52004TA1230(06)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(06) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(06)

Jelentés az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságnak a 2003. december 31 -én véget ért pénzügyi évre vonatkozó elszámolásáról a Hatóság válaszaival együtt

HL C 324., 2004.12.30, p. 39–45 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 324/39

JELENTÉS

az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságnak a 2003. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó elszámolásáról a Hatóság válaszaival együtt

(2004/C 324/06)

TARTALOMJEGYZÉK

BEVEZETÉS

2–5	A SZÁMVEVŐSZÉK VÉLEMÉNYE

6–9	ÉSZREVÉTELEK

1–4. táblázat

A Hatóság válaszai

BEVEZETÉS

(1)

Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságot (a továbbiakban: „Hatóság”) az Európai Parlament és a Tanács 2002. január 28-i 178/2002/EK rendelete (1) alapján hozták létre. A Hatóság pénzügyi gazdálkodását 2002-ben a Bizottság végezte, így nem volt saját külön könyvelése. Ezért a Hatóság a 2003-as pénzügyi évben volt először teljes mértékben felelős saját pénzügyi gazdálkodásáért. A Hatóság legfontosabb feladatai a közösségi joganyag kidolgozásához szükséges tudományos információk szolgáltatása, adatok gyűjtése és vizsgálata kockázatelemzés és -kezelés céljából és független információk szolgáltatása ezen kockázatokról. Az 1. táblázat a Hatóság hatáskörét és tevékenységeit foglalja össze a Hatóság által megadott adatok alapján.

A SZÁMVEVŐSZÉK VÉLEMÉNYE

(2)	Ezt a véleményt az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (2) 185. cikke (2) bekezdésének értelmében az Európai Parlament és a Tanács kapják.

(3)

A Számvevőszék megvizsgálta a Hatóságnak a 2003. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó elszámolását. A 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) 44. cikke (1) bekezdésének megfelelően a Hatóság költségvetésének végrehajtása az igazgató felelősségi körében történt. A 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 44. cikke (3) bekezdésének alapján elfogadott belső pénzügyi rendelkezések értelmében az igazgató felel az éves elszámolás összeállításáért és benyújtásáért (3). A Számvevőszék az Európai Közösséget létrehozó szerződés 248. cikkének megfelelően köteles megvizsgálni ezt az elszámolást.

(4)

A Számvevőszék saját ellenőrzési irányelvei és standardjai szerint végezte az ellenőrzést. Ezek az általánosan elfogadott nemzetközi ellenőrzési standardoknak a közösségi környezet sajátosságaihoz igazított változatai. A Számvevőszék megvizsgálta a számviteli bizonylatokat, és alkalmazta a körülményeknek megfelelő ellenőrzési eljárásokat.

(5)

A Számvevőszék vizsgálata megfelelő bizonyossággal szolgált arra nézve, hogy a 2003. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó elszámolás megbízható, és az alapjául szolgáló ügyletek összeségükben jogszerűek és szabályszerűek. Az alábbi észrevételek nem érintik a Számvevőszék e jelentésben kifejtett véleményének érvényét.

ÉSZREVÉTELEK

(6)	A 2. táblázat tartalmazza a 2003-as pénzügyi év előirányzatainak és az azt megelőző pénzügyi évről áthozott előirányzatoknak a végrehajtását. A Hatóságnak a 2003-as pénzügyi évre vonatkozó eredménykimutatását és beszámolóját a 3. és 4. táblázat foglalja össze.

(7)	A Hatóság pénzügyi szabályzata 43. cikke (1) bekezdése e) pontjának értelmében a számvitelért felelős tisztviselőnek jóvá kell hagynia az engedélyező tisztviselő által a számviteli információ beszerzésére vagy alátámasztására kijelölt rendszereket. Erre a jóváhagyásra nem került sor.

(8)	A személyzeti osztály nem ellenőrizte rendszeresen sem a javadalmazások (különösen a fizetések) megállapítását, sem az újonnan felvett személyzet anyagi jogosultságait.

(9)	A számítógépes ellenőrzési környezet vizsgálata arra mutatott rá, hogy a Hatóság tevékenységének várható növekedésére való tekintettel ez javításra szorul.

E jelentést a Számvevőszék 2004. szeptember 29–30-i ülésén, Luxembourgban fogadta el.

a Számvevőszék részéről

Juan Manuel FABRA VALLÉS

elnök

(1) HL L 31., 2002.2.1., 1. o.

(2) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

(3) A Hatóság pénzügyi szabályzata 83. cikke (3) bekezdésének alapján a 2003-as pénzügyi évre vonatkozó végleges beszámolót 2004. szeptember 14-én állították össze, majd megküldték a Számvevőszéknek, amely azt 2004. szeptember 17-én kapta kézhez. A beszámolóról a jelentéshez csatolt táblázatok adnak összefoglaló bemutatást.

