This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52007AA0004
Opinion No 4/2007 on a draft Commission Regulation (EC) amending Regulation (EC) No 1653/2004 on a standard financial regulation for the executive agencies pursuant to Council Regulation (EC) No 58/2003 laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes [SEC(2007) 492 Final]
4/2007 sz. vélemény a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról szóló 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában a végrehajtó hivatalok pénzügyi szabályzásáról szóló 1653/2004/EK bizottsági rendelet módosításáról szóló EK bizottsági rendelettervezetről (SEC(2007) 492 végleges)
4/2007 sz. vélemény a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról szóló 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában a végrehajtó hivatalok pénzügyi szabályzásáról szóló 1653/2004/EK bizottsági rendelet módosításáról szóló EK bizottsági rendelettervezetről (SEC(2007) 492 végleges)
HL C 216., 2007.9.14, p. 1–2
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
14.9.2007 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 216/1 |
4/2007 sz. VÉLEMÉNY
a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról szóló 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában a végrehajtó hivatalok pénzügyi szabályzásáról szóló 1653/2004/EK bizottsági rendelet módosításáról szóló EK bizottsági rendelettervezetről (SEC(2007) 492 végleges)
(2007/C 216/01)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK SZÁMVEVŐSZÉKE,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról szóló, 2002. december 19-i 58/2003/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 15. cikkére,
tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom rendelet módosításáról szóló, 2006. december 13-i 1995/2006/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2),
tekintettel a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról szóló 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában a végrehajtó hivatalok pénzügyi szabályzásáról szóló, 2004. szeptember 21-i 1653/2004/EK bizottsági rendeletre (3),
tekintettel a közösségi programok igazgatásában bizonyos feladatokkal megbízott végrehajtó hivatalokra vonatkozó alapszabály megállapításáról szóló 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában a végrehajtó hivatalok pénzügyi szabályzásáról szóló 1653/2004/EK bizottsági rendelet módosításáról szóló bizottsági rendelettervezeti javaslatra (4),
tekintettel a Bizottságnak a Számvevőszékhez e témában 2007. április 25-én benyújtott véleménykérésére,
ELFOGADTA A KÖVETKEZŐ VÉLEMÉNYT:
1. |
A rendelettervezet célja, hogy a Tanács 2006. december 13-i, az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 1605/2002/EK, Euratom rendelet módosításáról szóló 1995/2006/EK, Euratom rendeletének módosítása miatt, valamint a fennálló végrehajtó hivatalokkal kapcsolatosan szerzett tapasztalatok fényében módosítsa a végrehajtó hivatalok pénzügyi szabályzásáról szóló rendeletet (5) (a továbbiakban „pénzügyi rendelet”). |
2. |
A rendelettervezet 20. cikke előírja, hogy a költségvetések és költségvetés-módosítások információs célból a költségvetési hatósághoz, a Számvevőszékhez és a Bizottsághoz való megküldésén, valamint az érintett hivatalok honlapján való közzétételen felül „a költségvetések és költségvetés-módosítások összefoglalóját a jóváhagyástól számított három hónapon belül közzéteszik az Európai Unió Hivatalos Lapjában”. A költségvetési átláthatóság alapelvére való tekintettel azonban pontosítani kellene a végrehajtó hivatalok által közzéteendő összefoglaló hatókörét és tartalmát. |
3. |
A 27. cikk első bekezdése előírja, hogy „minden pénzügyi szereplőnek és a költségvetés végrehajtásában, pénzgazdálkodásban, könyvvizsgálatban vagy ellenőrzésben érintett minden személynek tilos olyan, a költségvetés végrehajtására vonatkozó intézkedést hoznia, amely révén saját érdekei a hivatal vagy a Közösségek érdekeivel szembekerülhetnek.” A bekezdésből törölni kellene a „költségvetés végrehajtása” kifejezést (lásd a költségvetési rendelet 52. cikkét), vagy újra kellene fogalmazni ezt a cikket, ugyanis a könyvvizsgálati vagy ellenőrzési munkát végző személyek nem tehetnek a költségvetés végrehajtására vonatkozó intézkedéseket. |
4. |
A pénzügyi rendelettervezet francia nyelvű változatának új 42a. cikke szerint a hivatal összeállítja azon követeléseknek („créances communautaires”) – az adósok nevét és a kötelezettség összegét tartalmazó – jegyzékét, amelyek esetében az adóst jogerős bírósági határozat kötelezi fizetésre, és amelyek esetében kihirdetésüket követő egy éven belül egyáltalán nem történt kifizetés, vagy nem történt jelentősebb kifizetés (6). A „créances communautaires” kifejezés túlságosan általános: pontosítani kellene, hogy itt kizárólag a végrehajtó hivatalok működési költségvetésében szereplő követelésekről van szó. |
Ezt a véleményt a Számvevőszék a 2007. július 12-i ülésén, Luxembourgban fogadta el.
a Számvevőszék nevében
Hubert WEBER
elnök
(1) HL L 11., 2003.1.16., 1. o.
(2) HL L 390., 2006.12.30., 1. o.
(3) HL L 297., 2004.9.22., 6. o.
(4) SEC(2007) 492 végleges, 2007. április 25.
(5) 1653/2004/EK bizottsági rendelet (HL L 297., 2004.9.22., 6. o.).
(6) Az általános költségvetési rendelet végrehajtási szabályaiban található egy hasonló rendelkezés (lásd a végrehajtási szabályok 81. cikk (4) bekezdését).