Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D1306

    A Tanács (KKBP) 2023/1306 határozata (2023. június 26.) a folyamatosan változó regionális biztonsági környezetben a tömegpusztító fegyverektől mentes közel-keleti övezetre (ME WMDFZ) irányuló projekt támogatásáról

    ST/10401/2023/ADD/1

    HL L 161., 2023.6.27, p. 70–76 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1306/oj

    2023.6.27.   

    HU

    Az Európai Unió Hivatalos Lapja

    L 161/70


    A TANÁCS (KKBP) 2023/1306 HATÁROZATA

    (2023. június 26.)

    a folyamatosan változó regionális biztonsági környezetben a tömegpusztító fegyverektől mentes közel-keleti övezetre (ME WMDFZ) irányuló projekt támogatásáról

    AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

    tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére és 31. cikke (1) bekezdésére,

    tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,

    mivel:

    (1)

    Az Európai Uniónak az Unió kül- és biztonságpolitikájára vonatkozó, 2016. évi globális stratégiája, valamint az Európai Unió tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni, 2003. évi stratégiája arra a meggyőződésre épül, hogy a biztonsághoz – ideértve a leszerelést és a nonproliferációt is – való multilaterális megközelítés jelenti a nemzetközi rend fenntartásának legjobb módját.

    (2)

    Az Unió politikája ezért az, hogy fenn kell tartani, végre kell hajtani és meg kell erősíteni a meglévő leszerelési és nonproliferációs szerződések, megállapodások és normák végrehajtását és egyetemessé tételét, valamint együtt kell működni harmadik országokkal, és segíteni kell azoknak a többoldalú egyezmények és rendszerek alapján fennálló kötelezettségeik teljesítésében.

    (3)

    A mediterrán térséggel foglalkozó, 2008. július 13-i párizsi csúcstalálkozó együttes nyilatkozata – amely létrehozta az Unió a Mediterrán Térségért szervezetet – újból megerősítette a béke és a régióbeli biztonság elérésére irányuló közös törekvést, ahogyan az az 1995. november 27–28-i euromediterrán konferencián elfogadott barcelonai nyilatkozatban szerepel, többek között a tömegpusztító fegyverekre vonatkozó nemzetközi szerződésekhez és egyezményekhez való csatlakozás révén, valamint regionális megoldások – így például nukleáris fegyverektől mentes övezetek – útján.

    (4)

    Az atomsorompó-szerződés (NPT) 2010. évi felülvizsgálati konferenciája hangsúlyozta a Közel-Keletről szóló, 1995. évi határozatának (a továbbiakban: az 1995-ös határozat) teljes körű végrehajtásához vezető folyamat jelentőségét. Ennek érdekében a 2010. évi NPT felülvizsgálati konferencia gyakorlati lépéseket hagyott jóvá, többek között az 1995-ös határozat végrehajtásának támogatására irányuló valamennyi felajánlás – ideértve az Uniónak a 2008. júniusban szervezett szemináriumhoz kapcsolódó nyomonkövetési szeminárium megrendezésére vonatkozó felajánlását is – figyelembevételét.

    (5)

    A 2010. évi NPT felülvizsgálati konferencia elismerte továbbá az 1995-ös határozat végrehajtásához való hozzájárulásban a civil társadalom által játszott fontos szerepet, és ösztönözött minden erőfeszítést e tekintetben.

    (6)

    Az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára – a 2018. május 24-én bemutatott „Közös jövőnk biztosítása” című leszerelési programjában – ígéretet tett az együttműködésre az ENSZ-tagállamokkal, hogy megerősítsék és konszolidálják a nukleáris fegyverektől mentes övezeteket, többek között további ilyen övezetek – például a Közel-Keleten történő – létrehozásának támogatása révén.

    (7)

    Az Unió folyamatosan kifejezte készségét, hogy támogatást nyújtson a tömegpusztító fegyverektől mentes közel-keleti övezet (ME WMDFZ) létrehozásához vezető folyamatban, bizalomépítő folyamatok támogatása révén, különösen olyan uniós szemináriumokon és szakmai találkozókon keresztül, mint amelyeket 2008-ban, 2011-ben és 2012-ben tartottak, valamint az ENSZ Leszerelési Kutatóintézete (UNIDIR) által 2019-től 2023-ig végrehajtott, egy ilyen övezethez vezető bizalomépítő intézkedésekkel kapcsolatos, a Tanács (KKBP) 2019/938 határozata (1) alapján az Unió által támogatott projekten keresztül.

