(1)

A 2014/312/EU bizottsági határozat (2) megállapította a beltéri és kültéri festékek és lakkok uniós ökocímkéjének odaítélésére vonatkozó ökológiai kritériumokat. A 2014/312/EU határozat elfogadását követően a DPx Fine Chemicals Austria GmbH, az LSR Associates Ltd. és a Novasol S.A. az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (3) megfelelően regisztrálás iránti közös beadványt nyújtott be az Európai Vegyianyag-ügynökséghez. A regisztrálási dokumentáció felülvizsgált saját osztályozásokat tartalmazott egy fontos tapadóképesség-javító és keresztkötő anyag, az adipinsav-dihidrazid (ADH) tekintetében. A beadvány szerint az ADH az önkéntes osztályozás szerint „a vízi környezetre veszélyes – krónikus, 2. kategória”, figyelmeztető mondata „H411 Mérgező a vízi élővilágra, hosszan tartó károsodást okoz”. Az ADH a vízalapú festékekben és lakkokban használt polimerdiszperziók összetevője, a termék élettartamának hosszabbításához járul hozzá. A hosszabb élettartamú festékek a teljes életciklusuk során összességében véve kisebb környezeti hatással járnak, mert ritkábban kell velük újrafesteni. A rendelkezésre álló információk szerint hasonlóan hatékony alternatívák még nem érhetők el a piacon. Ezért indokolt eltérést engedélyezni a 2014/312/EU határozat 5. kritériumától az ADH ökocímkével ellátott festékekben és lakkokban való használata tekintetében olyan esetekben, ahol technikailag nem valósítható meg az alternatív anyagok használata, mert a festék nem nyújtaná a fogyasztók által elvárt teljesítményt.

(2)

Ezenfelül egy másik anyag is jelen van a festékekben és lakkokban használt polimerdiszperziókban maradványanyagként: a metanol, amelynek harmonizált CLP-osztályozása „akut toxicitás, 3. kategória”, figyelmeztető mondatai „H301 Lenyelve mérgező”, „H311 Bőrrel érintkezve mérgező” és „H331 Belélegezve mérgező”, továbbá „célszervi toxicitás egyszeri expozíciót követően (1. kategória)”, figyelmeztető mondata „H370 Károsítja a szerveket”. A metanol megjelenhet akár reakciótermékként, akár valamely, a polimerdiszperzió összetevőjét képező nyersanyag szennyeződéseként, mennyisége pedig a festék kötőanyag-tartalmának függvénye. Ezért a festékek és lakkok metanol-tartalma gyakran meghaladja a 2014/312/EU határozatban a maradványanyagokra vonatkozóan jelenleg előírt koncentráció-határértéket. Az említett nyersanyagok a termékek olyan fontos tulajdonságainak kialakításához járulnak hozzá, amelyek feltételei az ökocímke odaítélésének; ilyen például a nedves dörzsállóság. Ezek a tulajdonságok a festék tartósságának növelésében és így – mivel ritkábban szükséges újrafestés – a festék teljes életciklusa során felmerülő környezeti hatások visszaszorításában játszanak szerepet. Az ökocímke-tulajdonosoktól származó piaci információk szerint az ADH és a metanol említett osztályozásai aktuálisan akadályozzák számos, korábban a 2009/543/EK bizottsági határozat (4) és a 2009/544/EK bizottsági határozat (5) értelmében ökocímkét elnyert festék és lakk ökocímke-használati engedélyének megújítását. Ezért indokolt eltérést engedélyezni a 2014/312/EU határozat 5. kritériumától a metanol ökocímkével ellátott festékekben és lakkokban való használata tekintetében olyan esetekben, ahol technikailag nem valósítható meg a metanol termékben való jelenlétéhez vezető funkcionális nyersanyagok helyettesítése.

(3)

A 2014/312/EU határozat elfogadását követően került sor a 3-jód-2-propinil-butil-karbamát (IPBC), a kültéri festékek és lakkok fontos, szárazfilmekhez használt tartósítószere harmonizált CLP-osztályozására, mely szerint az IBPC osztályozása „a vízi környezetre veszélyes – akut, 1. kategória”, figyelmeztető mondata „H400 Nagyon mérgező a vízi élővilágra”, továbbá „a vízi környezetre veszélyes – krónikus, 1. kategória”, figyelmeztető mondata „H410 Nagyon mérgező a vízi élővilágra, hosszan tartó károsodást okoz”. E tartósítószer a kültéri használatra szánt termékekben kerül alkalmazásra, elsősorban nedves éghajlatokon a termékben a mikroorganizmusok szaporodásának elkerülésére. E funkció jelentősége és az alternatívák hiánya a határozat elfogadásakor már ismert volt, ezért eltérés engedélyezte az IPBC uniós ökocímkével ellátott festékekben és lakkokban való használatát. Az új harmonizált osztályozás következtében a végtermék osztályozása is „a vízi környezetre veszélyes – krónikus, 3. kategória” lett, és címkézésén kötelező feltüntetni a „H412 Mérgező a vízi élővilágra, hosszan tartó károsodást okoz” figyelmeztető mondatot, ha az IPBC-koncentráció meghaladja a 0,25 tömegszázalékot. A 2014/312/EU határozat jelenleg kizárja az olyan végtermékeket, amelyek a vízi környezetre veszélyesek, tekintet nélkül arra, hogy az IPBC koncentrációjára vonatkozó felső határérték 0,65 %. Annak érdekében, hogy az IPBC a megkívánt 0,65 %-os koncentrációban használható legyen a festékipari termékekben, szükséges megengedni a H412 figyelmeztető mondatnak a végtermék címkéjén való feltüntetését.

