This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022D2355
Council Decision (CFSP) 2022/2355 of 1 December 2022 on an assistance measure under the European Peace Facility to strengthen the capacities of the armed forces of the Islamic Republic of Mauritania
A Tanács (KKBP) 2022/2355 határozata (2022. december 1.) a Mauritániai Iszlám Köztársaság fegyveres erői kapacitásainak megerősítése céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről
A Tanács (KKBP) 2022/2355 határozata (2022. december 1.) a Mauritániai Iszlám Köztársaság fegyveres erői kapacitásainak megerősítése céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről
ST/14362/2022/INIT
HL L 311., 2022.12.2, p. 157–160
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
2022.12.2. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 311/157 |
A TANÁCS (KKBP) 2022/2355 HATÁROZATA
(2022. december 1.)
a Mauritániai Iszlám Köztársaság fegyveres erői kapacitásainak megerősítése céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére és 41. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,
mivel:
|
(1) |
A (KKBP) 2021/509 tanácsi határozat (1) létrehozza az Európai Békekeretet a Szerződés 21. cikke (2) bekezdésének c) pontja alapján a béke megőrzésére, a konfliktusok kialakulásának megelőzésére és a nemzetközi biztonság erősítésére irányuló, a közös kül- és biztonságpolitika keretébe tartozó uniós fellépések tagállamok általi finanszírozása céljából. Így különösen, a (KKBP) 2021/509 határozat 1. cikkének (2) bekezdése alapján az Európai Békekeretet támogatási intézkedések – mint például a harmadik államok, valamint regionális és nemzetközi szervezetek katonai és védelmi vonatkozású kapacitásainak megerősítésére irányuló fellépések – finanszírozására kell használni. |
|
(2) |
Mauritánia nagyon fontos szerepet tölt be a Száhel-övezet békéjének és fejlődésének megerősítését célzó kulcsfontosságú regionális, európai és nemzetközi kezdeményezésekben, többek között a „Száhel-övezetre vonatkozó integrált európai uniós stratégiában”, a „Száhel-övezettel foglalkozó koalícióban”, a „Száhel-övezet biztonságáért és stabilitásáért létrejött partnerségben”, valamint a „Száhel Szövetségben”. Mauritánia az ENSZ közép-afrikai köztársasági többdimenziós integrált stabilizációs missziójának egyik legnagyobb afrikai globális támogatója. A nemzetközi közösség – így többek között az Unió is – az elmúlt időszakban jelentős erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy támogassa a Mauritániát a terrorizmus elleni küzdelemben. Az Unió elkötelezett amellett, hogy szoros kapcsolatot alakítson ki Mauritániával a terrorizmus elleni küzdelme támogatásában. |
|
(3) |
A Száhel-övezetben Mauritánia kulcsfontosságú ország az Unió számára a terrorizmus elleni küzdelemben. Az Unió szoros partnerségi viszonyt alakított ki Mauritánia kormányával azzal a céllal, hogy átfogó és integrált megközelítés révén hosszú távú fejlődés valósuljon meg. |
|
(4) |
Az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) 2022. október 4-én kérelmet kapott arra vonatkozóan, hogy az Unió támogassa a mauritániai fegyveres erőket kulcsfontosságú felszerelések beszerzésében a rosszói Bataillon des fusiliers marins, továbbá a Bataillon des fusiliers de l’air, valamint a 2. és a 3. katonai régióban található katona-egészségügyi központok számára. |
|
(5) |
A támogatási intézkedéseket a (KKBP) 2021/509 határozatban meghatározott elvek és követelmények –különösen a 2008/944/KKBP tanácsi közös álláspontnak (2) való megfelelés – figyelembevételével, továbbá az Európai Békekeret keretében megjelenő, illetve finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban kell végrehajtani. |
|
(6) |
A Tanács újólag megerősíti aziránti eltökéltségét, hogy – az Egyesült Nemzetek Alapokmányának, az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának és a nemzetközi jognak, különösen az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak a tiszteletben tartásával – megvédje, előmozdítsa és érvényre juttassa az emberi jogokat, az alapvető szabadságokat és a demokratikus elveket, valamint megszilárdítsa a jogállamiságot és a jó kormányzást, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Létrehozás, célok, hatály és időtartam
(1) A Tanács létrehozza az Európai Békekeret keretében finanszírozandó támogatási intézkedést (a továbbiakban: a támogatási intézkedés), amelynek kedvezményezettje a Mauritániai Iszlám Köztársaság (a továbbiakban: a kedvezményezett).