    (8)

    Az Unió továbbra is támogatni kívánja az ME WMDFZ-hez vezető folyamatot azáltal, hogy továbbra is támogatja az UNIDIR e célból végzett munkáját,

    ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

    1. cikk

    (1)   Az ME WMDFZ létrehozására vonatkozó uniós kötelezettségvállalás előmozdítása céljából az Unió támogatja az UNIDIR projektjét a következő átfogó célkitűzésekkel:

    segítségnyújtás a tömegpusztító fegyverek regionális proliferációs tendenciáinak mérséklése terén,

    regionális biztonsági megállapodások, valamint fegyverzet-ellenőrzési, nonproliferációs és leszerelési normák és folyamatok ösztönzése,

    az ME WMDFZ és a jelenlegi regionális és nemzetközi fejlemények közötti kapcsolat alaposabb megértésének fejlesztése, és

    egy hatékony, ellenőrizhető, inkluzív és fenntartható ME WMDFZ előmozdítása.

    (2)   A projekt részletes leírását a mellékletben foglalt projektdokumentum tartalmazza.

    2. cikk

    (1)   E határozat végrehajtásáért a főképviselő felel.

    (2)   Az 1. cikk (1) bekezdésében említett projekt technikai végrehajtását az UNIDIR végzi, amely e feladatot a főképviselő ellenőrzése mellett látja el. A főképviselő e célból megköti a szükséges megállapodásokat az UNIDIR-rel.

    3. cikk

    (1)   Az 1. cikk (1) bekezdésében említett projekt végrehajtására szolgáló pénzügyi referenciaösszeg 2 099 969 EUR.

    (2)   Az (1) bekezdésben meghatározott összegből finanszírozott kiadásokat az Unió általános költségvetésére alkalmazandó szabályoknak és eljárásoknak megfelelően kell kezelni.

    (3)   A Bizottság felügyeli az (1) bekezdésben említett összegből finanszírozott kiadások megfelelő kezelését. Az említett célból a Bizottság hozzájárulási megállapodást köt az UNIDIR-rel. Az említett megállapodásban rendelkezni kell arról, hogy az UNIDIR-nek – a hozzájárulás nagyságának megfelelően – biztosítania kell az uniós hozzájárulás láthatóságát.

    (4)   A Bizottság törekszik arra, hogy a (3) bekezdésben említett hozzájárulási megállapodást e határozat hatálybalépését követően a lehető leghamarabb megkösse. A Bizottság tájékoztatja a Tanácsot az említett eljárás során felmerülő bármely nehézségről és az említett megállapodás megkötésének időpontjáról.

    4. cikk

    (1)   A főképviselő – az UNIDIR által készített tizenkét havi szöveges beszámolók alapján – jelentést tesz a Tanácsnak e határozat végrehajtásáról. Az említett jelentések képezik a Tanács által a projekt végéig elvégzendő értékelés alapját.

    (2)   A Bizottság tájékoztatást nyújt az 1. cikk (1) bekezdésében említett projekt végrehajtásának pénzügyi vonatkozásairól.

    5. cikk

    (1)   Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

    (2)   Ez a határozat 36 hónappal a 3. cikk (3) bekezdésében említett hozzájárulási megállapodás megkötésének időpontját követően hatályát veszti. Azonban, ha az említett időpontig nem kerül sor finanszírozási megállapodás megkötésére, ez a határozat hat hónappal a hatálybalépését követően veszti hatályát.

    Kelt Luxembourgban, 2023. június 26-án.

    a Tanács részéről

    az elnök

    J. BORRELL FONTELLES


    (1)  A Tanács (KKBP) 2019/938 határozata (2019. június 6.) a nukleáris fegyverektől, valamint minden más tömegpusztító fegyvertől mentes közel-keleti övezet létrehozásához vezető bizalomépítési folyamat támogatásáról (HL L 149., 2019.6.7., 63. o.).


