következők:

a)    az Európai Unió általános költségvetésében (a Bizottságra vonatkozó szakaszban) előirányzott uniós támogatás;

b)    bármely önkéntes tagállami hozzájárulás.

(2) Az e rendelet szerinti tevékenységekhez kapcsolódó bevételek és kiadások együtt kezelendők a 649/2012/EU rendelet szerintiekkel, és azokat az Ügynökség költségvetésének ugyanabban a szakaszában kell feltüntetni. Az Ügynökség (1) bekezdésben említett bevételeit az Ügynökség e rendeletben előírt feladatainak végrehajtására kell fordítani.

17. cikk

Az információk közzétételéhez, illetve az értesítések megküldéséhez használandó formátumok

Az Ügynökség meghatározza az adatok e rendelet szerinti közzététele, illetve az értesítések küldése során a tagállamok által használandó formátumokat és szoftvereket, és azokat ingyenesen hozzáférhetővé teszi honlapján. A téradatkészletek formátumának meghatározása kapcsán a tagállamok és az Ügynökség figyelembe veszik a 2007/2/EK irányelv követelményeit. A tagállamok és az e rendelet hatálya alá tartozó egyéb részes felek az említett formátumokat és szoftvereket használják adatkezelés vagy az Ügynökséggel folytatott adatcsere céljára.

18. cikk

A felhatalmazás gyakorlása

(1) A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozóan a Bizottság részére adott felhatalmazás gyakorlásának feltételeit ez a cikk határozza meg.

(2) A Bizottságnak a 4. cikk (3) bekezdésében, a 7. cikk (5) bekezdésében és a 15. cikkben említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása […]-tól/-től kezdve határozatlan időre szól.

(3) Az Európai Parlament vagy a Tanács bármikor visszavonhatja a 4. cikk (3) bekezdésében, a 7. cikk (5) bekezdésében és a 15. cikkben említett felhatalmazást. A visszavonásról szóló határozat megszünteti az abban meghatározott felhatalmazást. A határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon, vagy a benne megjelölt későbbi időpontban lép hatályba. A határozat nem érinti a már hatályban lévő, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok érvényességét.

(4) A felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadása előtt a Bizottság a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásban foglalt elveknek megfelelően konzultál az egyes tagállamok által kijelölt szakértőkkel.

(5) A Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadását követően haladéktalanul és egyidejűleg értesíti arról az Európai Parlamentet és a Tanácsot.

(6) A 4. cikk (3) bekezdése, a 7. cikk (5) bekezdése és a 15. cikk értelmében elfogadott, felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jogi aktusról való értesítését követő [két hónapon] belül sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emel ellene kifogást, illetve ha az említett időtartam lejártát megelőzően mind az Európai Parlament, mind a Tanács arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem fog kifogást emelni. Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ez az időtartam két hónappal meghosszabbodik.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o. (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

15 19. cikk

Illetékes hatóságok

Minden egyes tagállam kijelöli ez e rendelet által előírt adminisztratív feladatokért ð és az e rendelet végrehajtásáért ï felelős illetékes hatóságot vagy hatóságokat. Erről a kijelölésről a tagállamok legkésőbb e rendelet hatálybalépésétől számított három hónappal elteltével értesítik a Bizottságotð , ha azt e rendelet hatálybalépése előtt meg nem tették, és a kijelölt illetékes hatóságot érintő bármely változásról is értesítik a Bizottságot ï .

1620. cikk

Általános ügyek bizottságaÖ Bizottsági eljárás Õ

(1) A hulladékügyek kivételével az e rendelet hatálya alá tartozó összes kérdésben a Bizottságot a 67/548/EGK irányelv 29az 1907/2006/EK rendelet 133. cikke értelmében létrehozott bizottság segíti.

(2) Az e bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 5. és 7. cikkét ð a 182/2011/EU rendelet 4. cikkét ï kell alkalmazni, tekintettel az említett határozat 8. cikkének rendelkezéseire.

Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6) bekezdésében megállapított időtartam három hónap.

(3) Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4) and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.

