(1)

Az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy tilos vontatott halászeszközöket használni a parttól számított 3 tengeri mérföld távolságon vagy az 50 méteres izobáton belül, ahol ez a mélység a parttól számított kisebb távolságon belül érhető el.

(2)

A Bizottság tagállami kérésre lehetővé teheti az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (1) bekezdésének első albekezdésétől való eltérést, feltéve, hogy teljesülnek a szóban forgó rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételek.

(3)

A Baleár-szigetek spanyol felségvizein az üveggéb és a Ferrer-géb (Aphia minuta és Pseudaphia ferreri), valamint a nyurga durbincs (Spicara smaris) hajóról működtetett kerítőhálókkal folytatott halászata tekintetében a Bizottság első alkalommal az 1233/2013/EU bizottsági végrehajtási rendelettel (2) engedélyezte a 13. cikk (1) bekezdésének első albekezdésétől való eltérést, 2016. december 6-ig. Ezt az eltérést meghosszabbította az (EU) 2019/662 bizottsági végrehajtási rendelet (3), amely 2019. december 31-én vesztette hatályát. Az eltérést ismét meghosszabbította az (EU) 2020/1243 bizottsági végrehajtási rendelet (4), amely 2023. április 30-án vesztette hatályát.

(4)

A Baleár-szigetek autonóm közösség 2021. május 31-én módosította (5) irányítási tervét, majd 2021 novemberében, valamint 2023 januárjában és júniusában megfigyelési jelentéseket nyújtott be annak végrehajtásáról. A HTMGB jelentései nyomán Spanyolország 2023 októberében kérte az eltérés meghosszabbítását.

(5)

A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) 2023 júliusában tartott 73. plenáris ülésén megvizsgálta az eltérés meghosszabbítására irányuló kérelmet, az azt alátámasztó adatokat és a megfigyelési jelentéseket. (6) Spanyolország figyelembe vette a HTMGB ajánlásait, és megerősítette, hogy a hajómegfigyelési rendszer (VMS) adatait felhasználja majd annak pontosabb megismerésére, hogy hol fogják ki a halakat, továbbá a következő halászati idényekre már szerződtetett megfigyelőket, valamint hogy rendszeresen és folyamatosan figyelemmel kíséri a Baleár-szigetek környékén található Posidonia fűágyak állapotát (7).

(6)

A Spanyolország által kérelmezett eltérés megfelel az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (5) és (9) bekezdésében meghatározott feltételeknek.

(7)

Mindenekelőtt a különleges földrajzi adottságokat kell figyelembe venni: mind a kontinentális talapzat mérete, mind a vonóhálós halászatra alkalmas halászterületek kiterjedése korlátozott, a célfaj ugyanis csupán a part menti övezetek bizonyos részein, 50 méternél sekélyebb vizekben fordul elő.

(8)

Ezenkívül az irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdésének megfelelően biztosítja, hogy a jövőben ne növekedjen a halászati erőkifejtés. Halászati engedély csak 55 meghatározott, egyenként legfeljebb 12 méter hosszú és 198,5 kW teljesítményű olyan hajó számára adható ki, amelyek már jogosultak halászni.

(9)

A szóban forgó halászatnak nincs jelentős hatása a tengeri környezetre, mivel a hajóról működtetett kerítőhálókat a vízoszlopban vontatják, és azok nem érintkeznek a tengerfenékkel. A szonárok használata miatt a halászat rendkívül szelektív, kevés járulékos fogással. Emellett a nem szándékos fogásokat azonnal, nagyon magas túlélési arány mellett visszaengedik a tengerbe. A hajóról működtetett kerítőhálókkal nem halásznak fejlábúakra.

(10)

A halászat nem folytatható más halászeszközzel, mivel a hajóról működtetett kerítőhálók jelentik az egyetlen olyan szabályozott halászeszközt, amely lehetővé teszi e három, sekély parti vizekben rajzó célfaj kifogását.

(11)

A kérelem a Spanyolország által már engedélyezett halászati tevékenységekre és olyan hajókra vonatkozik, amelyeket a spanyol nemzeti operatív halászflotta-összeírásban lajstromoztak, és amelyek több mint öt évre visszamenően rendelkeznek feljegyzett halászati teljesítménnyel, összhangban az 1967/2006/EK rendelet 13. cikkének (9) bekezdésével.