    MELLÉKLET

    A folyamatosan változó regionális biztonsági környezetben a tömegpusztító fegyverektől mentes közel-keleti övezetet (ME WMDFZ) támogató projekt

    A Közel-Keleten változások vannak folyamatban és nő az instabilitás, egyre több a bizonytalansági forrás, egyre nagyobb arányokat ölt a hagyományos fegyverek beszerzése és használata, továbbá egyre több aggály merül fel a nem hagyományos fegyverek szélesebb körű alkalmazásával és elterjedésével kapcsolatban. Ez utóbbi eredményeként, illetve más világméretű események következtében a regionális biztonsági környezet jelentős változásokon megy keresztül, amelyek tartós következményekkel járhatnak a tömegpusztító fegyverek regionális és nemzetközi szintű elterjedésére. Az UNIDIR által javasolt projekt elő fogja mozdítani a Közel-Keleten a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozását, a fegyverzet-ellenőrzést, valamint a leszerelési normákat és célkitűzéseket azáltal, hogy a szakpolitika szempontjából releváns kutatás, kapacitásépítés és párbeszéd révén támogatja az ME WMDFZ-re irányuló kezdeményezést és a regionális biztonság szempontjából releváns folyamatokat.

    Háttér és indokolás

    A nonproliferációs rendszerek világszerte válságban vannak. Az elmúlt két évtizedben ezek az eszközök meggyengültek, mivel a geopolitikai érdekek elsőbbséget élveztek a nonproliferációs, a fegyverzet-ellenőrzési és a leszerelési intézkedésekkel szemben. Ennek csak egyik példája, hogy az atomsorompó-szerződés két egymást követő felülvizsgálati konferenciáján sem sikerült záródokumentumot elfogadni, ami egyúttal jól mutatja azt a válságot, amelyen e rendszerek jelenleg keresztülmennek. Ebben az általános geostratégiai helyzetben a Közel-Kelet biztonsági környezete is jelentős változásokon megy át. Belföldi szinten a társadalmi zavargások vagy polgárháborúk folyamatos instabilitást eredményeztek, ami a lakosság elvándorlásához vezetett, tehát ezek az események a szomszédos régiók biztonságára és stabilitására is hatással vannak. A nem szűnő instabilitás a régió kormányainak külpolitikai kérdések kezelésére irányuló képességére is hatással volt, így például a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni küzdelemre irányuló többoldalú és regionális kezdeményezésekben való részvételükre. Regionális szinten a szövetségek eltolódtak, felborítva a régóta fennálló regionális hatalmi egyensúlyokat, illetve egyensúlyhiányokat. Emellett a régión kívüli szereplők általi lépések – például a katonai jelenlét, tevékenységek és támogatás –, valamint a katonai kivonulások szintén felforgatták a régió biztonsági környezetét.

    A belföldi és regionális instabilitások kombinációja nyomán két olyan párhuzamos folyamat indult el, amely tartós következményekkel járhat a tömegpusztító fegyverek regionális és nemzetközi elterjedésére nézve. Egyrészt a régióban nőtt a hagyományos és potenciálisan a nem hagyományos fegyverek beszerzése és használata, valamint a nukleáris fegyverek jövőbeli előállítására irányuló képességek létrehozása (vagy az ilyen képességek létrehozásával való fenyegetés), a tömegpusztító fegyverekkel kapcsolatos meglévő képességek mellett. Másrészről a regionális államok fokozott hajlandóságot mutattak arra, hogy regionális és szubregionális tárgyalások révén kezeljék regionális biztonsági problémáikat, amint azt az Ábrahám-megállapodások, a jemeni tűzszünet, az Izrael és Libanon közötti tengeri demarkációs megállapodás, az Irán és Szaúd Arábia, illetve az Irán és az Egyesült Arab Emírségek közötti párbeszéd, valamint az ENSZ-ben a tömegpusztító fegyverektől mentes közel-keleti övezetről szóló tárgyalásokra irányuló, folyamatban lévő erőfeszítések is példázzák. Bár ez a két tendencia a tömegpusztító fegyverek elterjedésére gyakorolt hatásuk tekintetében ellentmondásosnak tűnhet, ezek továbbra is létezhetnek – és minden valószínűség szerint létezni is fognak – párhuzamosan.

    A projekt célkitűzései

    A javasolt projektnek a következő négy átfogó célja lesz:

    segítségnyújtás a tömegpusztító fegyverek elterjedésével kapcsolatos regionális tendenciák mérséklésében,

    a regionális biztonsági megállapodások és fegyverzet-ellenőrzési, nonproliferációs és leszerelési normák és folyamatok ösztönzése,

    az ME WMDFZ és a jelenlegi regionális és nemzetközi fejlemények közötti kapcsolat alaposabb megértése, valamint

    egy hatékony, ellenőrizhető, inkluzív és fenntartható ME WMDFZ előmozdítása.