17. cikk

Hulladékügyi bizottság

(1) Az e rendelet hatálya alá tartozó hulladékügyekben a Bizottság munkáját a 75/442/EGK irányelv 18. cikke értelmében létrehozott bizottság segíti.

(2) Az e bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 5. és 7. cikkét kell alkalmazni, tekintettel az említett határozat 8. cikkének rendelkezéseire.

Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6) bekezdésében megállapított időtartam három hónap.

(3) Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4) and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.

18. cikk

A 79/117/EGK irányelv módosításai

A 79/117/EGK irányelv mellékletének B. részében a „Környezetben tartósan megmaradó szerves klórvegyületek” 1–8. tételét el kell hagyni.

ò új szöveg

21. cikk

Hatályon kívül helyezés

A 850/2004/EK rendelet hatályát veszti.

A hatályon kívül helyezett rendeletre történő hivatkozásokat erre a rendeletre való hivatkozásnak kell tekinteni, és a VII. mellékletben szereplő megfelelési táblázattal összhangban kell értelmezni.

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o.

19 22. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

Pénzügyi kimutatás – „Ügynökségek”

1.    A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI

   1.1.    A javaslat/kezdeményezés címe

   1.2.    A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)

   1.3.    A javaslat/kezdeményezés típusa

   1.4.    Célkitűzés(ek)

   1.5.    A javaslat/kezdeményezés indoklása

   1.6.    Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama

   1.7.    Tervezett irányítási módszer(ek)

2.    IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK

   2.1.    A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések

   2.2.    Irányítási és kontrollrendszer

   2.3.    A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések

3.    A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA

   3.1.    A többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások?

   3.2.    A kiadásokra gyakorolt becsült hatás 

   3.2.1.    A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése

   3.2.2.    A(z) [szerv] előirányzataira gyakorolt becsült hatás

   3.2.3.    A(z) [szerv] humánerőforrására gyakorolt becsült hatás

   3.2.4.    A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség

   3.2.5.    Harmadik felek részvétele a finanszírozásban

   3.3.    A bevételre gyakorolt becsült hatás

PÉNZÜGYI KIMUTATÁS

1.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI

1.1.A javaslat/kezdeményezés címe

A környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat (átdolgozás)

1.2.A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek) 44  

Szakpolitikai terület: 07 Környezet

Tevékenység: 07 02 Uniós és nemzetközi szintű környezetpolitika

1.3.A javaslat/kezdeményezés típusa

◻ A javaslat/kezdeményezés új intézkedésre irányul 

◻ A javaslat/kezdeményezés kísérleti projektet / előkészítő intézkedést követő új intézkedésre irányul 45  

XA javaslat/kezdeményezés jelenlegi intézkedés meghosszabbítására irányul

◻ A javaslat/kezdeményezés új intézkedésnek megfelelően módosított intézkedésre irányul

1.4.Célkitűzés(ek)

1.4.1.A javaslat/kezdeményezés által érintett többéves bizottsági stratégiai célkitűzés(ek)

1.4.2.Konkrét célkitűzés(ek) és a tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek)

1.4.3.Várható eredmény(ek) és hatás(ok)

Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra.

1.4.4.Eredmény- és hatásmutatók

Tüntesse fel a javaslat/kezdeményezés megvalósításának nyomon követését lehetővé tevő mutatókat.

1.5.A javaslat/kezdeményezés indoklása

1.5.1.Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek)

1.5.2.Az uniós részvételből adódó többletérték

1.5.3.Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága

1.5.4.Egyéb releváns eszközökkel való összeegyeztethetőség és lehetséges szinergia

1.6.Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama

◻ A javaslat/kezdeményezés határozott időtartamra vonatkozik 

◻    A javaslat/kezdeményezés időtartama: ÉÉÉÉ [HH/NN]-tól/-től ÉÉÉÉ [HH/NN]-ig

◻    Pénzügyi hatás: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig

XA javaslat/kezdeményezés határozatlan időtartamra vonatkozik

Beindítási időszak: 2018-től 2019-ig,

azt követően: rendes ütem.

