(1)

A 2006/112/EK irányelv 168. cikke úgy rendelkezik, hogy az adóalanyok jogosultak az adóköteles tevékenységükhöz felhasznált termékek és szolgáltatások után fizetett hozzáadottérték-adó (a továbbiakban: héa) levonására. Az említett irányelv 26. cikke (1) bekezdésének a) pontja előírja, hogy amennyiben a vállalkozás vagyonát az adóalany saját vagy alkalmazottai szükségleteinek kielégítésére, vagy általában vállalkozásidegen célokra használja fel, azt ellenérték fejében nyújtott szolgáltatásnak kell tekinteni, amely később héaköteles.

(2)

A 2007/441/EK tanácsi határozat (2) felhatalmazza Olaszországot arra, hogy 40 %-ra korlátozza a 2006/112/EK irányelv 168. cikke szerinti héalevonási jogot egyes közúti gépjárművek beszerzése esetében, beleértve az összeszerelés és a hasonló tevékenységek kiadásait, a gyártás, a Közösségen belüli beszerzés, a behozatal, a lízing vagy bérlet, az átalakítás, a javítás vagy karbantartás kiadásait, valamint a kapcsolódó kiadásokat, beleértve a kenőanyagokat és az üzemanyagot is, amennyiben a szóban forgó járművet nem kizárólag üzleti célra használják. Az említett 40 %-os korlátozás alá eső járművek esetében Olaszország előírja, hogy az adóalanyok a 2006/112/EK irányelv 26. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban ne tekintsék ellenérték fejében nyújtott szolgáltatásnak az adóalany vállalkozásának vagyonát képező járművek magáncélra történő használatát (a továbbiakban: különös intézkedések).

(3)

A 2007/441/EK határozat 2022. december 31-én hatályát veszti.

(4)

A Bizottság által 2022. április 19-én iktatott levelében Olaszország felhatalmazást kért arra, hogy a különös intézkedéseket 2025. december 31-ig továbbra is alkalmazhassa.

(5)

A Bizottság 2022. május 2-án kelt levelében további információkat kért, amelyeket Olaszország pedig 2022. június 1-jén kelt levelében benyújtott.

(6)

A Bizottság megkeresésére válaszul Olaszország magyarázatot adott a héalevonási jog tekintetében alkalmazott százalékos korlátozásra. Olaszország úgy véli, hogy a 40 %-os mérték továbbra is indokolt. Úgy véli továbbá, hogy a 2006/112/EK irányelv 26. cikke (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott követelmény alóli eltérés még mindig szükséges a kettős adóztatás elkerülése érdekében. Olaszország azt is fenntartja, hogy az említett különös intézkedések a héabeszedés egyszerűsítésének, valamint a helytelen nyilvántartások miatti és hamis adóbevallások révén történő adócsalás megelőzésének szükségességével indokolhatók.

(7)

A 2006/112/EK irányelv 395. cikke (2) bekezdése második albekezdésének megfelelően a Bizottság 2022. június 23-án kelt levelében tájékoztatta a többi tagállamot Olaszország kérelméről. A Bizottság 2022.június 24-én kelt levelében arról értesítette Olaszországot, hogy a kérelem elbírálásához szükséges minden információ a rendelkezésére áll.

(8)

A különös intézkedések 2022. december 31. utáni alkalmazása csak elhanyagolható mértékben befolyásolja majd Olaszország végső fogyasztói szinten beszedett adóbevételének teljes összegét, és nem lesz kedvezőtlen hatással az Unió héából származó saját forrásaira.

(9)

Ezért helyénvaló meghosszabbítani a 2007/441/EK határozatban foglalt felhatalmazást. Annak érdekében, hogy a különös intézkedések meghosszabbításának hatékonyságát és a héalevonási jogra alkalmazott százalékos korlátozás megfelelőségét a Bizottság értékelni tudja, célszerű a felhatalmazás meghosszabbításának időbeli hatályát korlátozni.

(10)

Olaszországot indokolt tehát felhatalmazni arra, hogy 2025. december 31-ig folytathassa a különös intézkedések alkalmazását.

(11)

Abban az esetben, ha Olaszország úgy ítéli meg, hogy a különös intézkedésekre a 2007/441/EK határozat hatályának lejárta után is szükség van és a különös intézkedések meghosszabbítására irányuló kérelem időben történő vizsgálatának biztosítása érdekében, meg kell állapítani az ilyen kérelemre vonatkozó követelményeket.

(12)

A 2007/441/EK határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,