EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52011TA1215(27)

Jelentés az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról, az Alapítvány válaszaival együtt

HL C 366., 2011.12.15, p. 150–155 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

15.12.2011   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 366/150


JELENTÉS

az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról, az Alapítvány válaszaival együtt

2011/C 366/27

BEVEZETÉS

1.

Az Élet- és Munkakörülmények Javítását szolgáló Európai Alapítványt (a továbbiakban: az Alapítvány), amelynek székhelye Dublinban van, a Tanács 1975. május 26-i 1365/75/EGK rendelete alapján hozták létre (1). Az Alapítvány célja, hogy hozzájáruljon a jobb élet- és munkakörülmények megtervezéséhez és megteremtéséhez az Unióban, a témába vágó ismeretek gyarapítása és terjesztése révén (2).

2.

Az Alapítvány 2010-es költségvetése 20,8 millió EUR-t tett ki, szemben az előző évi 20,2 millió EUR-val. Az Alapítvány az év végén 101 alkalmazottat foglalkoztatott, míg az előző évben az alkalmazottak száma 94 volt.

MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT

3.

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke (1) bekezdésének második albekezdése alapján a Számvevőszék ellenőrizte egyrészt az Alapítvány éves beszámolóját (3), amely a 2010. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó pénzügyi kimutatásokból  (4) és a költségvetés végrehajtásáról szóló jelentésekből  (5) áll, másrészt azt, hogy a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűek és szabályszerűek voltak-e.

4.

Ennek a megbízhatósági nyilatkozatnak az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkének (2) bekezdése értelmében (6) az Európai Parlament és a Tanács a címzettje.

Az igazgató felelőssége

5.

Az igazgató mint engedélyezésre jogosult tisztviselő az Alapítvány pénzügyi szabályzatával összhangban, a saját felelősségére és az engedélyezett előirányzatok határain belül végrehajtja a költségvetés bevételeit és kiadásait (7). Az igazgató feladata a szervezeti struktúra felállítása (8) és az, hogy kialakítsa az akár csalásból, akár tévedésből eredő lényegi hibáktól mentes végleges beszámoló elkészítésére vonatkozó belső irányítási és kontrollrendszereket, illetve eljárásokat (9), valamint hogy biztosítsa a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségét és szabályszerűségét.

A Számvevőszék felelőssége

6.

A Számvevőszék feladata, hogy ellenőrzése alapján megbízhatósági nyilatkozatot készítsen az Alapítvány éves beszámolójának megbízhatóságára, valamint az annak alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségére és szabályszerűségére vonatkozóan.

7.

A Számvevőszék az IFAC és az ISSAI (10) nemzetközi ellenőrzési standardjaival és etikai kódexével összhangban végezte ellenőrzését. Ezek a standardok megkövetelik, hogy a Számvevőszék megfeleljen bizonyos etikai követelményeknek, és az ellenőrzést úgy tervezze meg és végezze el, hogy kellő bizonyosságot nyerhessen arra nézve, hogy a beszámoló mentes a lényegi hibáktól, valamint hogy az alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűek és szabályszerűek.

8.

A számvevőszéki ellenőrzés magában foglalja olyan eljárások elvégzését, amelyek révén ellenőrzési bizonyíték nyerhető a beszámolóban szereplő összegekről és információkról, valamint a beszámoló alapjául szolgáló tranzakciók jogszerűségéről és szabályszerűségéről. A számvevőszéki ellenőrök megítélésén múlik, hogy milyen eljárásokat alkalmaznak, például azon kockázat értékelésére, hogy vannak-e – akár csalás, akár tévedés okozta – lényegi hibák, illetve jogszerűtlen és szabályszerűtlen tranzakciók a beszámolóban. A kockázat ilyen felmérésekor a körülményeknek megfelelő ellenőrzési eljárások megtervezése érdekében figyelembe vesszük a szervezetnek a beszámoló elkészítése és bemutatása szempontjából releváns belsőkontroll-rendszereit. A számvevőszéki ellenőrzés felméri továbbá, hogy az alkalmazott számviteli politikák megfelelőek-e, illetve a vezetés által készített számviteli becslések ésszerűek-e, valamint kiterjed a beszámoló általános bemutatásának értékelésére is.

9.

A Számvevőszék meggyőződése, hogy a rendelkezésére álló ellenőrzési bizonyítékok elégséges és megfelelő alapot nyújtanak az alább kifejtett véleményekhez.

Vélemény a beszámoló megbízhatóságáról

10.

A Számvevőszék véleménye szerint az Alapítvány éves beszámolója (11) minden lényegi szempontból híven és az Alapítvány pénzügyi szabályzatának előírásaival összhangban tükrözi a 2010. december 31-i pénzügyi helyzetet, illetve az akkor véget ért évben lezajlott gazdasági események eredményét.

Vélemény az alapul szolgáló tranzakciók jogszerűségéről és szabályszerűségéről

11.