1.7.Tervezett irányítási módszer(ek) 46  

X Közvetlen irányítás a Bizottság által az alábbiakon keresztül:

◻    végrehajtó ügynökségek

◻ Megosztott irányítás a tagállamokkal

X Közvetett irányítás a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak a következőkre történő átruházásával:

◻nemzetközi szervezetek és ügynökségeik (nevezze meg)

◻az EBB és az Európai Beruházási Alap

X a költségvetési rendelet 208. és 209. cikkében említett szervek

◻közjogi szervek

◻magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, olyan mértékben, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak

◻a valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervek

◻az EUSZ V. címének értelmében a KKBP terén konkrét fellépések végrehajtásával megbízott, és a vonatkozó alap-jogiaktusban meghatározott személyek.

Megjegyzések

2.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK

2.1.A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések

Gyakoriság és feltételek.

2.2.Irányítási és kontrollrendszer

Felismert kockázat(ok)

Tervezett ellenőrzési mód(ok)

2.3.A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések

Tüntesse fel a meglévő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket.

3.A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA

3.1.A többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások?

Jelenlegi költségvetési tételek

A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében.

Létrehozandó új költségvetési tételek

A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében.

3.2.A kiadásokra gyakorolt becsült hatás

3.2.1.A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése

millió EUR (három tizedesjegyig)

(*) A szokásos átlagos juttatás, beleértve a kiigazításokat, és figyelembe véve a megélhetési költségek magasabb szintjét Finnországban.

(**) Részben a 07 02 03 költségvetési tételből való átcsoportosítással (a LIFE környezetvédelmi alprogramja)

millió EUR (három tizedesjegyig)

millió EUR (három tizedesjegyig)

3.2.2.Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás

◻    A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív előirányzatok felhasználását

X    A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után:

Kötelezettségvállalási előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig)

A tudományos és műszaki munka 2015–2016-os működési költségvetésből fedezett aktuális költsége nagyjából évi 210 000 euró, és ez fedezi a szolgáltatási szerződéseket. A feladatoknak az Ügynökségre való átruházása 2019-ben várhatóan magas költségeket generál, elsősorban az új szoftverek fejlesztése miatt. Erre azonban más forgatókönyvek esetében is szükség volna, mivel a tagállamok jelentéseit egy adatbázis létrehozása révén össze kell hangolni és javítani kell. A kezdeti szakasz után egyenletes működési költségekre lehet számítani. 2019-ben beruházásra lesz szükség, különösen az Ügynökség számítógépes rendszerét illetően. Amint az Ügynökség megkezdi tevékenységét 2019-ben, összesített költségei stabilizálódnak, ugyanakkor a munkateher növekedése várható, különösen a jelentéskészítés terén, ami idővel alacsonyabb egységköltséget eredményez.

3.2.3.Az ECHA humánerőforrására gyakorolt becsült hatás

3.2.3.1.Összegzés

◻    A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási előirányzatok felhasználását.

X    A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási előirányzatok felhasználását vonja maga után:

millió EUR (három tizedesjegyig)

A humánerőforrásra gyakorolt becsült hatás (további teljes munkaidős egyenérték) — létszámterv

A humánerőforrásra gyakorolt becsült hatás (további alkalmazottak) — külső munkatársak

Kérjük, jelezzék a munkaerő-felvétel tervezett időpontját, és az összeget ennek megfelelően igazítsák ki (ha a munkaerő-felvétel júliusban történik, csak az átlagos költség 50%-át kell figyelembe venni), valamint nyújtsanak további magyarázatot a mellékletben.

3.2.3.2.Az ügynökségért felelős főigazgatóság becsült humánerőforrás-szükségletei

◻    A javaslat/kezdeményezés nem igényel humánerőforrást.

◻    A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár:

A becsléseket egész számban (vagy legfeljebb egy tizedesjeggyel) kell kifejezni.

XX az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím.

A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglévő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal.

Az elvégzendő feladatok leírása:

A teljes munkaidős egyenérték egységekben kifejezett költségek kiszámításának leírását az V. melléklet 3. szakaszában kell megadni.

3.2.4.A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség

X    A javaslat/kezdeményezés összeegyeztethető a jelenlegi többéves pénzügyi kerettel.

