27.7.2011   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 221/1

1.1.

A COSAC támogatja az Európai Unió intézményeinek arra irányuló erőfeszítéseit, hogy megerősítsék az Európai Unión belüli gazdasági koordinációt és a gyorsabb fellendülés és a fenntartható növekedés ösztönzése érdekében hangsúlyozza, hogy az Európa 2020 stratégián belül össze kell hangolni ezeket az erőfeszítéseket.

1.2.

A COSAC leszögezi, hogy a gazdaságirányításról szóló hat jogalkotási javaslatból álló csomag alapvető jelentőségű a fiskális fegyelem biztosításához és a túlzott makroökonómiai egyensúlytalanságok elkerüléséhez, amint azt a 2011. március 24–25-i Európai Tanács következtetései megállapítják. A COSAC ezért felhívja valamennyi érintett uniós intézményt, hogy tegyen meg minden szükséges lépést annak érdekében, hogy a fent említett javaslatokat 2011 júniusa előtt elfogadják. Ennek kapcsán a COSAC nagyra értékeli az elnökség arra irányuló erőfeszítéseit, hogy az uniós intézmények kompromisszumra jussanak.

1.3.

A COSAC felhívja az uniós tagállamok kormányait, hogy a parlamentek költségvetési hatáskörének tiszteletben tartása érdekében könnyítsék meg a parlamentek részvételét az európai szemeszterben. A COSAC megerősíti, hogy a parlamentek hagyományos parlamenti szerepvállalásuk eszközei, többek között a nemzeti reformprogramok felügyelete révén aktívan részt kívánnak venni ebben az új kezdeményezésben.

1.4.

A COSAC üdvözli azt a kezdeményezést, amely egy költségvetésről szóló, évenkénti parlamentközi konferencia esetleges összehívására irányul és felhívja az uniós intézményeket, hogy aktívan járuljanak hozzá az ennek keretében folytatandó fontos megbeszélésekhez.

1.5.

A COSAC elismeri számos tagállam szorosabb gazdasági, költségvetési és monetáris együttműködésre irányuló erőfeszítéseit és sürgeti valamennyi tagállamot, hogy használják ki a Szerződések által – különösen a belső piac vonatkozásában – kínált szorosabb együttműködésben rejlő lehetőségeket.

2.1.

A COSAC tudomásul veszi az Unió parlamenti elnökeinek értekezlete keretében a KKBP és a KBVP jövőbeli parlamenti ellenőrzéséről jelenleg folyó vitát és a brüsszeli elnöki értekezlet során elért haladást. A COSAC úgy véli, hogy az ezen az ülésen elfogadott következtetések jó kiindulási pontot jelentenek a jövőbeli vitákhoz és a KKBP és a KBVP parlamenti ellenőrzéséről szóló végső döntésekhez. Reméljük, hogy a lehető leghamarabb összehívnak egy újabb ülést ezen ellenőrző munka folytatására.

2.2.

A COSAC megállapítja, hogy a NYEU Parlamenti Közgyűlésének megszűnését követően – összhangban a Lisszaboni Szerződés rendelkezéseivel – ki kell alakítani a KKBP és a KBVP parlamenti ellenőrzésének keretét.

2.3.

Tekintettel e politikai területek sajátos jellegére, a COSAC hangsúlyozza, hogy a nemzeti parlamentek alapvető szerepet játszanak a közös kül- és biztonságpolitika, valamint a közös biztonsági és védelmi politika parlamenti ellenőrzésében.

2.4.

A COSAC ezért kéri valamennyi érintett intézményt és különösen az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjét, hogy szorosan működjön együtt a parlamentekkel, és tájékoztassa őket megfelelően a KKBP és a KBVP területének fejleményeiről, eleget téve a Lisszaboni Szerződésben foglaltaknak.

3.1.

Összhangban az Európai Unióról szóló szerződés preambulumával a COSAC hangsúlyozza, hogy a Lisszaboni Szerződés új szakaszt jelent az európai integráció folyamatában. Leszögezi, hogy a Szerződésnek a nemzeti parlamentek és az Európai Parlament közötti tényleges együttműködésről szóló rendelkezéseit végre kell hajtani.

3.2.

A COSAC ennek kapcsán üdvözli az Unió állapotáról szóló első vitát. Felhívja az Európai Bizottságot, hogy az Unió állapotáról szóló értékelésének kidolgozása és a bizottsági munkaprogram elkészítése során vegye figyelembe a parlamentek álláspontját.

3.3.

Tekintettel az Európai Unión belüli további fejleményekre, a COSAC hangsúlyozza az uniós polgárokkal való jobb kommunikáció fontosságát, többek között – de nem kizárólagosan – az Európai Unió parlamenteken keresztül történő kommunikációja révén is.

4.1.

A COSAC üdvözli a nemzeti parlamentek és az Európai Bizottság, valamint az Európai Parlament közti együttműködés új minőségét, mely a Lisszaboni Szerződés keretében öltött formát.

4.2.

A COSAC üdvözli a nemzeti parlamentek aktív munkáját a szubszidiaritás elvének ellenőrzése terén, a Lisszaboni Szerződés 2. jegyzőkönyvének megfelelően. A nemzeti parlamentek különböző eljárásokat fogadtak el a szubszidiaritás ellenőrzésének gyakorlati végrehajtására. A COSAC úgy véli, hogy a parlamenteknek és az uniós intézményeknek meg kell osztaniuk a meglevő gyakorlatokat és a 2. jegyzőkönyv végrehajtására vonatkozó tapasztalatokat, és hogy valamennyi érintett fél folyamatos párbeszéde révén tovább kell pontosítani a 2. jegyzőkönyv végrehajtását.

4.3.

Annak érdekében, hogy a nemzeti parlamentek a Lisszaboni Szerződés céljaival összhangban el tudják végezni a szubszidiaritásra vonatkozó ellenőrzéseket, az Európai Bizottság javaslatait feltétlenül alaposan meg kell magyarázni. A COSAC elismeri az Európai Bizottság arra irányuló erőfeszítéseit, hogy eleget tegyen ennek az igénynek, azonban hangsúlyozza annak jelentőségét, hogy a Bizottság folytatassa és bővítse e tevékenységét.