    A projekt során követett megközelítés

    A projekt során holisztikus megközelítést fogunk alkalmazni, amely valamennyi szempontra kiterjed, így a kutatásra, az ötletek összegyűjtésére, az új javaslatok kidolgozására, a kapacitásépítésre és a párbeszédre, valamint a különböző résztvevők és közönség megszólítását és bevonását célzó munkára. A javasolt projekt ezt három munkaterület (eredmény) és az azokhoz kapcsolódó részeredmények megvalósításával éri el:

    1. munkaterület: A tömegpusztító fegyverek regionális elterjedésével kapcsolatos okok, motivációk és kockázatok mélyebb megértése és értékelése a regionális biztonság fokozását célzó megoldások azonosítása, valamint a tömegpusztító fegyverek közel-keleti elterjedésére adandó regionális megoldások előmozdítása érdekében Az 1. munkaterület a tömegpusztító fegyvereknek a közel-keleti régióban való terjedését befolyásoló tényezők jobb tudatosítását és megértését célozza. A cél azonosítani a tömegpusztító fegyverek elterjedésének kiváltó okait – így többek között a stratégiai, politikai vagy egyéb motivációkat –, valamint a kapcsolódó kockázatokat és következményeket. E munkaterület végső átfogó célja gyakorlati megoldásokat találni a regionális biztonság fokozására és a tömegpusztító fegyverek közel-keleti elterjedésének megakadályozására. Ez magában foglalja a folyamatban lévő és új regionális biztonsági folyamatok, valamint az ME WMDFZ-kezdeményezés ösztönzését, amely utóbbi megtiltaná a tömegpusztító fegyverek birtoklását, előállítását és használatát a régióban, valamint előmozdítaná a leszerelési és nonproliferációs erőfeszítéseket. Az 1. munkaterület célja egy biztonságosabb és stabilabb Közel-Kelet létrejöttének támogatása a kihívások mélyebb megértése és a lehetséges megoldások feltárása révén.

    2. munkaterület: Regionális kapacitás építése a problémák jobb megértése, valamint az ME WMDFZ-re irányuló tárgyalásokkal és az ME WMDFZ végrehajtásával kapcsolatos megoldások megtalálását célzó képességek fokozása érdekében E 2. munkaterület célja növelni a közel-keleti országok arra irányuló képességét, hogy hatékonyan részt tudjanak venni általában a regionális biztonsági folyamatokra – és különösen az ME WMDFZ-re – irányuló tárgyalásokban és ezek végrehajtásában. Ez magában foglalja a regionális szereplőknek a tömegpusztító fegyverek elterjedése jelentette probléma összetett jellegének megértésére irányuló képessége megerősítését, valamint a gyakorlati megoldások azonosítására és végrehajtására irányuló kapacitásuk fejlesztését. Az e munkaterület keretében végzett tevékenységek közé fog tartozni a kormányzati tisztviselőket, szakértőket és más érdekelt feleket célzó képzések és kapacitásépítési programok biztosítása, valamint a régióbeli célközönség bővítésének az elősegítése. Az átfogó cél egy tájékozottabb és elkötelezettebb regionális közösség létrehozása, amely jobban fel van vértezve a tömegpusztító fegyverek elterjedése jelentette kihívások kezelésére és a regionális biztonság előmozdítására. E munkaterület célja a regionális kapacitásépítés és a problémák jobb megértése révén támogatni a folyamatban lévő és az új regionális biztonsági folyamatok – többek között az ME WMDFZ – hatékony megtárgyalását és végrehajtását, továbbá ennek folyományaként ösztönözni az egyéb regionális biztonsági megállapodásokat, valamint a fegyverzet-ellenőrzési, nonproliferációs és leszerelési folyamatokat.

    3. munkaterület: Egy hatékony, ellenőrizhető, inkluzív és fenntartható ME WMDFZ támogatása Annak biztosítása érdekében, hogy az ME WMDFZ átfogó, hatékony és ellenőrizhető legyen, a 3. munkaterület az övezetre irányuló tárgyalásokkal és az övezet megvalósításával kapcsolatos technikai és jogi szempontok támogatására is összpontosít. Végső soron ennek a munkaterületnek a célja előmozdítani egy olyan ME WMDFZ-t, amely megvalósítható és fenntartható, azaz amelynek elérhető a létrehozása és amely tartósan fennmarad, valamint amely továbbra is kulcsfontosságú eszközként szolgál majd a regionális biztonság fokozásához és a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozásához a Közel-Keleten.