1. táblázat

Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (ideiglenes székhelye: Brüsszel, át fogják helyezni Parmaba)

Szerződésből eredő közösségi hatáskör

A Hatóság hatásköre

(az Európai Parlament és a Tanács 2002. január 28-i 178/2002/EK rendelete)

Irányítás

Az Ügynökség rendelkezésére bocsátott eszközök

Termékek és szolgáltatások 2003-ban

Az élelmiszerek szabad mozgása (A Szerződés 37. cikke)

Az egészségügyre, a biztonságra, a környezetvédelemre és a fogyasztóvédelemre vonatkozó védelem magas szintje, különös figyelemmel a tudományos tényeken alapuló új fejleményekre (A Szerződés 95. cikke)

Közös kereskedelempolitika (A Szerződés 133. cikke)

Közegészségügy (A Szerződés 152. cikke (4) bekezdése (b) pontja)

Célkitűzés

—	Tudományos vélemények megfogalmazása és tudományos és szakmai segítségnyújtás azon közösségi jogszabályokhoz és politikákhoz, amelyek közvetlen vagy közvetett hatást gyakorolnak az élelmiszerek és takarmányok biztonságára

—	Független információk szolgáltatása az élelmiszerbiztonsággal kapcsolatos kockázatokról

—	Hozzájárulás az emberi élet és egészség magas szintű védelmének kialakításához

—	A kockázatelemzéshez és -kezeléshez szükséges adatok összegyűjtése és vizsgálata

Feladatok

—	Tudományos szakvélemények és tanulmányok készítése

—	Egységes kockázatértékelési módszerek kidolgozásának ösztönzése

—	A Bizottság támogatása

—	A szükséges tudományos és szakmai adatok felkutatása, elemzése és összegzése

—	A felmerülő kockázatok felismerése és jellemzése

—	A hasonló területen működő szervezetek közötti hálózat kiépítése

—	Tudományos és szakmai segítségnyújtás a válságkezelési eljárásokban

—	A nemzetközi együttműködés fejlesztése

—	A nyilvánosság és az érdekelt felek ellátása megbízható, tárgyilagos és közérthető információkkal

—	Részvétel a Bizottság gyors riasztási rendszerében

1.	Igazgatótanács Felépítés A Tanács által (az Európai Parlamenttel és a Bizottsággal együttműködésben) kinevezett 14 tag és a Bizottság egy képviselője Feladatok Munkaprogramot fogad el és gondoskodik annak végrehajtásáról

2.	Ügyvezető igazgató Az igazgatótanács nevezi ki a Bizottság által javasolt jelöltlista alapján, európai parlamenti meghallgatást követően

3.	Tanácsadó fórum Felépítés A tagállamok egy-egy képviselője Feladatok Tanácsadás az ügyvezető igazgatónak

4.	Tudományos Bizottság és tudományos testületek: A Hatóság tudományos szakvéleményeinek kialakítása

5.	Külső ellenőrzés: Európai Számvevőszék

6.	A költségvetési beszámolók elfogadásáért felelős hatóság A Tanács javaslata alapján eljáró Parlament

Teljes költségvetés:

12,6 millió EUR, amiből a Közösség hozzájárulása: 99,7 %

A személyzet tagjainak száma 2003. december 31-én:

A létszámtervben szereplő állások száma: 49

ebből betöltött: 27

+36 egyéb alkalmazott (kisegítő alkalmazottak, kiküldött nemzeti szakértők, helyi és ideiglenes alkalmazottak)

A személyzet teljes létszáma: 63 fő,

amely foglalkoztatási terület szerint a következőképpen oszlik meg:

operatív feladatok: 33

adminisztratív feladatok: 30

A Hatóság a Tudományos Bizottságot és a tudományos testületeket 2003 júniusában állította fel. Az év fennmaradó részében a Hatóság 23 nyilvános szakvéleményt adott ki.

Októberben a Hatóság konferenciát rendezett az érdekelt felekkel Ostendében (Belgium), azzal a céllal, hogy meghatározzák a Hatóság megbízatásának jövőbeni kivitelezését.

A tanácsadó fórum hatszor gyűlt össze a nemzeti hatóságokat összekötő hálózat kiépítése céljából. Ennek eredményeképp nőtt az információcsere a Hatósággal és az illetékes nemzeti intézmények között.

Forrás: Az Ügynökség által közölt adatok.