◻    A javaslat/kezdeményezés miatt szükséges a többéves pénzügyi keret vonatkozó fejezetének átprogramozása.

◻    A javaslat/kezdeményezés miatt szükség van a rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a többéves pénzügyi keret felülvizsgálatára. 56

3.2.5.Harmadik felek részvétele a finanszírozásban

X - A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást.

A javaslat/kezdeményezés az alábbi becsült társfinanszírozást irányozza elő:

millió EUR (három tizedesjegyig)

3.3.A bevételre gyakorolt becsült hatás

X    A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre.

◻    A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:

◻    a javaslat a saját forrásokra gyakorol hatást

◻    a javaslat az egyéb bevételekre gyakorol hatást

millió EUR (három tizedesjegyig)

Az egyéb címzett bevételek esetében tüntesse fel az érintett kiadáshoz tartozó költségvetési tétel(eke)t.

Ismertesse a bevételre gyakorolt hatás számításának módszerét.

(1)    Az Európai Parlament és a Tanács 850/2004/EK rendelete (2004. április 29.) a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról és a 79/117/EGK irányelv módosításáról (HL L 158., 2004.4.30., 7. o.).

(2)    A Tanács 2006/507/EK határozata (2004. október 14.) a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló Stockholmi Egyezménynek az Európai Közösség részéről való megkötéséről (HL L 209., 2006.7.31., 1. o.).

(3)    A Tanács 2004/259/EK határozata (2004. február 19.) a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló 1979. évi egyezményhez kapcsolódóan a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló jegyzőkönyvnek az Európai Közösség nevében történő megkötéséről (HL L 81., 2004.2.19., 35. o.).

(4)    A Tanács 67/548/EGK irányelve (1967. június 27.) a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről (HL L 196., 1967.8.16., 1. o.).

(5)    Az Európai Parlament és a Tanács 1272/2008/EK rendelete (2008. december 16.) az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról (HL L 353., 2008.12.31., 1. o.).

(6)    Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 396., 2006.12.30., 1. o.).

(7)    COM(2017) 312, lásd: http://ec.europa.eu/environment/legal/reporting/pdf/action_plan_env_issues.pdf

(8)    Az Európai Parlament és a Tanács 2003/4/EK irányelve (2003. január 28.) a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről és a 90/313/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 41., 2003.2.14., 26. o.).

(9)    Az Európai Parlament és a Tanács 2007/2/EK irányelve (2007. március 14.) az Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra (INSPIRE) kialakításáról (HL L 108., 2007.4.25., 1. o.).

(10)    COM(2017) 312 és SWD(2017) 230.

(11)    A Bizottság (EU) 2016/460 rendelete (2016. március 30.) a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló 850/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet IV. és V. mellékletének módosításáról (HL L 80., 2016.3.31., 17. o.).

(12)    Az Európai Parlament és a Tanács 649/2012/EU rendelete (2012. július 4.) a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról (HL L 201., 2012.7.27., 60. o.).

(13)    COM(2017) 312 final: A környezetvédelmi jelentéstétel egyszerűsítésére irányuló intézkedések http://ec.europa.eu/environment/legal/reporting/pdf/action_plan_env_issues.pdf  

(14)    Az Európai Parlament és a Tanács 850/2004/EK rendelete (2004. április 29.) a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról és a 79/117/EGK irányelv módosításáról (HL L 158., 2004.4.30., 7. o.).

(15)    HL L 81., .2004.3.9., 37. o.

(16)    HL L 209., 2006.7.31., 3. o.

(17)    HL L 63, 2003.3.6., 29. o.Egyezmény a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagokra és növényvédő szerekre vonatkozó előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásról.

(18)    HL L 39, 1993.2.16., 3. o.Egyezmény a veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról.

(19)    HL L 33., 1979.2.8., 36. o. A legutóbb a 807/2003/EK rendelettel (HL L 122., 2003.5.16., 36. o.) módosított irányelv.

