This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32013D0119(01)
Commission Decision of 17 January 2013 on setting up the Commission Expert Group on a European Insurance Contract Law
A Bizottság határozata ( 2013. január 17. ) a biztosítási szerződésekre vonatkozó európai joggal foglalkozó bizottsági szakértői csoport létrehozásáról
A Bizottság határozata ( 2013. január 17. ) a biztosítási szerződésekre vonatkozó európai joggal foglalkozó bizottsági szakértői csoport létrehozásáról
HL C 16., 2013.1.19, p. 6–8
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 16/01/2015
|
19.1.2013 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
C 16/6 |
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2013. január 17.)
a biztosítási szerződésekre vonatkozó európai joggal foglalkozó bizottsági szakértői csoport létrehozásáról
2013/C 16/03
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
mivel:
|
(1) |
2010. július 1-jén a Bizottság konzultációt indított „a fogyasztók és a vállalkozások javára szolgáló európai szerződési jog felé történő előrehaladás szakpolitikai választási lehetőségeiről szóló zöld könyvről” (1). A biztosítási szektorban érdekelt számos szereplő, különösen a biztosítók és a biztosítási közvetítők képviselői nyilatkoztak úgy, hogy a szerződési jog eltérései akadályozzák a biztosítási termékek határon átnyúló kereskedelmét. |
|
(2) |
Az Európai Parlament 2011. június 8-i állásfoglalásában megismételte azt a korábbi kérését, hogy az opcionális eszköz hatálya terjedjen ki a biztosítási szerződésekre is, továbbá kifejtette azt a meggyőződését, hogy egy ilyen eszköz különösen hasznos lehetne a kisebb értékű biztosítási szerződések esetében, egyidejűleg felkérte a Bizottságot, hogy hozzon létre egy szakértői csoportot a pénzügyi szolgáltatásokkal kapcsolatos jövőbeni előkészítő munkák céljára annak biztosítása érdekében, hogy minden jövőbeni eszköz figyelembe vegye a pénzügyi szolgáltatási ágazat lehetséges egyedi jellemzőit. |
|
(3) |
A „fogyasztók és a vállalkozások javára szolgáló európai szerződési jog felé történő előrehaladás szakpolitikai választási lehetőségeiről szóló zöld könyvet” követően a Bizottság 2011. október 11-én elfogadta a közös európai adásvételi jogról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatot. A javasolt közös európai adásvételi jog hatálya az áruk adásvételére vonatkozó szerződésekre, a digitális tartalomszolgáltatási szerződésekre és a kapcsolódó szolgáltatási szerződésekre korlátozódott, mivel az áruforgalom teszi ki az EU-n belüli kereskedelem legnagyobb részét, a digitális termékek kereskedelme pedig egyre nagyobb gazdasági jelentőséggel bír. |
|
(4) |
A Bizottság 2012. február 16-án elfogadta „A megfelelő, biztonságos és fenntartható európai nyugdíjak menetrendje” című fehér könyvet, amely kezdeményezéscsomagot terjesztett elő a kiegészítő nyugdíj-megtakarítások támogatása céljából. Az e csomag részét képező 19. intézkedés azt a bejelentést tartalmazta, hogy a Bizottság megvizsgálja a megtakarítási/beruházási funkcióval ellátott életbiztosítási termékek tervezésének és forgalmazásának szerződési jogához kapcsolódó akadályok eltávolításának szükségességét, azzal a céllal, hogy megkönnyítse egyes magánnyugdíj-termékek határokon átnyúló forgalmazását. |
|
(5) |
Figyelemmel „a fogyasztók és a vállalkozások javára szolgáló európai szerződési jog felé történő előrehaladás szakpolitikai választási lehetőségeiről szóló zöld könyvről” szóló konzultáció során az érdekeltektől kapott véleményekre, valamint az Európai Parlament 2011. június 8-i állásfoglalására, a Bizottság úgy véli, hogy érdemes alapos elemzést végezni kifejezetten a biztosítási ágazat helyzetét illetően. Tehát a Bizottság kész megvizsgálni, hogy a biztosítási szerződésekre vonatkozó jog terén fennálló eltérések akadályozzák-e a biztosítási termékek határokon átnyúló kereskedelmét. |
|
(6) |
A Bizottság elismeri, hogy figyelembe kell venni a pénzügyi szolgáltatási ágazat egyedi jellemzőit, ezért úgy ítéli meg, hogy szükség van egy szakértői csoport létrehozására, amely segítséget nyújt a Bizottságnak, és lehetővé teszi számára, hogy széles körű gyakorlati tapasztalatokat és ismereteket használjon fel az elemzése céljára. |
