EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2018.11.20.

COM(2018) 754 final

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

A tagállamok közötti termékforgalomra vonatkozó statisztikákról szóló 638/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében a Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról

A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

A tagállamok közötti termékforgalomra vonatkozó statisztikákról szóló 638/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében a Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról

1.Háttér

A tagállamok közötti termékforgalomra vonatkozó statisztikákról szóló, 2004. március 31-i 638/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 1 hatáskört ad a Bizottságnak felhatalmazáson alapuló jogi aktusok 13a. cikknek megfelelő elfogadására. A 3. cikk (4) bekezdése és a 10. cikk (3), (4) és (5) bekezdése felhatalmazza a Bizottságot felhatalmazáson alapuló jogi aktusok a 13a. cikkel összhangban történő elfogadására:

·a különleges termékekre vagy termékmozgásokra vonatkozó eltérő vagy különleges szabályok tekintetében;

·az Intrastat lefedettségi arányoknak a műszaki és gazdasági fejlődéshez való hozzáigazítása céljából, ha az arányok csökkentése lehetővé válik, de olyan statisztika fenntartása mellett, amely eleget tesz a hatályos minőségi mutatóknak és szabványoknak; valamint

·más olyan küszöbértékek megállapítására vonatkozó feltételek meghatározása céljából, amelyek alatt az adatszolgáltatók különböző egyszerűsítéseket vehetnek igénybe; és

·azon feltételek meghatározása céljából, amelyek mellett a tagállamok a kis értékű egyedi ügyletek tekintetében egyszerűsíthetik a szolgáltatandó adatokat, feltéve, hogy ez az egyszerűsítés a statisztikák minőségét nem befolyásolja hátrányosan.

Ezen túlmenően a 12. cikk (1) bekezdésének a) pontja felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogadjon el a tagállamok közötti termékforgalomra vonatkozó statisztikák havi eredményei tekintetében azon összesített adatok meghatározására, amelyeket a tagállamoknak legkésőbb 40 nappal a tárgyhónap végét követően át kell adniuk a Bizottság (Eurostat) számára. E felhatalmazáson alapuló jogi aktusoknak figyelembe kell venniük a vonatkozó gazdasági és műszaki fejlődést.

A rendelet 13a. cikkének (3) bekezdése értelmében a Bizottság 2014. július 17-től kezdődően ötéves időtartamra szóló felhatalmazást kap a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem emel kifogást, ez a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik öt évvel.

A Bizottságnak legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam letelte előtt jelentést kell készítenie a felhatalmazásról.

Ez a jelentés e kötelezettségnek tesz eleget.

2.A 638/2004/EK rendelet értelmében a Bizottságra ruházott felhatalmazás gyakorlása

A 638/2004/EK rendelet által ráruházott hatáskört a Bizottság még nem gyakorolta felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására.

Az indok a következő: a 3. cikk (4) bekezdésében, a 10. cikk (3), (4) és (5) bekezdésében, valamint a 12. cikk (1) bekezdésének a) pontjában szereplő hatáskörök megállapítására 2014-ben került sor.

Azóta nem volt szükség különleges vagy eltérő szabályok megállapítására a különleges termékek vagy termékmozgások tekintetében a 3. cikk (4) bekezdésében említettek szerint, vagy az Intrastat lefedettségi arányának csökkentésére a 10. cikk (3) bekezdése szerint, vagy az egyszerűsítésre vonatkozó feltételek meghatározására a 10. cikk (4) és (5) bekezdése szerint.

Szintén nem volt szükség a tagállamok által a Bizottság részére átadandó havi eredmények összesített adatainak meghatározására a 12. cikk (1) bekezdésének a) pontja szerint.

3.Következtetés

A Bizottság eddig még nem gyakorolta a 638/2004/EK rendelet által ráruházott hatáskört felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadására.

A Bizottság véleménye, hogy továbbra is érvényben kellene maradnia a 638/2004/EK rendelet 13a. cikke által ráruházott felhatalmazásnak, mivel a jövőben szükségessé válhat ezen átruházott hatáskörök gyakorlása.

(1)

   HL L 102., 2004.4.7., 1.o.