    Projekttevékenységek és várható eredmények

    A projekt keretében különböző tevékenységekre, rendezvényekre és jelentések közzétételére kerül sor azzal a céllal, hogy elő lehessen mozdítani a négy átfogó tevékenységet mindhárom munkaterületen.

    1. munkaterület: A tömegpusztító fegyverek regionális elterjedésével kapcsolatos okok, motivációk és kockázatok mélyebb megértése és értékelése a regionális biztonság fokozását célzó megoldások azonosítása, valamint az ME WMDFZ – mint a tömegpusztító fegyverek közel-keleti elterjedésére adandó egyik megoldás – előmozdítása érdekében. E munkaterületen a projekt keretében a következőkre kerül sor:

    Két vagy több kerekasztal-megbeszélés, amelyen megvitatják a jelenlegi regionális és nemzetközi fejleményeket és azoknak a regionális fenyegetések megítélésére gyakorolt hatását. Ez beszélgetéseken szakértők, kormányzati tisztviselők és más érdekelt felek vesznek majd részt, akik véleménycserét folytatnak a regionális biztonsági kihívásokról és megosztják egymással az ezzel kapcsolatos nézőpontokat, valamint megvitatják, hogy miként lehetne megerősíteni a regionális együttműködést és stabilitást.

    Kutatás végzése a regionális fenyegetettség megítélésének feltérképezése céljából, a fegyverzet-ellenőrzéssel, a nonproliferációval és a leszereléssel, valamint a regionális biztonsággal kapcsolatos eszköztár felülvizsgálata, továbbá annak azonosítása, hogy a regionális biztonsági folyamatok és az ME WMDFZ miként tudják kezelni ezeket a kihívásokat. Ez a kutatás ki fog terjedni a tömegpusztító fegyverek régióbeli elterjedését előidéző tényezők átfogó elemzésére, valamint a meglévő regionális biztonsági folyamatok és mechanizmusok erősségeinek és gyengeségeinek vizsgálatára.

    Egy olyan dokumentum közzététele, amely összefoglalja a kutatás eredményeit, valamint felvázolja a tömegpusztító fegyverek regionális elterjedésével kapcsolatos okok, motivációk és kockázatok csökkentésének módjait. Ez a dokumentum szakpolitikai iránymutatást nyújt majd a regionális biztonsági folyamatok javításához és az ME WMDFZ – mint a tömegpusztító fegyverek közel-keleti elterjedéséhez alkalmazható egyik kulcsfontosságú eszköz – előmozdításához.

    A kerekasztal-megbeszélések rendezésével, a kutatásokkal és a dokumentum közzétételével ezek az erőfeszítések arra irányulnak, hogy jobban meg lehessen érteni a regionális fenyegetések megítélését, és gyakorlati megoldásokat lehessen találni a regionális biztonság fokozására és a tömegpusztító fegyverek közel-keleti elterjedésének megakadályozására.

    2. munkaterület: Regionális kapacitás építése a problémák jobb megértése, valamint az ME WMDFZ-re irányuló tárgyalásokkal és az ME WMDFZ végrehajtásával kapcsolatos megoldások megtalálását célzó képességek fokozása érdekében E munkaterületen a projekt keretében a következőkre kerül sor:

    Olyan személyek és intézmények hálózatainak létrehozása a problémák jobb megértése érdekében, akik/amelyek a regionális biztonság – többek között az ME WMDFZ – megvalósításán és előmozdításán dolgoznak, mindezt azzal a céllal, hogy hozzájárulást nyújthassanak a nemzeti politikáik alakításához, és részt vehessenek a folyamatban lévő és a jövőbeli megbeszélésekben. Ebbe beletartozik a partnerségek kialakítása a meglévő szervezetekkel és kezdeményezésekkel, valamint az ME WMDFZ előmozdítását célzó új hálózatok és szövetségek kialakításának támogatása. A cél az ME WMDFZ előmozdítására és a regionális biztonságra gyakorolt hatásának maximalizálására irányuló jelenlegi erőfeszítések számba vétele, fokozása és integrálása.