(2) A támogatási intézkedés célja a rosszói Bataillon des fusiliers marins, továbbá a Bataillon des fusiliers de l’air, valamint a 2. és a 3. katonai régióban található katona-egészségügyi központok kapacitásainak a megerősítése. Az említett egységek kapacitásainak megerősítésével ez a támogatási intézkedés hozzá fog járulni a polgári lakosság jobb védelméhez is.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott cél megvalósítása érdekében a támogatási intézkedés keretében a következő típusú, nem halálos erő célba juttatására tervezett felszereléseket kell finanszírozni: folyami és műszaki felszerelések a Bataillon des fusiliers marins számára; katonai egyenruhákra is kiterjedően védőeszköz-felszerelések a Bataillon des fusiliers de l’air számára; intenzív ellátási és sebészeti felszerelések a 2. és a 3. katonai régióban található katonai egészségügyi központok számára.
(4) A támogatási intézkedés időtartama az engedélyezésre jogosult tisztviselőként eljáró, a támogatási intézkedésekért felelős ügyvezető által az első szerződésnek a (KKBP) 2021/509 határozat 32. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti megkötése napjától számított 36 hónap, ugyanezen határozat 37. cikkével összhangban igazgatási megállapodásokkal összefüggésben is.
(5) A támogatási intézkedés végrehajtására vonatkozó szerződést legkorábban azt követően lehet megkötni, hogy a Békekeret bizottsága elfogadta az Európai Békekeret végrehajtási szabályainak módosítását.
2. cikk
Pénzügyi rendelkezések
(1) A támogatási intézkedéssel kapcsolatos kiadások fedezésére szánt pénzügyi referenciaösszeg 12 000 000 EUR.
(2) Valamennyi kiadást a (KKBP) 2021/509 határozattal, valamint az Európai Békekeret keretében megjelenő, illetve finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban kell kezelni.
3. cikk
A kedvezményezettel kötött megállapodások
(1) A főképviselő megköti a szükséges megállapodásokat a kedvezményezettel annak biztosítása érdekében, hogy a kedvezményezett betartsa az e határozatban megállapított követelményeket és feltételeket, ami a támogatási intézkedés keretében történő támogatásnyújtás egyik feltétele.
(2) Az e cikk (1) bekezdésében említett megállapodásoknak olyan rendelkezéseket is tartalmazniuk kell, amelyek kötelezik a kedvezményezettet a következők biztosítására:
|
a) |
a vonatkozó nemzetközi jognak, különösen az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak a tiszteletben tartása a mauritániai fegyveres erők támogatási intézkedés keretében támogatott egységei által; |
|
b) |
a támogatási intézkedés keretében biztosított eszközök megfelelő és hatékony felhasználása azokra a célokra, amelyekre rendelkezésre bocsátották őket; |
|
c) |
a támogatási intézkedés keretében biztosított eszközök kielégítő karbantartása a teljes életciklusuk alatti felhasználhatóságuk és operatív rendelkezésre állásuk biztosítása érdekében; |
|
d) |
a támogatási intézkedés keretében biztosított eszközök az életciklusuk végén ne vesszenek el, illetve a Békekeret (KKBP) 2021/509 határozat értelmében létrehozott bizottságának beleegyezése nélkül ne ruházzák át őket az említett megállapodásokban azonosítottaktól eltérő személyekre vagy szervezetekre. |
(3) Az (1) bekezdésben említett megállapodásoknak rendelkezéseket kell tartalmazniuk a támogatási intézkedés keretében nyújtott támogatás abban az esetben történő felfüggesztésére és megszüntetésére vonatkozóan, ha a kedvezményezettről megállapítást nyer, hogy megsértette a (2) bekezdésben meghatározott kötelezettségeket.
