Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 52015BP0930(36)

Az Európai Parlament állásfoglalása (2015. április 29.) az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2013-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

HL L 255., 2015.9.30, p. 320–322 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2015/930(36)/oj

2015.9.30.   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 255/320

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA

(2015. április 29.)

az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2013-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

AZ EURÓPAI PARLAMENT,

—

tekintettel az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2013-as pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatára,

—

tekintettel eljárási szabályzata 94. cikkére és V. mellékletére,

—

tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére (A8-0076/2015),

A.

mivel – pénzügyi kimutatásai szerint – az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség (a továbbiakban: az ügynökség) 2013-as pénzügyi évre szóló végleges költségvetése 17 682 338 EUR volt, ami 2012-höz képest 4,50 %-os növekedést jelent;

B.

mivel az ügynökség 2013-as pénzügyi évre szóló költségvetéséhez való uniós hozzájárulás 15 614 775 EUR-t tett ki, ami a 2012-es évhez képest 3,77 %-os csökkenést jelent;

C.

mivel a Számvevőszék az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2013-as pénzügyi évről szóló éves beszámolójáról készített jelentésében („a számvevőszéki jelentés”) megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott az ügynökség éves beszámolójának megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek;

D.

mivel az ügynökség feladata, hogy a munkahelyi biztonság és egészségvédelem terén információkat gyűjtsön és terjesszen a tagállami és uniós prioritásokról, támogassa a szakpolitikák kialakításában és végrehajtásában részt vevő tagállami és uniós szervezeteket, és tájékoztatást nyújtson a megelőző intézkedésekről;

A 2012. évi mentesítés nyomon követése

1.

 tudomásul veszi a Számvevőszék jelentéséből, hogy a 2011-es számvevőszéki jelentésben tett két megjegyzés kapcsán – amelyek a 2012-es számvevőszéki jelentésben „folyamatban” vagy „végrehajtandó” megjegyzéssel szerepelnek – megtették a szükséges intézkedéseket, és a számvevőszéki jelentésben ezek a megjegyzések már „végrehajtva” minősítéssel szerepelnek; megjegyzi továbbá, hogy a Számvevőszék 2012-es jelentésében szereplő két megjegyzés közül az egyikkel kapcsolatban már intézkedtek, és az immár „végrehajtva” jelzővel szerepel, a másik pedig „folyamatban” van;

2.

 az ügynökség tájékoztatása alapján megállapítja, hogy:

—

2013 szeptemberében sikeresen megkötötték az ügynökség székhelyéről szóló megállapodást a Spanyol Királysággal,

—

az ügynökség tevékenységeinek az uniós polgárokra gyakorolt hatásáról szóló tájékoztatás az ügynökség általános értékelésének, az éves jelentésnek, az igazgató éves tevékenységi jelentésének, valamint a tevékenységi jelentés igazgatótanács által végzett elemzésének és értékelésének az ügynökség honlapján történő közzététele révén valósul meg,

—

különösen jelentős előrehaladást értek el az éves munkaprogram végrehajtása, a tevékenységalapú költségvetés-tervezés 2013-as bemutatása és a munkaerő-felvétellel és fizetésekkel kapcsolatos kérdések terén;

Költségvetési és pénzgazdálkodás

3.

 megállapítja, hogy a 2013-as pénzügyi év során folytatott költségvetési ellenőrzési erőfeszítések eredményeként a költségvetés végrehajtási aránya 98,94 %-os, a kifizetési előirányzatok végrehajtási aránya pedig 70,19 %-os volt;

Kötelezettségvállalások és átvitelek

4.

 aggasztónak tartja a lekötött előirányzatok 2014-re való átvitelének magas szintjét, amely elérte a 601 426 EUR-t (30 %) a II. cím (Igazgatási kiadások) esetében, valamint a 3 693 549 EUR-t (46 %) a III. cím (Operatív kiadások) esetében;

5.

 megjegyzi, hogy a II. cím alatti átvitelek magas szintjének oka az ügynökség új székhelyre történő költözéséhez kapcsolódó év végi, tervezett áru- és szolgáltatásbeszerzések, valamint az éves informatikai szerződések megújítása volt; megjegyzi továbbá, hogy a III. cím alatti tervezett átvitelek magas szintjét elsősorban a 2013-ban indított nagyszabású projektek többéves jellege idézte elő;

Átcsoportosítások

6.

 nyugtázza, hogy az éves tevékenységi jelentés és a Számvevőszék ellenőrzéseinek megállapításai szerint is a 2013. évi átcsoportosítások szintje és jellege a költségvetési szabályok keretei között maradt;