(12)

Spanyolország az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének (7) bekezdésében foglalt követelmények teljesítése alapján korábban engedélyezte az említett rendelet 9. cikkében meghatározott legkisebb szembőségtől való eltérést, mivel a szóban forgó halászati tevékenység rendkívül szelektív, tengeri környezetre gyakorolt hatása elhanyagolható, és a hivatkozott rendelet 4. cikkének (5) bekezdésében foglalt rendelkezések nem érintik.

(13)

Bár az 1967/2006/EK rendelet 9. cikkének rendelkezéseit az (EU) 2019/1241 rendelet hatályon kívül helyezte, az (EU) 2019/1241 rendelet (8) IX. melléklete B. részének 4. pontja lehetővé teszi, hogy az 1967/2006/EK rendelet 9. cikke keretében engedélyezett és 2019. augusztus 14-én hatályban lévő, legkisebb szembőségre vonatkozó eltérések az (EU) 2019/1241 rendelet 15. cikkének (5) bekezdésében említett feltételek alapján továbbra is alkalmazandók legyenek.

(14)

A Bizottság értékelte a Spanyolország által kért eltérést, és arra a következtetésre jutott, hogy az megfelel az (EU) 2019/1241 rendelet 15. cikkének (5) bekezdésében és IX. melléklete B. részének 4. pontjában meghatározott feltételeknek. Ez az eltérés nem csorbítja a szelektivitásra vonatkozó előírásokat, és nem növeli különösen a növendék halak fogásait. Az eltérés célja az (EU) 2019/1241 rendelet 3. és 4. cikkében meghatározott célkitűzések és célértékek elérése.

(15)

Az érintett halászat megfelel az 1967/2006/EK rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében foglalt követelményeknek, mivel az irányítási terv tiltja a Posidonia oceanica fűágyak, a maërlágyak és a koralltermő élőhelyek felett folytatott halászatot.

(16)

Az érintett halászati tevékenység során teljesülnek az 1224/2009/EK tanácsi rendelet (9) 14. cikkében meghatározott nyilvántartási követelmények.

(17)

Az érintett halászat a parttól igen kis távolságra zajlik, ezért nem zavarja más hajók tevékenységét.

(18)

Az érintett halászatot a Spanyolország által elfogadott irányítási terv úgy szabályozza, hogy az (EU) 2019/1241 rendelet IX. mellékletében említett fajok kifogott mennyiségei a lehető legkisebbek legyenek.

(19)

A 2023. december 15-én módosított (10) irányítási terv az 1967/2006/EK rendelet 13. cikke (9) bekezdésének harmadik albekezdésével összhangban rendelkezik a halászat megfigyeléséről.

(20)

A kérelmezett eltérést ezért engedélyezni kell.

(21)

Spanyolországnak kellő időben és az irányítási tervben szereplő megfigyelési tervnek megfelelően jelentést kell tennie a Bizottságnak.

(22)

Az eltérés korlátozott időbeli hatálya következtében lehetőség nyílik gyors korrekciós intézkedések alkalmazására abban az esetben, ha az irányítási tervben foglalt megfigyelés szerint a kiaknázott állomány védelmi helyzete romlana, és egyben arra is, hogy egy későbbi, kiigazított irányítási terv szilárdabb tudományos alapokra épüljön. Az eltérés végét helyénvaló a halászati idény végében megállapítani. Ennek megfelelően az eltérést 2026. április 30-ig indokolt alkalmazni.

(23)

Mivel az eltérést engedélyező (EU) 2020/1243 végrehajtási rendelet 2023. április 30-án lejárt, helyénvaló előírni, hogy ez a rendelet 2023. május 1-jétől legyen alkalmazandó. A jogbiztonság érdekében ennek a rendeletnek a lehető leghamarabb hatályba kell lépnie.

(24)

Ez a rendelet nem érinti a Bizottság álláspontját az ezen eltérés hatálya alá tartozó tevékenység más uniós jogszabályoknak, különösen a 92/43/EGK tanácsi irányelvnek (11) való megfelelése kapcsán.

(25)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúraágazati Bizottság véleményével,

a)

szerepelnek a Baleár-szigetek Tengerügyi és Halászati Főigazgatóságának hivatalos tengeriflotta-nyilvántartásában;

b)

halászati tevékenységükről több mint öt évre visszamenően rendelkezésre állnak feljegyzések, és a jövőben nem növelik a halászati erőkifejtést;

c)

rendelkeznek halászati engedéllyel, és tevékenységüket a Spanyolország által az 1967/2006/EK rendelet 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban elfogadott halászati irányítási terv keretében végzik.