A Számvevőszék véleménye szerint az Alapítvány 2010. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolóját megalapozó tranzakciók minden lényeges szempontból jogszerűek és szabályszerűek.

Ezt a jelentést Igors LUDBORŽS számvevőszéki tag elnökletével a IV. kamara a 2011. szeptember 6-i ülésén, Luxembourgban fogadta el.

a Számvevőszék nevében

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

elnök


(1)  HL L 139., 1975.5.30., 1. o.

(2)  A Melléklet az Alapítvány hatáskörét és tevékenységeit foglalja össze. Ezeket tájékoztatás céljából mutatjuk be.

(3)  A beszámoló kiegészül az év során folytatott költségvetési és pénzgazdálkodásról szóló jelentéssel, amely bemutatja többek között az előirányzatok teljesítésének alakulását, és összefoglalót ad a különböző költségvetési tételek közötti előirányzat-átcsoportosításokról.

(4)  A pénzügyi kimutatások a következőkből állnak: a mérleg, az eredménykimutatás, a cash flow-kimutatás, a tőkeváltozásokat feltüntető kimutatás, valamint a pénzügyi kimutatások melléklete, ez utóbbi a számviteli politika meghatározó alapelveinek bemutatását és egyéb magyarázatokat tartalmaz.

(5)  A költségvetés végrehajtásáról szóló jelentés a költségvetési eredménykimutatást és annak mellékletét tartalmazza.

(6)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

(7)  A 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet 33. cikke (HL L 357., 2002.12.31., 72. o.).

(8)  A 2343/2002/EK, Euratom rendelet 38. cikke.

(9)  A beszámoló bemutatására vonatkozó, illetve az Ügynökségek által alkalmazandó számviteli szabályokat a legutóbb a 652/2008/EK, Euratom rendelettel (HL L 181., 2008.7.10., 23. o.) módosított 2343/2002/EK, Euratom rendelet VII. címének 1. fejezete tartalmazza. Ezeket a szabályokat beépítették az Alapítvány pénzügyi szabályzatába.

(10)  Könyvvizsgálók Nemzetközi Szövetsége (IFAC) és a legfőbb ellenőrzési intézmények nemzetközi standardjai (ISSAI).

(11)  A végleges éves beszámolót 2011. június 30-án állították össze, majd az a Számvevőszékhez 2011. július 4-én érkezett be. A végleges éves beszámoló megtalálható a következő honlapokon: http://eca.europa.eu, illetve www.eurofound.europa.eu.


MELLÉKLET

Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (Dublin)

Hatáskör és tevékenységek

A Szerzõdésbõl eredõ uniós hatáskör

(Az Európai Unió működésérõl szóló szerzõdés 151. cikke)

Az alapvető szociális jogokat, többek között az 1961. október 18-án Torinóban aláírt Európai szociális chartában, valamint a munkavállalók alapvető szociális jogairól szóló 1989. évi közösségi chartában meghatározott jogokat szem előtt tartva, az Unió és a tagállamok célkitűzése a foglalkoztatás, az élet- és munkakörülmények javítása – lehetővé téve ezáltal a fejlődési folyamat fenntartása mellett ezek összehangolását –, a megfelelő szociális védelem, a szociális partnerek közötti párbeszéd és az emberi erőforrások fejlesztésének elősegítése a tartósan magas foglalkoztatás és a kirekesztés elleni küzdelem érdekében.

Az Alapítvány hatásköre

(a 1111/2005/EK rendelettel módosított 1365/75/EGK tanácsi rendelet)

Célkitűzések

Az Alapítvány célja, hogy hozzájáruljon a jobb élet- és munkakörülmények megteremtéséhez, a témába vágó ismeretek gyarapításával és terjesztésével. Az Alapítványnak különösen az alábbi területekkel kell foglalkoznia:a dolgozók munkafeltételei,

munkaszervezés, különösen a munkakörök tervezése,

a munkavállalók bizonyos csoportjaira jellemző problémák,

a környezet fejlesztésének hosszú távú vonatkozásai,

az emberi tevékenységek térbeli és időbeli elosztása.

Feladatok

az információ- és tapasztalatcsere előmozdítása ezeken a területeken,

az egyetemek, tanulmányi és kutatóközpontok, gazdasági és szociális közigazgatási szervek és szervezetek közötti együttműködés támogatása,

tanulmányok készítése vagy készíttetése és segítség nyújtása kísérleti projektek kivitelezéséhez,

a lehető legszorosabb együttműködés a már létező tagállami és nemzetközi szintű szakosított intézményekkel.

Irányítás

1.   Igazgatótanács

az egyes tagállamok részéről:

a kormány,

a munkáltatói szervezetek és a munkavállalók egy-egy képviselője,

a Bizottság három képviselője.

2.   Az igazgatótanács elnöksége

11 tagja van; a szociális partnerek, illetve a kormányok 3-3 képviselője, valamint a Bizottság 2 képviselője,

feladata, hogy figyelemmel kísérje az igazgatótanács határozatainak végrehajtását, és az igazgatótanács ülései között intézkedéseket hozzon a megfelelő irányítás biztosítására.