4. cikk
Végrehajtás
(1) A főképviselő felel e határozatnak a (KKBP) 2021/509 határozattal, valamint az Európai Békekeret keretében keletkező, illetve finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal, továbbá az Európai Békekeret szerinti támogatási intézkedések tekintetében a szükséges intézkedések és ellenőrzések értékelésére és azonosítására vonatkozó integrált módszertani kerettel összhangban történő végrehajtása biztosításáért.
(2) Az e határozat 1. cikkének (3) bekezdésében említett tevékenységeket a támogatási intézkedésekért felelős ügyvezetőnek kell végrehajtania, többek között a (KKBP) 2021/509 határozat 37. cikkével összhangban igazgatási megállapodások révén.
5. cikk
Nyomon követés, ellenőrzés és értékelés
(1) A főképviselő nyomon követi, hogy a kedvezményezett tiszteletben tartja-e a 3. cikkben meghatározott kötelezettségeket. E nyomon követésnek információkkal kell szolgálnia a 3. cikkben meghatározott kötelezettségek megszegésének körülményeiről és kockázatairól, valamint hozzá kell járulnia az ilyen kötelezettségszegések megelőzéséhez, többek között annak a megelőzéséhez, hogy a támogatási intézkedés keretében támogatott egységek megsértsék az emberi jogok nemzetközi jogát és a nemzetközi humanitárius jogot.
(2) A felszerelések és a készletek leszállítás utáni ellenőrzését a következőképpen kell megszervezni:
|
a) |
teljesítésellenőrzés, amelynek során a végfelhasználó erőknek a tulajdonjog átruházásakor az Európai Békekeret részére teljesítésigazolásokat kell aláírniuk; |
|
b) |
leltárjelentés, amelynek során a kedvezményezettnek évente jelentést kell tennie a megjelölt tételek leltárjáról mindaddig, amíg a Politikai és Biztonsági Bizottság (PBB) megítélése szerint ilyen jelentéstételre már nincs szükség; |
|
c) |
helyszíni ellenőrzés, amelynek során a kedvezményezettnek a főképviselő számára hozzáférést kell biztosítania, hogy kérésre helyszíni ellenőrzést végezhessen. |
(3) A főképviselő hat hónappal az első felszerelésleszállítást követően a támogatási intézkedés első strukturált értékelése formájában értékelést végez. Ez együtt járhat a támogatási intézkedés keretében biztosított felszerelések, készletek és szolgáltatások ellenőrzését célzó helyszíni látogatásokkal, vagy a független módon nyújtott tájékoztatás bármely egyéb hatékony formájával. A támogatási intézkedés keretében biztosított felszerelések, készletek és szolgáltatások leszállításának lezárultakor végső értékelést kell készíteni annak felmérésére, hogy a támogatási intézkedés hozzájárult-e az 1. cikk (2) bekezdésében említett célok megvalósításához.
6. cikk
Jelentéstétel
A végrehajtási időszak alatt a főképviselő a (KKBP) 2021/509 határozat 63. cikkével összhangban félévente jelentést nyújt be a PBB-nek a támogatási intézkedés végrehajtásáról. A támogatási intézkedésekért felelős ügyvezetőnek a Békekeret (KKBP) 2021/509 határozattal létrehozott bizottságát – az említett határozat 38. cikkével összhangban – rendszeresen tájékoztatnia kell a bevételek és kiadások végrehajtásáról, többek között tájékoztatást nyújtva az érintett beszállítókról és alvállalkozókról.
7. cikk
Felfüggesztés és megszüntetés
(1) A PBB dönthet úgy, hogy a (KKBP) 2021/509 határozat 64. cikkével összhangban részben vagy egészben felfüggeszti a támogatási intézkedés végrehajtását.
(2) A PBB ajánlhatja azt is, hogy a Tanács szüntesse meg a támogatási intézkedést.
8. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2022. december 1-jén.
a Tanács részéről
az elnök
J. SÍKELA
(1) A Tanács (KKBP) 2021/509 határozata (2021. március 22.) az Európai Békekeret létrehozásáról, valamint a (KKBP) 2015/528 határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 102., 2021.3.24., 14. o.).
(2) A Tanács 2008/944/KKBP közös álláspontja (2008. december 8.) a katonai technológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonatkozó közös szabályok meghatározásáról (HL L 335., 2008.12.13., 99. o.).