(20)    HL L 262., 1976.2.8, 201. o. A legutóbb a 2004/21/EK bizottsági irányelvvel(HL L 57., 2004.2.25., 4.o.) módosított irányelv

(21)    Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 396., 2006.12.30., 1. o.).

(22)    Az Európai Parlament és a Tanács 1107/2009/EK rendelete (2009. október 21.) a növényvédő szerek forgalomba hozataláról, valamint a 79/117/EGK és a 91/414/EGK tanácsi irányelvek hatályon kívül helyezéséről (HL L 309., 2009.11.24., 1. o.).

(23)    Az Európai Parlament és a Tanács 528/2012/EU rendelete (2012. május 22.) a biocid termékek forgalmazásáról és felhasználásáról (HL L 167., 2012.6.27., 1. o.)

(24)    Az Európai Parlament és a Tanács 2008/98/EK irányelve (2008. november 19.) a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről (HL L 312., 2008.11.22., 3. o.).

(25)    HL L 63., 2003.3.6., 1. o. A legutóbb a 775/2004/EK bizottsági rendelettel (HL L 123., 2004.4.27., 27.o.) módosított rendelet.

(26)    Az Európai Parlament és a Tanács 649/2012/EU rendelete (2012. július 4.) a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról (HL L 201., 2012.7.27., 60. o.).

(27)    HL C 322., 2001.11.17., 2. o.

(28)    HL L 377., 1991.12.31., 20. o. A legutóbb a 94/31/EK irányelvvel (HL L 168., 1994.7.2., 28. o.) módosított irányelv.

(29)    HL L 354., 2013.12.28., 171. o.

(30)     https://ipchem.jrc.ec.europa.eu/RDSIdiscovery/ipchem/index.html és az SWD(2016) 188 final bizottsági szolgálati munkadokumentum.

(31)    COM(2017) 312, lásd: http://ec.europa.eu/environment/legal/reporting/pdf/action_plan_env_issues.pdf

(32)    Az Európai Parlament és a Tanács 2003/4/EK irányelve (2003. január 28.) a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről és a 90/313/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 41., 2003.2.14., 26. o.).

(33)    Az Európai Parlament és a Tanács 2007/2/EK irányelve (2007. március 14.) az Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra (INSPIRE) kialakításáról (HL L 108., 2007.4.25., 1. o.).

(34)    HL L 184., 1999.7.17., 23. o

(35)    Az Európai Parlament és a Tanács 182/2011/EU rendelete (2011. február 16.) a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (HL L 55., 2011.2.28., 13. o.).

(36)    A legutóbb a 807/2003/EK tanácsi rendelettel (Hl L 122., 2003.5.16., 36. o.) módosított, a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1967. június 27-i 67/548/EGK tanácsi irányelv (HL P 196., 1967.8.16., 1. o.).

(37)    A legutóbb az 1882/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (HL L 284., 2003.10.31., 1. o.) módosított, a hulladékokról szóló, 1975. július 15- i 75/442/EGK tanácsi irányelv (HL L 194., 1975.7.25., 39. o.)

(38)    A veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 67/548/EGK tanácsi irányelvnek a műszaki fejlődéshez történő huszonnyolcadik hozzáigazításáról szóló, 2001. augusztus 6-i 2001/59/EK bizottsági irányelv (HL L 225., 2001.8.21., 1. o.).

(39)    A legutóbb a 1882/2003/EK rendelettel módosított, az integrált szennyezés megelőzésről és csökkentésről szóló, 1996. szeptember 24-i 96/61/EK tanácsi irányelv (HL L 257., 1996.10.10., 26. o.).

(40)    Az Európai Parlament és a Tanács 2010/75/EU irányelve (2010. november 24.) az ipari kibocsátásokról (a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése) (HL L 334., 2010.12.17., 17. o.).

(41)    A Tanács 96/59/EK irányelve (1996. szeptember 16.) a poliklórozott bifenilek és a poliklórozott terfenilek (PCB/PCT) ártalmatlanításáról (HL L 243., 1996.9.24., 31. o.).

(42)    Az Európai Parlament és a Tanács 2003/4/EK irányelve (2003. január 28.) a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről és a 90/313/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 41., 2003.2.14., 26. o.).