2. táblázat

Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság – A 2003-as pénzügyi év költségvetésének végrehajtása

(millió EUR)
Bevételek			Kiadások
Bevételek forrása	A pénzügyi év végleges költségvetésében szereplő bevétel	Beszedett bevétel	A költségek eloszlása	Előirányzatok a végleges költségvetésben					Az előző pénzügyi évről áthozott költségvetési előirányzatok (1)			Rendelkezésre álló előirányzatok (a 2003-as költségvetés és a 2002-es pénzügyi év áthozatalai)
Bevételek forrása	A pénzügyi év végleges költségvetésében szereplő bevétel	Beszedett bevétel	A költségek eloszlása	bevállalt	előirányzott	kifizetett	átvitt	törölt	bevállalt	kifizetett	törölt	bevállalt	előirányzott	kifizetett	átvitt	törölt
Közösségi támogatások	12,6	10,0	I. cím Személyi juttatások	4,1	3,7	3,6	0,1	0,4	0,0	0,0	0,0	4,1	3,7	3,6	0,1	0,4
Egyéb támogatások	0,0	0,0	II. cím Működési kiadások	2,8	2,2	1,0	1,2	0,6	0,3	0,1	0,2	3,1	2,2	1,1	1,2	0,8
Egyéb bevételek	p.m	0,0	III. cím Tevékenységi kiadások	5,7	4,0	1,1	2,9	1,7	0,1	0,1	0,0	5,8	4,0	1,2	2,9	1,7
Összesen	12,6	10,0	Összesen	12,6	9,9	5,7	4,2	2,7	0,4	0,2	0,2	13,0	9,9	5,9	4,2	2,9
Megjegyzés: Az összegekben a kerekítés miatt eltérések fordulhatnak elő. Forrás: A Hatóságtól származó adatok. – A táblázat a Hatóság saját pénzügyi kimutatásaiban közölt adatainak összegzése.

3. táblázat

Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság – A 2003-as pénzügyi év eredménykimutatása

(1000 EUR)
	2003
Bevételek
A Bizottság hozzájárulása	10 284
Egyéb bevételek	33
Összes bevétel (a)	10 317
Kiadások
Személyi jutattások – A költségvetés I. címe
Kifizetések	3 567
Átvitt előirányzatok	149
Működési kiadások – A költségvetés II. címe
Kifizetések	1 092
Átvitt előirányzatok	1 189
Tevékenységi kiadások – A költségvetés III. címe
Kifizetések	1 278
Átvitt előirányzatok	2 895
Összes kiadás (b)	10 171
A pénzügyi év eredménye (a – b)	146
Árfolyam-különbözet	0
Pénzügyi év mérlege	146
Megjegyzés: Az összegekben a kerekítés miatt eltérések fordulhatnak elő. Forrás: A Hatóságtól származó adatok.

4. táblázat

Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság – 2003. december 31-i mérleg

(1000 EUR)
Eszközök	2003	Források	2003
Befektetett eszközök		Befektetett tőke
Immateriális javak	362	Saját tőke	769
Berendezések és felszerelések	106	Pénzügyi év mérlege	146
Számítástechnikai felszerelések	701	Részösszeg	915
Értékcsökkenési leírás	– 401	Rövid lejáratú kötelezettségek
Részösszeg	769	Automatikus áthozatalok	4 233
Forgóeszközök		Levonások fizetésekből	8
Visszafizetési felszólítások	1	Részösszeg	4 241
Egyéb követelések	2	Függő számlák
Részösszeg	3	Újra felhasználható összegek	6
Készpénzkövetelés bankszámlán		Részösszeg	6
Bankszámlák	4 342
Előlegszámla	15
Részösszeg	4 357
Függő számlák	33
Összesen	5 162	Összesen	5 162
Megjegyzés: Az összegekben a kerekítés miatt eltérések fordulhatnak elő. Forrás: A Hatóságtól származó adatok.

(1) A hatóság arra hivatkozva nem szerepeltette az automatikus áthozatalokat és azok felhasználását a könyvelésben, hogy a 2002-es pénzügyi évben az engedélyezésre jogosult tisztviselő hatáskör-átruházás útján a Bizottság volt. A Hivatal a 2002-es pénzügyi évnek csak azon előirányzatait kezelte és szerepeltette a könyvelésben, amelyeket nem automatikusan hoztak át.

Megjegyzés: Az összegekben a kerekítés miatt eltérések fordulhatnak elő.

Forrás: A Hatóságtól származó adatok. – A táblázat a Hatóság saját pénzügyi kimutatásaiban közölt adatainak összegzése.

A HATÓSÁG VÁLASZAI

(7)	A számviteli rendszerek meghatározására és jóváhagyására a 2004-es pénzügyi év folyamán kerül sor.

(8)	A küldött észrevételek alapján, az újonnan felvett munkatársak kategóriáinak és fokozatainak meghatározása kapcsán végzett ellenőrzéseket a Humán Erőforrások osztály jóváhagyta és dátummal ellátta. A munkatársak személyes jogaihoz kapcsolódó adatokat is jóváhagyták.

(9)

Az informatikai rendszer megerősítése 2004 márciusában kezdődött. A főbb célok a következők:

1.	gondoskodni az IT infrastruktúra megbízhatóságáról;

2.	az operatív eljárások meghatározása, dokumentálása és bevezetése;

3.	az IT szoftverrendszerek, a munkafolyamatok és az információáramlás racionalizálása.

A felsorolt feladatok elvégzése lehetővé teszi a Hatóság számára, hogy hatékony IT rendszere segítségével megfeleljen a tevékenységeinek bővülése által jelentett kihívásoknak.

Top

Choose the experimental features you want to try