Közbeszerzési és munkaerő-felvételi eljárások

7.

 tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék éves ellenőrzési jelentésében 2013-ra sem a mintavételszerűen kiválasztott ügyletek, sem más könyvvizsgálói megállapítás nyomán nem szerepel semmilyen megjegyzés az ügynökség közbeszerzési eljárásairól;

8.

 tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék jelentésében nem tett észrevételeket az ügynökség munkaerő-felvételi eljárásaival kapcsolatban;

Az összeférhetetlenség megelőzése, illetve kezelése és az átláthatóság

9.

 az ügynökség tájékoztatása alapján tudomásul veszi, hogy 2014 novemberében az irányító testület elfogadta az ügynökség összeférhetetlenségről szóló politikáját; megjegyzi továbbá, hogy a politika rendelkezéseket tartalmaz az igazgató és a felső vezetők önéletrajzainak és összeférhetetlenségi nyilatkozatainak közzétételéről; megállapítja, hogy e dokumentumok nagy részét nyilvánosan közzé tették; sürgeti az ügynökséget, hogy 2015. szeptember végéig készítsen beszámolót az összes olyan esetről, ahol összeférhetetlenség állt fenn; aggodalommal jegyzi meg, hogy az önéletrajzok és az összeférhetetlenségi nyilatkozatok nyilvánosságra hozásának kötelezettsége nem vonatkozik a szakértőkre; felhívja az ügynökséget, hogy ezt a kötelezettséget a szakértőkre is terjessze ki;

10.

 kéri az ügynökséget, hogy dolgozzon ki átfogó politikákat az olyan helyzetek kezelésére, ahol összeférhetetlenség áll fenn, mint például: a köztisztviselő érdekeltségeinek felszámolása, a köztisztviselő kizárása valamely érintett döntéshozatali folyamatban való részvételből, az érintett köztisztviselő meghatározott információkhoz való hozzáférésének korlátozása, a köztisztviselő feladatkörének átalakítása, vagy a köztisztviselő lemondása hivataláról;

11.

 megjegyzi, hogy folyamatban van a munkatársak összeférhetetlenségének megelőzését szolgáló jelenlegi eljárások felülvizsgálata, amely 2015-ben ér véget; felhívja az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a felülvizsgálat eredményeiről, amint az befejeződik;

Belső kontrollrendszerek

12.

 megjegyzi, hogy 2013-ban az ügynökség költségvetésének 100 %-án hajtottak végre előzetes ellenőrzéseket;

Belső ellenőrzés

13.

 az ügynökség tájékoztatása alapján tudomásul veszi, hogy 2012-ben a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata (IAS) alapos kockázatelemzést végzett és benyújtotta 2013–2015-ös időszakra vonatkozó végleges stratégiai ellenőrzési tervét, amelyet az ügynökség igazgatója és vezetősége támogatott;

14.

 megjegyzi, hogy IAS szintén ellenőrzést végzett a „Beszámolás/A megbízhatóság építőkövei” témakörben, amelynek nyomán egy „nagyon fontos” és hét „fontos” minősítésű ajánlást fogalmazott meg; megjegyzi, hogy az ügynökség cselekvési tervet nyújtott be a feltárt hiányosságok enyhítésére, amelyet az IAS elfogadott;

15.

 megjegyzi, hogy az IAS 2013-ban nyomon követte korábbi ajánlásait és megállapította, hogy egyetlen kritikus ajánlás sem maradt lezáratlanul, egy „nagyon fontos” ajánlást lezártak, továbbá a második „nagyon fontos” minősítésű ajánlás végrehajtása folyamatban volt;

További megjegyzések

16.

 megjegyzi, hogy 2013 volt az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség (EU-OSHA) 2009–2013 közötti időszakra vonatkozó stratégiájának utolsó éve; elismeri az ügynökség által ezen időszak alatt elért eredményeket, különösen a kkv-k számára biztosított interaktív online eszközök előmozdítását a munkahelyi egészségvédelem és biztonság területén; tudomásul veszi az ügynökség 2014–2020 közötti időszakra szóló új, többéves stratégiai programjának elfogadását;

17.

 üdvözli, hogy az ügynökség 2014. január 1-jén végre átköltözött új épületébe, és rámutat a bérleti költségek jelentős csökkenésére a székhely-megállapodásnak a spanyol hatóságokkal való megkötését követően;

18.

 a mentesítő határozatot kísérő, több területet érintő egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2015. április 29-i állásfoglalására (1).

(1)  E napon elfogadott szövegek, P8_TA(2015)0130 (lásd e Hivatalos Lap 431. oldalát).

Top