3.   Az igazgatót a Bizottság nevezi ki az igazgatótanács által benyújtott jelöltlista alapján, feladata az igazgatótanács és az elnökség döntéseinek végrehajtása és az Alapítvány irányítása.

4.   Szakértői bizottságok: a Bizottság, a kormányok és a szociális partnerek – legfeljebb 3 – képviselőjéből állnak, feladatuk tanácsadás a legjelentősebb projektek végrehajtására vonatkozóan, illetve az eredmények értékelése.

5.   Külső ellenőrzés

Az Európai Számvevőszék.

6.   A zárszámadás elfogadásáért felelős hatóság

A Tanács javaslata alapján eljáró Európai Parlament.

Az Alapítvány rendelkezésére bocsátott erőforrások 2010-ben (Zárójelben a 2009-es adat szerepel)

Költségvetés

20,9 millió EUR (20,2 millió EUR)

Létszám 2010. december 31-én

A létszámtervben 101 álláshely szerepelt, ebből 2010. december 31-én 91 (81) volt betöltve.

Egyéb alkalmazottak:

 

Kirendelt tagállami szakértők: 0 (0)

 

Szerződéses alkalmazottak: 10 (13)

 

Teljes alkalmazotti létszám: 101 (94)

Foglalkoztatási terület szerinti bontásban:

 

Operatív feladatok: 66 (62)

 

Adminisztratív feladatok: 31 (28)

 

Vegyes feladatok: 4 (4)

Tevékenységek és szolgáltatások

Monitorozás és felmérések

Európai Figyelőhálózat (NEO):

Európai Munkaügyi Kapcsolati Figyelő (EIRO): 357 új naprakész információ; öt reprezentativitási tanulmány; éves adataktualizálás a fizetésekről, a munkaidőről és a kollektív fellépésről; a munkaügyi kapcsolatok éves felmérése; hat összehasonlító elemzés,

Európai Munkakörülmények Megfigyelőközpontja (EWCO): 107 új naprakész információ;hat összehasonlító elemzés a bevándorló munkavállalók és az önálló vállalkozást működtetők foglalkozásbeli előrelépéséről,

Európai Szerkezetátalakulás Megfigyelőközpontja (ERM) 1 258 új szerkezetátalakulási tájékoztató; négy összehasonlító elemzés.

Felmérések:

2. európai életminőség-felmérés: másodlagos elemzési jelentés a családi élet és a munka összeegyeztetéséről,

3. európai életminőség-felmérés: a helyszíni felmérések előkészítése,

5. európai felmérés a munkakörülményekről: helyszíni felmérések (34 ország; 44 000 megkérdezett), első eredmények közzététele (összefoglaló),

Európai vállalati felmérés: az átfogó jelentés közzététele, a vállalati rugalmassági profilok és a részmunkaidő másodlagos elemzése.

Foglalkoztatás és versenyképesség

a befektetési alapok és a szerkezetátalakítás,

a globalizáció hatása egyes kiválasztott ágazatokban: pénzügyi szolgáltatások,

a vállalkozói lét új formái,

rövidített munkaidő (Az „Extending flexicurity – The potential of short-time working schemes”, „Rugalmas biztonság – A rövidített munkaidőben rejlő potenciál” c. jelentés).

Munkaügyi kapcsolatok és a munkahelyek fejlesztése

a bérekre vonatkozó eltérési záradékok,

a rugalmas biztonság válság idején,

munkaügyi kapcsolatok a kereskedelemben,

a gazdasági társaságokban való munkavállalói részvétel az európai részvénytársaság statútuma értelmében,

az iparági kapcsolatok átalakulása országosból ágazativá,

a szociális párbeszéd és a recesszió az autóiparban.

Társadalmi kohézió és életminőség

intézkedések az idősek társadalmi befogadása érdekében,

szülőtámogatás,

interkulturális politika és csoportközi viszonyok,

életminőségi trendek Európában, 2003–2009,

a háztartások eladósodásának kezelése.

Kommunikáció, valamint eszme- és tapasztalatcsere

A nyomtatott kiadványokból 85 511 példány terjesztése; 679 új internetes, illetve nyomtatott kiadvány; 873 kapcsolatfelvétel és tájékoztató ülés európai szintű döntéshozókkal; 1,8 millió látogató a honlapon; a médiamegjelenések révén 130 millió európai állampolgár elérése; 252 újságírói megkeresés.

konferencia: „A munkával töltött életszakasz meghosszabbítása jobb munkafeltételek, valamint a munkavégzés és a szakmai pálya újszerű megszervezése révén”,

alapítványi szemináriumsorozat: „A képességek fejlesztése Európában: kihívások és intézkedések”,

17 kiállítás és 25 látogatás az Alapítványnál.

Forrás: az Alapítványtól származó adatok.


AZ EUROFOUND VÁLASZAI

1.

Az Eurofound a Számvevőszék jelentését tudomásul veszi.


Top