|
(7) |
A szakértői csoport megvizsgálja, hogy a tagállamok biztosítási szerződésekre vonatkozó joga közötti eltérések akadályozzák-e a határon átnyúló kereskedelmet, és amennyiben igen, mely konkrét biztosítási területeken áll fenn ilyen helyzet, beleértve egyes olyan életbiztosítási termékeket is, amelyek magánnyugdíjként szolgálhatnának. A szakértői csoport a megállapításai alapján jelentést ad ki. |
|
(8) |
A szakértői csoportot az érdekeltek képviselői alkotják, beleértve a biztosítási ágazatot, a biztosítási termékek legfontosabb igénybevevőit, valamint a biztosítási szerződések készítése terén tapasztalattal rendelkező gyakorlati szakembereket. A szakértői csoport olyan szakértőket is magába foglalhat, akik személyes minőségükben járnak el, köztük olyan tudományos szakembereket, akik különleges szaktudással rendelkeznek a szerződési jog, és különösen a biztosítási szerződések joga terén. A szakértői csoport összetétele a konkrét feladatoktól függően változhat. |
|
(9) |
A szakértői csoport tagjai számára meg kell határozni az információk nyilvánosságra hozatalára vonatkozó szabályokat. |
|
(10) |
A személyes adatok feldolgozását a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek megfelelően kell végezni, |
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
A biztosítási szerződésekre vonatkozó európai joggal foglalkozó bizottsági szakértői csoport
Létrejön a biztosítási szerződésekre vonatkozó európai joggal foglalkozó bizottsági szakértői csoport (a továbbiakban: a szakértői csoport).
2. cikk
Feladatkör
(1) A szakértői csoport feladata, hogy olyan elemzést végezzen, amelynek révén segítséget nyújt a Bizottság számára annak vizsgálatához, hogy a szerződési jogok között fennálló eltérések akadályozzák-e a biztosítási termékek határon átnyúló kereskedelmét.
(2) Ha a szakértői csoport megállapítja, hogy a szerződési jogok között fennálló eltérések akadályozhatják a biztosítási termékek határon átnyúló kereskedelmét, meghatározza azokat a biztosítási területeket, amelyeket valószínűleg különösen érintenek ezek az akadályok.
(3) A szakértői csoport 2013 végéig jelentést tesz a Bizottságnak a megállapításairól.
3. cikk
Konzultáció
A Bizottság kikérheti a szakértői csoport véleményét bármely, biztosítási szerződésekre vonatkozó joggal összefüggő ügyben, valamint a szerződési jog releváns kérdéseiben.
4. cikk
Tagság – Kinevezés
(1) A szakértői csoport legfeljebb 20 tagból állhat.
(2) A tagok lehetnek személyes minőségükben kinevezett személyek, közös érdeket – így a biztosítási szolgáltatókat, a biztosítási ügyfeleket, illetve a gyakorló jogászokat – képviselő személyek, valamint biztosítói szervezetek, biztosított ügyfelek szervezetei és jogászokat tömörítő szervezetek.
(3) A személyes minőségükben kinevezett tagok függetlenül, a közérdek szolgálatában járnak el. E tagokat a Jogérvényesülési Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki a pályázati felhívásokra jelentkező azon szakértők közül, akik különleges ismeretekkel rendelkeznek a 2. és 3. cikkben említett területeken. A közös érdek képviselete érdekében kinevezett személyek nem az egyes érdekelteket képviselik. E tagokat a Jogérvényesülési Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki pályázati felhívásokra jelentkező azon érdekeltek közül, akik jártassággal és határozott érdekeltséggel rendelkeznek a 2. cikkben említett területeken, és készek hozzájárulni a szakértői csoport munkájához. A szervezetek kijelölik képviselőiket. A tagok kinevezésére annak alapján kerül sor, hogy hajlandóak kellő időt szentelni arra, hogy hatékonyan járuljanak hozzá szakértői csoport tanácskozásaihoz.
(4) A szakértői csoport tagjait kétéves határozott időre nevezik ki, mely időszak e határozat elfogadásának időpontjától számított 24 hónapot követően fejeződik be.
(5) A szakértői csoport tanácskozásaihoz érdemben hozzájárulni többé nem tudó, illetve a tisztségéről lemondó, vagy az e cikk (3) bekezdésében vagy az Európai Unió működéséről szóló szerződés 339. cikkében előírt feltételeket nem teljesítő tag helyére annak hivatali idejének hátralevő részére új tag nevezhető ki.
