25.3.2010   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

CE 76/1

A.

mivel a gázai övezetbeli konfliktus tovább súlyosbította a humanitárius válságot, amely már embertelen szintet ért el, és mivel a Gázai övezet lakosságának 88 %-a élelmiszersegélyektől függ,

B.

mivel a Gázai övezetbe vezető határátkelőket 18 hónapja lezárták, és mivel az emberek és áruk mozgására vonatkozó embargó akadályozza a humanitárius segítség eljuttatását az lakossághoz, továbbá mivel a Gázai övezetbe beengedett áruk mennyisége nem elegendő még az alapvető humanitárius szükségletek fedezésére sem,

C.

mivel az alapvető közszolgáltatások a Gázai övezetben komoly gondokkal néznek szembe, mivel nem állnak rendelkezésre a működésükhöz szükséges alapanyagok, és mivel a gyógyszerek és az üzemanyag hiánya a kórházakban palesztinok életét veszélyezteti,

D.

mivel a nemzetközi közösség támogatásával az UNWRA és a Világ Élelmezési Hivatal (WFP) kulcsszerepet játszanak a lakosság alapvető árukkal való ellátásában a Gázai övezetben; mivel a területen élők életminőségének javítását célzó humanitárius élelmezési segítség egy része a szállítási lánc akadályai miatt eltűnt, és mivel 2009. február 3-án és 5-én a Hamasz több száz, a gázai polgári lakosságnak szánt élelmiszercsomagot és több ezer takarót elkobzott, amelyeket később visszavittek, miután az UNWRA a Gázai övezetbe irányuló minden segélyimportot felfüggesztett,

E.

mivel az Európai Unió által a palesztinoknak nyújtott jelentős pénzügyi támogatás fontos szerepet játszott abban, hogy a Gázai övezetben megelőzzék a humanitárius katasztrófát, és mivel az Unió az akadályok ellenére továbbra is nyújt humanitárius segítséget,

F.

mivel 2009. március 2-án Sharm el Sheikhben a palesztin gazdaság Gaza újjáépítése érdekében történő támogatásáról szóló nemzetközi konferenciát rendeznek,

1.

elismeri a palesztin nép szenvedését a Gázai övezetben, és azonnali és akadálytalan humanitárius segítségnyújtásra szólít fel, amely erkölcsi kötelesség, ezért nem szabad semmiféle feltételhez vagy megszorításhoz kötni; felhívja az izraeli hatóságokat, hogy tegyék lehetővé a humanitárius segítség akadálytalan és megfelelő bejutását, beleértve az UNWRA és más ENSZ és nemzetközi ügynökségek a lakosság érdekében végzett tevékenysége ellátásához szükséges felszereléseit is;

2.

a 2005. november 15-i határforgalmi és határátlépési megállapodással összhangban ismét felszólít a Gázai övezet blokádjának megszüntetésére, az átkelőhelyek személyek és áruk részére történő azonnali és tartós megnyitására, valamint a csempészet és az illegális fegyver- és lőszer-kereskedelem megakadályozására;

3.

részletes kárfelmérésre szólít fel a Gázai övezetben, valamint a gázai lakosság igényeinek alapos felmérésére, amely az újjáépítési tervek alapjául szolgálhat;

4.

a Gázai övezet pénzügyi, gazdasági és társadalmi újjáépítésére szólít fel, amely alapvető tényezője a régió biztonságának; emlékeztet, hogy a nemzetközi közösség és az Unió kötelezettségvállalásainak megfelelően a támogatás a legsebezhetőbb személyek és családok esetében kiterjed a fizetések, a nyugdíjak és járandóságok készpénzben történő kifizetésére is, továbbá felkéri az izraeli hatóságokat, hogy ne akadályozzák a banki átutalásokat;

5.

úgy véli, hogy – tekintettel a Sharm el Sheikhben 2009. március 2-án rendezendő, a palesztin gazdaság Gaza újjáépítése érdekében történő támogatásáról szóló nemzetközi konferenciára is – a Gázai övezetben minden hosszú távú újjáépítési és fejlesztési politika feltétele az izraeliek és palesztinok komoly béketárgyalásait betetőző tartós tűzszünet és a palesztin nemzeti megbékélési folyamat;

6.

ismét hangsúlyozza, hogy az Unió által a palesztinoknak nyújtott pénzügyi támogatást nem aknázhatja alá a folyamatos rombolás, ami csökkenti az újjáépítési projektek támogatásának népszerűségét az európai közvéleményben;

7.

felhívja a Bizottságot, hogy készítsen átfogó összefoglalót és értékelést a Gázai övezet – a Palesztin-európai mechanizmus a társadalmi-gazdasági segélyek kezelésére (PEGASE) és az Európai Bizottság Humanitárius Segélyek Főigazgatósága (ECHO) keretében az unió által finanszírozott – újjáépítési terveinek közép és hosszú távú kilátásairól, és költségvetési kihatásairól; sürgeti a többi adományozót, hogy tegyenek ígéretet támogatásra a fent említett nemzetközi konferencián, valamint kötelezzék el magukat a legutóbbi, 2007 december 17-i párizsi adományozói konferencián még tett ígéreteik mellett;

8.

ismét hangsúlyozza, hogy az EU költségvetés 4. fejezete tartósan alulfinanszírozott, és hogy a további gázai segítségnyújtásra nem szabad a többi szakpolitika terhére ígéretet tenni; további összegek csak a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött intézményközi megállapodásban (5) előírt eszközök révén mobilizálhatók;

9.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a közös kül- és biztonságpolitika főképviselőjének, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, a Kvartett közel-keleti megbízottjának, a Palesztin Hatóság elnökének, a Palesztin Törvényhozó Tanácsnak, az izraeli kormánynak és a Knesszetnek.