(4)

Az egységesség érdekében és a 2014/312/EU határozat 2. cikkének 20. pontjában szereplő meghatározás alapján, amely szerint az „átlátszó” és a „félig átlátszó” ugyanazt jelentik, a 3. a) kritérium szövegét és a 2. táblázat megfelelő hivatkozását módosítani kell.

(5)

A 2014/312/EU határozat 5. kritériuma, továbbá függelékének 1. a), b) és c) pontjai korlátozásokat és szabályokat állapítanak meg a tartósítószerek használatára vonatkozóan, hivatkozva a biocid termékek egyes típusaiban található hatóanyagok jóváhagyási rendszerével foglalkozó 528/2012/EK rendelet szerinti meghatározásukra is. Annak érdekében, hogy e korlátozások és szabályok következetesek legyenek és összhangban álljanak az 528/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel (6), egyértelműbbé kell tenni a 2014/312/EU határozatban a következőket: a) a „tartályban forgalomba hozott készítményekhez használt tartósítószerek” és a „szárazfilmekhez használt tartósítószerek” meghatározásainak hivatkozniuk kell az 528/2012/EU rendelet 3. cikke (1) bekezdésének c) pontjára; b) a tartályban forgalomba hozott készítményekhez használt tartósítószerekre és a szárazfilmekhez használt tartósítószerekre vonatkozóan a függelék 1. pontjában szereplő szabályok és feltételek alkalmazandók a jóváhagyást megelőző vizsgálat alatt álló vagy bizonyos biocid terméktípusokban jóváhagyott hatóanyagokra is, amelyekre jóváhagyási feltételek is vonatkozhatnak; c) a függelék 1. pontjából törölni kell a 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (7) való hivatkozást, mert az már hatályát vesztette; d) a függelék 1. a), b) és c) pontjában előírt ellenőrzési követelményeknél el kell hagyni az 528/2012/EU rendelet 58. cikkének (3) bekezdésére való hivatkozást, mert az csak bizonyos esetekre alkalmazandó.

(6)

A 2014/312/EU határozatot ezeknek megfelelően módosítani szükséges.

(7)

Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 66/2010/EK rendelet 16. cikkével létrehozott bizottság véleményével,

1.

A 2. cikk 10. és 11. pontjában a „tartályban forgalomba hozott készítményekhez használt tartósítószerek” és a „szárazfilmekhez használt tartósítószerek” meghatározásának helyébe a következő szöveg lép:

„10.   »tartályban forgalomba hozott készítményekhez használt tartósítószerek«: az 528/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (*1) 3. cikke (1) bekezdésének c) pontja szerinti olyan hatóanyagok, amelyek az említett rendelet V. melléklete szerinti 6. terméktípusban használhatók. Ezek elsősorban a feldolgozott termékek tárolás során történő tartósítására használt szerek, amelyek a mikrobiológiai károsodás meggátlásával biztosítják a termékek megfelelő eltarthatósági idejét, továbbá a gépből kijuttatandó színezőanyagok védelmét szolgálják.

11.   »szárazfilmekhez használt tartósítószerek«: az 528/2012/EU rendelet 3. cikke (1) bekezdésének c) pontja szerinti olyan hatóanyagok, amelyek az említett rendelet V. melléklete szerinti 7. terméktípusban használhatók, különösen vékony rétegek és bevonatok tartósítására használt szerek, amelyek a mikrobiológiai károsodás vagy az algásodás meggátlásával óvják az anyagok és tárgyak felületének eredeti tulajdonságait.

(*1)  Az Európai Parlament és a Tanács 2012. május 22-i 528/2012/EU rendelete a biocid termékek forgalmazásáról és felhasználásáról (HL L 167., 2012.6.27., 1. o.).” "

2.

A melléklet az e határozat mellékletében foglaltaknak megfelelően módosul.