(6) A személyes minőségükben kinevezett tagok aláírnak egy kötelezettségvállalási nyilatkozatot, amely szerint a közérdek szolgálatában járnak el, valamint egy nyilatkozatot az összeférhetetlenség hiányáról vagy fennállásáról.
(7) A csoport tagjainak nevét közzéteszik a bizottsági szakértői csoportok és más hasonló testületek nyilvántartásában (a továbbiakban: a nyilvántartás), valamint a Jogérvényesülési Főigazgatóság honlapján.
(8) A személyes adatok összegyűjtése, feldolgozása és közzététele a 45/2001/EK rendelettel összhangban történik (2).
5. cikk
Működés
(1) A szakértői csoport elnöke a Bizottság képviselője.
(2) A Bizottság szolgálatainak egyetértésével a csoport feladatmeghatározása alapján egyes konkrét kérdések tanulmányozására alcsoportok hozhatók létre. Amint megbízatásukat teljesítették, az alcsoportokat fel kell oszlatni.
(3) A Bizottság képviselője a szakértői csoport vagy alcsoport munkájába eseti alapon bevonhat olyan külső szakértőket is, akik egy adott napirendi kérdésben különösen jártasak. A Bizottság képviselője emellett megfigyelői státuszt adhat magánszemélyeknek, a szakértői csoportokra vonatkozó horizontális szabályok 8. pontjának (3) bekezdése szerinti szervezeteknek és tagjelölt országoknak (3).
(4) A szakértői csoport tagjai, valamint a felkért szakértők és megfigyelők betartják a Szerződésekben és azok végrehajtási szabályaiban előírt szakmai titoktartási követelményeket, valamint az EU minősített információinak védelmére a 2001/844/EK, ESZAK, Euratom bizottsági határozat mellékletében meghatározott bizottsági biztonsági szabályokat. E kötelezettségeik elmulasztása esetén a Bizottság bármely szükséges intézkedést meghozhat.
(5) A szakértői csoport és alcsoportjai általában a Bizottság helyiségeiben tartják üléseiket. A titkársági feladatok ellátásáról a Bizottság gondoskodik. A szakértői csoport és az alcsoportok ülésein részt vehetnek a Bizottság más olyan tisztviselői is, akiket az eljárás érint.
(6) A Bizottság a csoport tevékenységére vonatkozó lényeges dokumentumokat – így a napirendeket és jegyzőkönyveket – vagy a nyilvántartásban vagy a nyilvántartásból elérhető, külön erre a célra létrehozott weboldalon teszi közzé. Amennyiben egy dokumentum közzététele az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkében meghatározottak szerint kedvezőtlenül befolyásolná valamely közérdek vagy magánérdek védelmét, a közzétételtől el kell tekinteni. A szakértői csoport tevékenysége során keletkezett bármilyen eredmény vagy arra vonatkozóan megszerzett jog, beleértve a szerzői jogot és egyéb szellemitulajdon-jogokat vagy iparjogvédelmi jogokat, kizárólag az Unió tulajdonát képezi, amely azokat – a szakértői csoport munkáját megelőzően keletkezett iparjogvédelmi jogok és szellemitulajdon-jogok kivételével – saját belátása szerint, földrajzi vagy egyéb korlátozás nélkül felhasználhatja, nyilvánosságra hozhatja, átruházhatja vagy átadhatja.
6. cikk
Az ülések költségei
(1) A szakértői csoport tevékenységeiben részt vevők szolgálataikért nem részesülnek javadalmazásban.
(2) A csoport munkájában részt vevők utazási és ellátási költségeit a Bizottság a hatályos bizottsági rendelkezéseknek megfelelően téríti meg.
(3) Az ülések költségeit az éves forrásfelosztási eljárás keretében megállapított, rendelkezésre álló előirányzatok kimerüléséig térítik vissza.
7. cikk
Alkalmazhatóság
A határozatot az elfogadásától számított 24 hónapos időszakra kell alkalmazni. A Bizottság ezen időtartam lejárta előtt határoz esetleges meghosszabbításáról.
Kelt Brüsszelben, 2013. január 17-én.
a Bizottság részéről
Viviane REDING
alelnök
(1) COM(2010) 348 végleges, 2010.7.1.
http://europa.eu/legislation_summaries/enterprise/business_environment/co0016_en.htm
(2) Az Európai Parlament és a Tanács 45/2001/EK rendelete (2000. december 18.) a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról (HL L 8., 2001.1.12., 1. o.).
(3) Lásd: http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/PDF/SEC_2010_EN.pdf