EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014BP0905(29)
Resolution of the European Parliament of 3 April 2014 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction for the financial year 2012
Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2014. április 3. ) a Kábítószer és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontja 2012-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2014. április 3. ) a Kábítószer és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontja 2012-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
HL L 266., 2014.9.5, p. 243–245
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
5.9.2014 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 266/243 |
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
(2014. április 3.)
a Kábítószer és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontja 2012-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
— |
tekintettel a Kábítószer és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontja 2012-es pénzügyi évre szóló végleges éves beszámolójára, |
— |
tekintettel a Számvevőszéknek a Kábítószer és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontja 2012-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójáról szóló jelentésére, a megfigyelőközpont válaszaival együtt (1), |
— |
tekintettel a Tanács 2014. február 18-i ajánlására (05849/2014 – C7-0054/2014), |
— |
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére, |
— |
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (költségvetési rendelet) (2), és különösen annak 185. cikkére, |
— |
tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 208. cikkére, |
— |
tekintettel a Kábítószer és a Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjáról szóló, 2006. december 12-i 1920/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 15. cikkére, |
— |
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (5), |
— |
tekintettel a 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet 208. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló, 2013. szeptemberi 30-i 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre (6) és különösen annak 108. cikkére, |
— |
tekintettel korábbi mentesítési határozataira és állásfoglalásaira, |
— |
tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére, |
— |
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0185/2014), |
A. |
mivel a pénzügyi kimutatások szerint a Kábítószer és a Kábítószerfüggőség Európai Megfigyelőközpontja (a megfigyelőközpont) 2012-es pénzügyi évre szóló költségvetése 16 317 000 EUR volt, ami 2011-hez képest 0,26 %-os növekedést jelent; |
B. |
mivel a megfigyelőközpont 2012-re szóló költségvetéséhez való teljes uniós hozzájárulás 15 550 920 EUR volt, ami 2011-hez képest 0,98 %-os növekedést jelent, |
C. |
mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a megfigyelőközpont 2012-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek; |
A 2011. évi mentesítés nyomon követése
1. |
a Számvevőszék éves jelentéséből megállapítja, hogy az előző évi észrevételek nyomán hozott helyesbítő intézkedések közül a négy van „végrehajtva”, egy még „folyamatban” van és egy „végrehajtandó”; |
2. |
a megfigyelőközpont tájékoztatása alapján tudomásul veszi a következőket:
|
Költségvetési és pénzgazdálkodás
3. |
megállapítja, hogy a 2012-es pénzügyi év során tett költségvetés-ellenőrzési erőfeszítések eredményeként a költségvetés végrehajtási aránya 99,74 %-os, a kifizetési előirányzatok végrehajtási aránya pedig 98,5 %-os volt; |
Kötelezettségvállalások és átvitelek
4. |
tudomásul veszi, hogy éves ellenőrzése során a Számvevőszék nem talált említésre méltó pontokat az átvitelek 2012-es szintje tekintetében; elismerését fejezi ki a megfigyelőközpontnak az évenkéntiség elvének betartásáért és költségvetése időben történő végrehajtásáért; |
Átcsoportosítások
5. |
elégedetten nyugtázza, hogy az éves tevékenységi jelentés és a Számvevőszék ellenőrzési megállapításai szerint is a 2012. évi átcsoportosítások szintje és jellege a költségvetési szabályok keretei között maradt; elismerését fejezi ki a megfigyelőközpontnak a jó költségvetés-tervezésért; |
Közbeszerzési és munkaerő-felvételi eljárások
6. |
tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék éves ellenőrzési jelentésében 2012-re sem a mintavételszerűen kiválasztott ügyletek, sem más ellenőrzési megállapítás nyomán nem szerepel semmilyen megjegyzés a megfigyelőközpont közbeszerzési eljárásairól; |
7. |
tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék 2012-es éves ellenőrzési jelentésében nem tett észrevételeket a megfigyelőközpont munkaerő-felvételi eljárásaival kapcsolatban; |
Megjegyzések a belső kontrollmechanizmusokról
8. |
aggodalommal állapítja meg, hogy a Számvevőszék éves ellenőrzési jelentése szerint a megfigyelőközpont általában nem kér be a kedvezményezettektől a költségtérítési igények támogathatóságát és pontosságát alátámasztó dokumentumokat a REITOX hálózat keretében folytatott együttműködés előmozdításával összefüggésben nyújtott támogatások esetében, és a kedvezményezettek szintjén történő utólagos helyszíni költségellenőrzésre csak ritkán kerül sor; felhívja a megfigyelőközpontot, hogy foglalkozzon e kérdéssel, és fogadja el a Számvevőszék ajánlását, mely szerint a bizonylatok véletlenszerű ellenőrzése és a kedvezményezettek nagyobb körének helyszíni ellenőrzése lényegesen növelné a bizonyosság szintjét; felhívja a megfigyelőközpontot, hogy a 2012. évi mentesítés nyomon követése során tegyen jelentést a mentesítésért felelős hatóságnak a megtett lépésekről; |
9. |
aggodalommal állapítja meg, hogy a 2008 utáni tranzakciókra vonatkozóan a támogatások kivételével nem végeztek utólagos ellenőrzést; felhívja a megfigyelőközpontot, hogy foglalkozzon e kérdéssel, és a 2012. évi mentesítés nyomon követése során tegyen jelentést a mentesítésért felelős hatóságnak a megtett lépésekről; |
Egyéb megjegyzések
10. |
a Számvevőszék jelentése alapján aggodalommal állapítja meg, hogy a megfigyelőközpont jelenleg évi 200 000 EUR-t fizet a korábbi és az új épületében lévő, használaton kívüli irodákért; felhívja a megfigyelőközpontot, hogy tekintse kiemelt feladatának, hogy a Bizottsággal és a nemzeti hatóságokkal együttműködésben erőfeszítéseket tegyen a használaton kívül lévő irodahelyiségek problémájának megoldására, és a 2012. évi mentesítés nyomon követése során tegyen jelentést a mentesítésért felelős hatóságnak a megtett lépésekről; |
Az összeférhetetlenség megelőzése és kezelése és az átláthatóság
11. |
nyugtázza, hogy a központ a decentralizált uniós ügynökségeken belüli összeférhetetlenség megelőzéséről és kezeléséről szóló bizottsági iránymutatások alapján felül fogja vizsgálni az összeférhetetlenség megelőzésére és kezelésére irányuló politikáját; kéri a megfigyelőközpontot, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az e téren tett lépésekről; |
12. |
megjegyzi, hogy a megfigyelőközpont igazgatótanácsi tagjainak és vezető tisztviselőinek önéletrajza és érdekeltségi nyilatkozatai, valamint az ügyvezető igazgató érdekeltségi nyilatkozata nem érhető el a nyilvánosság számára; felhívja a megfigyelőközpontot, hogy sürgősen orvosolja e problémát; |
Belső ellenőrzés
13. |
a megfigyelőközpont tájékoztatása alapján nyugtázza, hogy 2012. november 27-én a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata (IAS) hároméves stratégiai ellenőrzési tervet nyújtott be a megfigyelőközpontnak, amelyet a megfigyelőközpont igazgatósága 2012. december 6–7-i ülésén elfogadott; megállapítja, hogy az IAS 2012-ben nem végzett ellenőrzést a megfigyelőközpontban; megállapítja, hogy az IAS nyomon követte a korábbi ajánlásait, és úgy találta, hogy a 2012. december 31-i fordulónapig egy nagyon fontos ajánlás nem került végrehajtásra, kettőt pedig végrehajtottak, de az IAS még nem hagyta jóvá őket; |
Teljesítmény
14. |
kéri, hogy a központ hozzáférhető formában – elsősorban honlapján – adja közre, milyen eredményekkel és hatásokkal jár tevékenysége az európai polgárokra nézve; |
15. |
a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2014. április 3-i állásfoglalására (7). |
(1) HL C 365., 2013.12.13., 158. o.
(2) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
(3) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.
(4) HL L 376., 2006.12.27., 1. o.
(5) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
(6) HL L 328., 2013.12.7., 42. o.
(7) Elfogadott szövegek, P7_TA(2014)0299 (lásd e Hivatalos Lap 359. oldalát).