52010PC0007

[pic] | AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG |

Brüsszel, 2010.1.22.

COM(2010)7 végleges

2010/0005 (NLE)

Javaslat:

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről

INDOKOLÁS

A 2006. május 17-i intézményközi megállapodás[1] a pénzügyi keret vonatkozó fejezeteinek felső korlátain felül évi legfeljebb 500 millió EUR összegű rugalmassági mechanizmus révén lehetővé teszi az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (a továbbiakban: EGF) mobilizálását. Az Alapból érkező hozzájárulásokra vonatkozó támogathatósági szabályokat az európai globalizációs alkalmazkodási alap létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1927/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[2] tartalmazza. E rendeletet legutóbb az 546/2009/EK rendelet[3] módosította, amely ideiglenesen kiszélesíti az EGF alkalmazási körét és módosítja a támogathatósági kritériumokat. A módosított rendelet a 2009. május 1-je után érkező kérelmekre alkalmazandó.

A Bizottság szolgálatai az 1927/2006/EK rendelettel és különösen annak 1., 2., 3., 4., 5. és 6. cikkével összhangban alaposan megvizsgálták a Németország által benyújtott kérelmet.

EGF/2009/013 DE/ Karmann kérelem

1. Németország 2009. augusztus 13-án nyújtotta be a kérelmet a Bizottsághoz, 2009. október 23-án pedig további információkkal egészítette ki azt. E kérelem az 1927/2006/EK rendelet 2. cikkének a) pontjában említett beavatkozási kritériumon alapul, amely szerint legalább 500 főt bocsátanak el négyhónapos időszak alatt egy tagállamban egy vállalkozáson belül, beleértve annak beszállítói vagy felhasználói termelői körében elbocsátott munkavállalókat is. A kérelmet a rendelet 5. cikkében említett 10 hetes határidőn belül nyújtották be.

2. A kérelem 2 476 fő elbocsátását érint a Karmann GmbH vállalkozás két vállalatánál (Wilhelm Karman GmbH és Karmann-Rheine GmbH & Co.KG), amelyből 1 793 fő EGF-támogatására nyújtották be a kérelmet.

3. Az értékelés részletei megtalálhatók a Bizottság által elfogadott közleményben[4].

A fenti közlemény következtetései alapján a Bizottság javasolja a Németország által benyújtott, a gépjárműgyártási iparágban tevékenykedő Karmann GmbH vállalkozásnál történt elbocsátásokat érintő EGF/2009/013 DE/Karmann kérelem elfogadását, mivel bizonyítékot szolgáltattak, hogy ezek az elbocsátások közvetlen kapcsolatban állnak a világkereskedelemben bekövetkezett fő strukturális változásokkal. A Bizottság támogatható személyre szabott intézkedésekből álló összehangolt intézkedéscsomagra tett javaslatot, amelyen belül az EGF-ből igényelt hozzájárulás 6 199 341 EUR összeget tesz ki (lásd a következő oldalon).

Finanszírozás

Az EGF számára rendelkezésre álló teljes éves összeg 500 millió EUR.

2010-ben korábbi kérelemre már igénybe vettek 258 163 EUR-t, így a rendelkezésre álló összeg 499 741 837 EUR. A Bizottság által az Alapból történő allokációra tett javaslat a Németország által szolgáltatott információn alapszik.

A Németország által az Alapból folyósítandó támogatásra benyújtott, a gépjárműgyártási vonatkozó kérelem alapján a személyre szabott szolgáltatások finanszírozandó csomagjához történő EGF-hozzájárulás teljes összege 6 199 341 EUR, az összköltség 65 %-a.

Figyelembe véve az Alapból folyósítható hozzájárulásnak az 1927/2006/EK rendelet 10. cikkével összhangban meghatározott maximális összegét, továbbá az előirányzatok átcsoportosításához megállapított mozgásteret, a Bizottság javaslatot tesz a fent említett teljes összeg folyósítására az EGF-ből; az összeg a pénzügyi keret 1a. fejezetében különítendő el.

E kért támogatási összeg lehetővé teszi, hogy – az 1927/2006/EK rendelet 12. cikkének (6) bekezdésében szereplő előírással összhangban – 2010 utolsó négy hónapjában az EGF-re elkülönített éves maximális összeg több mint 25 %-a továbbra is rendelkezésre álljon támogatások kifizetésére.

Az Alapból történő forrásallokációra tett javaslat révén a Bizottság a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontjával összhangban kezdeményezi az egyszerűsített háromoldalú eljárást, hogy biztosítsa a költségvetési hatóság két ágának egyetértését az Alap igénybevételének szükségességét és az igényelt összegeket illetően. A Bizottság felkéri a költségvetési hatóság két ága közül azt, amelyik a megfelelő politikai szinten előbb jut egyetértésre az igénybevételre irányuló javaslattervezet ügyében, hogy szándékáról értesítse a másik ágat és a Bizottságot.

A költségvetési hatóság bármelyik ágának elutasító véleménye esetén hivatalos háromoldalú egyeztetést kell kezdeményezni.

A Bizottság a 2010. évi költségvetés kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzataiba irányuló külön átcsoportosítási kérelmet nyújt be a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontjának megfelelően.

2010/0005 (NLE)

Javaslat:

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodásra[5] és különösen annak 28. pontjára,

tekintettel az európai globalizációs alkalmazkodási alap létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1927/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre[6] és különösen annak 12. cikkének (3) bekezdésére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára[7],

mivel:

(1) Az Európai Unió létrehozta az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapot (EGF), hogy kiegészítő támogatást nyújtson a világkereskedelemben bekövetkezett fő strukturális változások következményei által sújtott munkavállalóknak a munkaerőpiacba történő ismételt beilleszkedéshez.

(2) A 2009. május 1-je után benyújtott kérelmek tekintetében az EGF hatálya kibővült az olyan munkavállalók támogatásával, akik közvetlenül a pénzügyi és gazdasági világválság miatt veszítették el állásukat.

(3) A 2006. május 17-i intézményközi megállapodás az EGF igénybevételét évi 500 millió EUR felső korlátig engedélyezi.

(4) Németország a gépjárműgyártási ágazatban történt elbocsátásokra tekintettel 2009. augusztus 13-án az EGF mobilizálására irányuló kérelmet nyújtott be, 2009. október 23-án pedig további információkkal egészítette ki azt. A kérelem eleget tesz az 1927/2006/EK rendelet 10. cikkében lefektetett, a pénzügyi hozzájárulás meghatározásához kapcsolódó követelményeknek, ezért a Bizottság 6 199 341 EUR felhasználását javasolja.

(5) Az EGF-et tehát a Németország által benyújtott kérelemre történő pénzügyi támogatás folyósítása érdekében mobilizálni kell,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Európai Unió 2010. évi általános költségvetésének keretein belül mobilizálni kell az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapot (EGF), hogy a 6 199 341 EUR összeg kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatokban rendelkezésre álljon.

2. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő […] napon lép hatályba.

Kelt Brüsszelben,

az Európai Parlament részéről a Tanács részéről

az elnök az elnök

[1] HL C 139., 2006.6.14., 1. o.

[2] HL L 406., 2006.12.30., 1. o.

[3] HL L 167., 2009.6.29., 26. o.

[4] SEC(2009) 1619, 2009.11.30.

[5] HL C 139., 2006.6.14., 1. o.

[6] HL L 406., 2006.12.30., 1. o.

[7] HL C […], […], […]. o.