52008PC0444

[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 9.7.2008

COM(2008) 444 végleges

2008/0138 (CNS)

Javaslat:

A TANÁCS RENDELETE

a Közösség legkülső régióiban nyilvántartott halászflották igazgatásáról szóló 639/2004/EK rendelet módosításáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKOLÁS

1) A JAVASLAT HÁTTERE

- A javaslat indokai és célkitűzései

A Közösség legkülső régióiban nyilvántartott halászflották igazgatásáról szóló, 2004. március 20-i 639/2004/EK rendelet eltérést engedélyez a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló 2371/2002/EK tanácsi rendelet 13. cikkében előírt belépési/kilépési rend tekintetében, valamint az állami támogatások flottafelújításra és -modernizálásra nyújtásának tilalmától, melyet a halászati ágazatnak nyújtott közösségi strukturális támogatásra vonatkozó részletes szabályok és rendelkezések megállapításáról szóló, 1999. december 17-i 2792/1999/EK tanácsi rendelet állapít meg. Az eltérések érvényességének időszakát egy évvel meghosszabbították azt követően, hogy a Tanácsban 2006. június 19-én politikai megállapodás született az Európai Halászati Alap tárgyában. Ugyanakkor azon bizottsági jogi aktus késői elfogadása, amely az érintett tagállamoknak állami támogatás nyújtását engedélyezi, valamint a hajógyárak korlátozott kapacitása együttesen lehetetlenné teszik az felújításra nyújtott állami támogatásban részesülő halászhajók flottába lépésére vonatkozó, a 639/2004/EK rendeletben meghatározott 2008. december 31-i határidő betartását.

E javaslat célja az említett határidő egy évvel való meghosszabbítása, amelynek révén az érintett tagállamok teljes mértékben kihasználhatják a 2006-os megállapodás nyújtotta lehetőségeket.

- Általános háttér

A legkülső régiókban nyilvántartott halászflották igazgatásával kapcsolatos különleges szabályozás hátterében e régióknak a Közösségen belüli egyedi strukturális, szociális és gazdasági helyzete áll. A Szerződés 299. cikkének (2) bekezdése elismeri e legkülső régiók különleges jellemzőit.

- Hatályos rendelkezések a javaslat által szabályozott területen

A Közösség legkülső régióiban nyilvántartott halászflották igazgatását a 2004. március 30-i 639/2002/EK tanácsi rendelet, illetve a 639/2004/EK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2004. december 9-i 2104/2004/EK bizottsági rendelet szabályozza.

- Összhang az Unió egyéb politikáival és célkitűzéseivel

Nem releváns.

2) AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓ ÉS HATÁSVIZSGÁLATOK

- Konzultáció az érdekelt felekkel

A problémára az érintett tagállamokkal folytatott levélváltás hívta fel a Bizottság szolgálatainak figyelmét.

212

- Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása

Külső szakértők bevonására nem volt szükség.

- Hatásvizsgálat

A javaslat igen korlátozott hatályánál fogva nincs szükség hatásvizsgálatra.

3) A JAVASLAT JOGI ELEMEI

- A javasolt intézkedés összefoglalása

Állami támogatásban részesülő halászhajók felújítását vagy modernizálását szolgáló kiegészítő halászati kapacitás flottába lépésére vonatkozó határidő meghosszabbítása.

- Jogalap

A Szerződés 37. cikke és 299. cikkének (2) bekezdése.

- A szubszidiaritás elve

A javaslat tárgya a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazandó.

- Az arányosság elve

A javaslat a következő ok(ok) miatt megfelel az arányosság elvének.

Nem releváns.

- Az eszközök megválasztása

Javasolt eszköz: meglévő rendeletet módosító rendelet.

Más eszköz a következő okok miatt nem lenne megfelelő:

Nem releváns.

4) KÖLTSÉGVETÉSI VONZAT

A javaslat nincs hatással a Közösség költségvetésére.

2008/0138 (CNS)

Javaslat:

A TANÁCS RENDELETE

a Közösség legkülső régióiban nyilvántartott halászflották igazgatásáról szóló 639/2004/EK rendelet módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 37. cikkére és 299. cikke (2) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság javaslatára[1],

tekintettel az Európai Parlament véleményére[2],

mivel:

(1) A Közösség legkülső régióiban nyilvántartott halászflották igazgatásáról szóló, 2004. március 20-i 639/2004/EK rendelet[3] eltérést engedélyez a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló 2371/2002/EK tanácsi rendelet[4] 13. cikkétől. Az említett cikk általános szabályrendszert állapít meg a flottába való belépés és a flottából való kilépés irányítására vonatkozóan.

(2) A 639/2004/EK rendelet 2. cikkének (5) bekezdése rögzíti a flottába való belépés és a flottából való kilépés irányítási rendszerétől való eltérés érvényességének időszakát az állami támogatással felújított hajókat érintően. Ez az időszak eredetileg 2007. december 31-ig terjedt, majd azt követően, hogy a Tanácsban 2006. június 19-én politikai megállapodás született az Európai Halászati Alap tárgyában, meghosszabbították 2008. december 31-ig.

(3) Az a bizottsági jogi aktus, amely az érintett tagállamoknak állami támogatás nyújtását engedélyezi[5], a tervezettnél később került elfogadásra. Tekintettel a hajógyárak korlátozott kapacitására, a Tanácsban 2006. június 19-én létrejött politikai megállapodást lehetetlen 2008. december 31-i határidővel végrehajtani.

(4) Ezért a szóban forgó eltérésnek a 639/2004/EK rendelet 2. cikkének (5) bekezdésében meghatározott időbeli hatályát helyénvaló egy évvel meghosszabbítani.

(5) A 639/2004/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A 639/2004/EK rendelet 2. cikkének (5) bekezdésében a „2008. december 31-ig” kifejezés helyébe a következő kifejezés lép: „2009. december 31-ig”.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

a Tanács részéről

az elnök

[1] HL C […]., […], […]. o.

[2] HL C […]., […], […]. o.

[3] HL L 102., 2004.4.7., 9. o. A legutóbb az 1646/2006/EK rendelettel (HL L 309., 2006.11.9., 1.o.) módosított rendelet.

[4] HL L 358, 2002.12.31., 59. o. A legutóbb a 865/2007 EK rendelettel (HL L 192., 2007.7.24., p. 1. o.) módosított rendelet.

[5] Iránymutatás a halászati és akvakultúra-ágazat számára nyújtott állami támogatások felülvizsgálatához (HL C 84., 2008.4.3., 10. o.).