(43)    Az integrált szennyezés megelőzésről és csökkentésről (IPPC) szóló 96/61/EK tanácsi irányelv 15. cikke alapján egy európai szennyezőanyag-kibocsátási nyilvántartás (EPER) kialakításáról szóló, 2000. július 17-i 2000/479/EK bizottsági határozat (HL L 192., 2000.7.28., 36. o.).

(44)    Tevékenységalapú irányítás: ABM (Activity Based Management), tevékenységalapú költségvetés-tervezés: ABB (Activity Based Budgeting).

(45)    A költségvetési rendelet 54. cikke (2) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint.

(46)    Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletre való megfelelő hivatkozások megtalálhatók a Költségvetési Főigazgatóság honlapján: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx .

(47)    Diff. = Differenciált előirányzatok / Nem diff. = Nem differenciált előirányzatok.

(48)    EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás.

(49)    Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok.

(50)    Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.

(51)    A teljesítés a nyújtandó termékekre és szolgáltatásokra vonatkozik (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza kilométerben stb.).

(52)    Az 1.4.2. szakaszban („Konkrét célkitűzések...”) feltüntetett célkitűzés.

(53)    AC=szerződéses alkalmazott; AL=helyi alkalmazott; END=kirendelt nemzeti szakértő; INT=kölcsönmunkaerő (átmeneti alkalmazott); JED=küldöttségi pályakezdő szakértő.

(54)    Az operatív előirányzatokból finanszírozott külső munkatársakra vonatkozó részleges felső határérték (korábban: BA-tételek).

(55)    Főként a strukturális alapok, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) és az Európai Halászati Alap (EHA) vonatkozásában.

(56)    Lásd a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet 11. és 17. cikkét.

(57)    A tradicionális saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összegeket, vagyis a 25 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegeket kell megadni.

EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel,2018.3.22.

COM(2018) 144 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Javaslat
Az Európai Parlament és a Tanács rendelete

a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról (átdolgozás)

ê 757/2010/EU rendelet 1. cikk és melléklet 1. pont (kiigazított szöveg)

è1 (EU) 2016/293 rendelet 1. cikk és melléklet

è2 519/2012/EU rendelet 1. cikk és melléklet 1. a) pont

è3 519/2012/EU rendelet 1. cikk és melléklet 1. b) pont

è4 519/2012/EU rendelet 1. cikk és melléklet 2. pont

è5 (EU) 2015/2030 rendelet 1. cikk és melléklet

ð új szöveg

I. MELLÉKLET

A. rész – Az Egyezményben és a Jegyzőkönyvben felsorolt anyagok, valamint kizárólag az Egyezményben szereplő anyagok

B. rész — Kizárólag a Jegyzőkönyvben felsorolt anyagok

ê Helyesbítés, HL L 229., 2004.6.29., 5. o.

II. MELLÉKLET

KORLÁTOZÁS HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ ANYAGOK JEGYZÉKE

A. RÉSZ – Az Egyezményben és a Jegyzőkönyvben felsorolt anyagok

B. RÉSZ –Kizárólag a Jegyzőkönyvben felsorolt anyagok

EK nyilvántartási szám Korlátozási feltételek

KIBOCSÁTÁS CSÖKKENTÉSI RENDELKEZÉSEK HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ ANYAGOK JEGYZÉKE

Anyag (CAS-szám)

Poliklórozott dibenzo-p-dioxinok és dibenzofuránok (PCDD/PCDF)

Hexaklór-benzol (HCB) (CAS-szám: 118-74-1)

Poliklórozott bifenilek (PCB)

Policiklikus aromás szénhidrogének (PAH-k) 5

ê 757/2010/EU rendelet 1. cikk és melléklet 2. pont

Pentaklór-benzol (CAS-szám: 608-93-5)

ê 1342/2014/EU rendelet 1. cikk 1. pont és I. melléklet (kiigazított szöveg)

è1 (EU) 2016/460 rendelet 1. cikk és melléklet

IV. MELLÉKLET

A 7. cikkben előírt hulladékgazdálkodási rendelkezések hatálya alá tartozó anyagok jegyzéke