    Legalább két kapacitásépítési munkaértekezlet szervezése regionális tisztviselők és szakértők számára a regionális biztonsággal, a tömegpusztító fegyverek elterjedésével, valamint az ezek kezelésére irányuló erőfeszítésekkel kapcsolatos kérdések jobb megértése céljából, többek között az ME WMDFZ-re irányuló tárgyalásokra és az ME WMDFZ végrehajtására vonatkozóan. Ezek a munkaértekezletek képzési és oktatási lehetőségeket biztosítanak a résztvevők számára az ismereteik és készségeik elmélyítéséhez, valamint gyakorlati tárgyalási és végrehajtási megoldások kidolgozásához.

    Az UNIDIR honlapján az ME WMDFZ-vel kapcsolatos online eszközök karbantartása és fejlesztése. Ez magában foglalja a meglévő források és anyagok frissítését, valamint új online eszközök és források létrehozását az ME WMDFZ előmozdításának és végrehajtásának támogatása céljából.

    Legalább három kiadvány lefordítása regionális nyelvekre. Ez segíteni fogja a terminológia helyi nyelveken való kialakítását, valamint ennek folyományaként a jelenlegi és jövőbeli regionális szakértők általi megértést, javítani fogja a regionális célközönségnek az ME WMDFZ-vel kapcsolatos információkhoz és forrásokhoz való hozzáférését, továbbá elő fogja mozdítani az ME WMDFZ láthatóságát és megértését a régióban.

    A hálózatok létrehozásával, a kapacitásépítési munkaértekezletek szervezésével, az online eszközök karbantartásával és fejlesztésével, valamint a kiadványok fordításával ezek az erőfeszítések a regionális biztonsági erőfeszítések és az ME WMDFZ előmozdítására, valamint arra irányulnak, hogy növelni lehessen az ezek megtárgyalásában és végrehajtásában való hatékony részvételhez szükséges regionális kapacitást.

    3. munkaterület: Egy hatékony, ellenőrizhető, inkluzív és fenntartható ME WMDFZ előmozdítása.

    Legalább három olyan szakpolitikai dokumentum közzététele, amely az ME WMDFZ megtárgyalása és/vagy végrehajtása során kihívást jelentő kérdésekkel foglalkozik. Ezek a dokumentumok a regionális biztonsággal, a leszereléssel és a nonproliferációval kapcsolatos számos kérdéssel foglalkoznak majd, és felvázolják azokat a következményeket és lehetőségeket, amelyek e kihívások kezelése tekintetében fennállnak. Átfogó és megalapozott elemzést fognak nyújtani az ME WMDFZ előtt álló legfontosabb kihívásokról, és hozzá fognak járulni annak sikeres megtárgyalásához és végrehajtásához.

    Legalább két nyilvános rendezvény szervezése az ME WMDFZ-vel kapcsolatos tárgyalások és az ME WMDFZ végrehajtása szempontjából releváns kérdések megvitatása céljából. Ezeken az eseményeken szakértők, kormányzati tisztviselők és más érdekelt felek vesznek majd részt, hogy megvitassák az ME WMDFZ-vel kapcsolatos kihívásokat és lehetőségeket, és véleményt cseréljenek ezekről.

    Tájékoztatók tartása és támogatás nyújtása az ME WMDFZ végrehajtásához és más regionális biztonsági folyamatokhoz kapcsolódó, folyamatban lévő erőfeszítésekhez. Ez magában foglalja az érdekelt feleknek nyújtott támogatást és tanácsadást is.

    A szakpolitikai dokumentumok közzétételével, a nyilvános rendezvények szervezésével, valamint a tájékoztatók tartásával és a támogatásnyújtással ezen erőfeszítések célja hozzájárulni az ME WMDFZ-vel kapcsolatos tárgyalásokhoz és az ME WMDFZ végrehajtásához, valamint az e folyamatok során esetlegesen felmerülő fő kihívások kezeléséhez.

    Célközönség

    A javasolt projekt regionális és nemzetközi szinten egyaránt hozzájárul a fegyverzet-ellenőrzési, leszerelési és nonproliferációs erőfeszítésekhez. A célközönség három, egymást átfedő csoportot foglal magában:

    Fegyverzet-ellenőrzéssel, leszereléssel és nonproliferációval, valamint regionális biztonsági kérdésekkel foglalkozó, régióbeli politikai döntéshozók és diplomaták. Közéjük tartoznak a regionális tisztviselők és szakértők, valamint a regionális és multilaterális fórumokon – többek között az NPT, a CWC és a BWC felülvizsgálati konferenciáin és az ME WMDFZ-ről tartott konferencián – közreműködő személyek is. Különös hangsúlyt fog kapni a kevésbé képviselt csoportok, például a régióbeli fiatal politikai döntéshozók, szakértők, nők és tudósok bevonása, akik gyakran kimaradnak a párbeszédből.

    Nemzetközi biztonságpolitikai döntéshozók, diplomaták és kutatók, különösen azok, akik elsősorban fegyverzet-ellenőrzéssel, leszereléssel, valamint a nukleáris, vegyi vagy biológiai fegyverek és hordozóeszközeik közel-keleti elterjedésének megakadályozásával, továbbá az ME WMDFZ-vel és a regionális biztonsággal, illetve a kialakulóban lévő technológiákkal foglalkoznak.

    Olyan közel-keleti tudósok és gyakorlati szakemberek, akik arra törekszenek, hogy nyomon kövessék és megértsék a régió, annak tagországai és azok lakossága gyorsan változó dinamikáját, a változékony szövetségek és képességek által a regionális biztonságra gyakorolt hatásokat, valamint a jelenlegi és jövőbeli feszültségforrások, konfliktusok és proliferáció megelőzésének és mérséklésének kilátásait.

    A projekt időkerete

    A projekt várhatóan 2023. július közepén kezdődik és 36 hónapig tart, azaz a tervek szerint 2026 júliusában zárul le. A projekt végső eredményét képező szöveg és a pénzügyi jelentések 2026 végére készülnek majd el.

    A projekt irányítása és felügyelete

    Ez a projekt az ENSZ Leszerelési Kutatóintézetének (UNIDIR) égisze alatt fog megvalósulni. Az UNIDIR egy autonóm intézmény az Egyesült Nemzetek Szervezetének keretében: 1980-ban hozták létre abból a célból, hogy független kutatást végezzen a leszerelésre és a kapcsolódó, különösen a nemzetközi biztonságot érintő kérdésekre vonatkozóan. Genfben található, nemzetközi hírnévvel és a tömegpusztító fegyverekkel kapcsolatos kérdésekben hosszú múltra visszatekintő szakértelemmel rendelkezik, beleértve egy, a leszerelési folyamatokra – többek között az NPT-re és a világ nukleáris fegyverektől mentes övezeteire – vonatkozó jelentős intézményi adatbázist és archívumot, továbbá kiemelkedő publikációs tevékenységet folytat – minden kiadványa nyilvánosan elérhető és online díjmentesen hozzáférhető.

    Az UNIDIR feladatainak egyik fontos eleme a különböző szakértők közötti informális párbeszéd megszervezése és segítése a leszerelési kérdésekről, a tömegpusztító fegyverekkel kapcsolatos kérdésektől kezdve az új és az újonnan megjelenő fegyvertechnológiákig. Az UNIDIR ezért széles körű, tevékenységeihez kiaknázható hálózattal rendelkezik, és tapasztalatra tett szert találkozók Genfben és máshol való megszervezésében, továbbá összefoglaló jelentések készítésében és utókövetésben.

    Az UNIDIR-t egy kuratórium irányítja, amely egyben a leszerelési kérdésekkel foglalkozó tanácsadó testület szerepét is betölti, és amelynek az UNIDIR igazgatója beszámol. A kuratóriumot a világ minden részéről származó szakértők sokszínű csoportja alkotja, akik személyes minőségükben vesznek részt a munkájában, és évente kétszer ülnek össze, hogy áttekintsék az UNIDIR érdemi és pénzügyi tevékenységeit. A kuratórium évente jelentésben számol be munkájáról az Egyesült Nemzetek Szervezete Főtitkárának. Az UNIDIR igazgatója felelős az UNIDIR szervezetéért, irányításáért és igazgatásáért, beleértve annak érdemi kutatási eredményeit, valamint pénzügyi és adminisztratív folyamatait is.

    Bár az UNIDIR autonóm szervezet, az ENSZ pénzügyi szabályait és szabályzatait alkalmazza, pénzügyeit pedig az ENSZ könyvvizsgálói testülete vizsgálja. Minden projekttel kapcsolatos finanszírozás igazgatása és kezelése az Umoján keresztül történik, és azt negyedévente ellenőrzésnek vetik alá. Az UNIDIR legalább évente és legfeljebb negyedévente beszámol az érintett donoroknak az egyes projektek tekintetében tett előrelépésről és a pénzügyekről, az adott donor kérésének megfelelően.


    Top