This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 01999R1727-20041217
Commission Regulation (EC) No 1727/1999 of 28 July 1999 laying down certain detailed rules for the application of Council Regulation (EEC) No 2158/92 on protection of the Community's forests against fire
Consolidated text: A Bizottság 1727/1999/EK rendelete (1999. július 28.) a Közösség erdőinek tűz elleni védelméről szóló 2158/92/EGK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó egyes részletes szabályok megállapításáról
A Bizottság 1727/1999/EK rendelete (1999. július 28.) a Közösség erdőinek tűz elleni védelméről szóló 2158/92/EGK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó egyes részletes szabályok megállapításáról
No longer in force
1999R1727 — HU — 17.12.2004 — 001.001
Ez a dokumentum kizárólag tájékoztató jellegű, az intézmények semmiféle felelősséget nem vállalnak a tartalmáért
|
A BIZOTTSÁG 1727/1999/EK RENDELETE (1999. július 28.) (HL L 203, 3.8.1999, p.41) |
Módosította:
|
|
|
Hivatalos Lap |
||
|
No |
page |
date |
||
|
L 367 |
17 |
14.12.2004 |
||
A BIZOTTSÁG 1727/1999/EK RENDELETE
(1999. július 28.)
a Közösség erdőinek tűz elleni védelméről szóló 2158/92/EGK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó egyes részletes szabályok megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződésre,
tekintettel a Közösség erdőinek tűz elleni védelméről szóló, a 308/97/EK tanácsi rendelettel ( 1 ) módosított 1992. július 23-i 2158/92/EGK tanácsi rendeletre ( 2 ) és különösen annak 4. cikke (4) bekezdésére,
(1) mivel a 2158/92/EGK rendelet előírja a Közösség pénzügyi hozzájárulását az erdők tűz elleni védelmének javítását szolgáló intézkedésekhez;
|
(2) |
mivel a 2158/92/EGK rendelet 4. cikkének (3) bekezdése előírja, hogy a közösségi finanszírozást elsősorban a tagállamok által benyújtott erdőtűz elleni védelmi programokra kell megadni; |
|
(3) |
mivel a hatékonyság érdekében, valamint az eljárások nemzeti és közösségi szinten történő egyszerűsítése és racionalizálása céljából az egyes tagállamok éves nemzeti tervébe kell összevonni a különféle intézkedéseket, amelyekre közösségi pénzügyi támogatást kérnek; |
|
(4) |
mivel részletes szabályokat kell elfogadni arról, hogy a nemzeti programok keretében hogyan kell megjeleníteni a támogatási kérelmeket, és hogy e kérelmeknek milyen információkat kell tartalmazniuk a vizsgálatuk megkönnyítésére; |
|
(5) |
mivel be kell vezetni a közösségi pénzügyi támogatások előlegfizetési rendszerét, hogy a tagállamok biztosíthassák nemzeti programjuk megfelelő pénzügyi kezelését; |
|
(6) |
mivel annak a kérelemnek, amelyet valamely tagállam illetékes hatósága nyújt be a Bizottsághoz a nemzeti program keretében igényelt előlegekről és a maradvány visszafizetéséről, olyan információkat kell tartalmaznia, amelyek megkönnyítik a kiadások szabályszerűségének ellenőrzését; |
|
(7) |
mivel a Bizottságot tájékoztatni kell arról, hogy a támogatást biztosító határozatban megállapított feltételeknek megfelelően és határidőn belül hajtják végre az intézkedéseket; |
|
(8) |
mivel a tagállamok kötelesek elfogadni azokat a rendelkezéseket, amelyek ahhoz szükségesek, hogy a nemzeti program keretében végrehajtott intézkedéseket hatékonyan ellenőrizhessék; |
|
(9) |
mivel a Tanács 2158/92/EGK rendeletének 8. cikke és az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló 1995. december 18-i 2988/95/EK-Euratom rendelete ( 3 ) értelmében a tagállamok ellenőrzik a Közösség által finanszírozott műveletek valós jellegét és szabályszerűségét és visszaszerzik a szabálytalanság vagy hanyagság következtében elveszett összegeket; mivel ezek az összegek a közösségi költségvetés számára indokolatlan kiadást jelentenek, amelyeket ezért vissza kell fizetni a Közösségnek; |
|
(10) |
mivel ha a 2158/92/EGK rendelet 8. cikkében előírt ellenőrzések szabálytalanságot tárnak fel, akkor a tagállamnak lehetőséget kell adni, hogy nyilatkozzon az adott esetről; mivel ha bebizonyosodik a szabálytalanság és ebből következően a kérdéses összegek indokolatlan kiadást jelentenek a közösségi költségvetés számára, vissza kell fizetni azokat a Közösségnek; |
|
(11) |
mivel az 1460/98/EK rendelettel ( 4 ) módosított 1170/93/EGK bizottsági rendeletet ( 5 ) ennélfogva hatályon kívül kell helyezni; |
|
(12) |
mivel az e rendeletben foglalt intézkedések megfelelnek az Állandó Erdészeti Bizottság véleményének, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) A 2158/92/EGK rendelet 4. cikkében előírt programokat minden évben nemzeti szinten állítják össze. A nemzeti program tartalmazza az említett 4. cikknek megfelelően benyújtott valamennyi támogatási kérelmet. Magában foglalja a rendelet I. mellékletében szereplő információkat és dokumentumokat, továbbá a 2. cikkben meghatározott elemeket. A tagállam a programot az I. mellékletben megadott formában, két példányban nyújtja be a Bizottsághoz.
(2) Az (1) bekezdésben említett nemzeti program a 2158/92/EGK rendelet 6. cikkében foglalt bizottsági határozat közlésének napjától számított legfeljebb három évig tart. Ezt az időtartamot nem lehet meghosszabbítani.
2. cikk
Az 1. cikkben említett programok a következőket tartalmazzák:
a) a kedvezményezettek által benyújtandó igazoló dokumentumok jegyzékét; „igazolódokumentum” minden olyan dokumentum, amely az érintett tagállam törvényi vagy rendeleti előírásainak vagy az illetékes hatóság intézkedéseinek megfelelően készült és bizonyítja, hogy minden egyedi kérelemre előírt feltétel teljesült. A jegyzék tartalmazza az igazoló dokumentumok megnevezését és azokat a rendelkezéseket vagy intézkedéseket, amelyek alapján e dokumentumokat elkészítették, valamint azok rövid tartalmi ismertetését;
b) mintát azokhoz a formanyomtatványokhoz, amelyeken a kedvezményezettek benyújtják fizetési kérelmüket. E formanyomtatványok minimálisan megkövetelt tartalma: összesítés a felmerült kiadásokról, az előirányzott és a végrehajtott intézkedések minőségi és mennyiségi leírását tartalmazó összehasonlító táblázat;
c) a program intézkedéseinek hatékony végrehajtása érdekében kialakított ellenőrzési és igazgatási módszerek leírását a 2158/92/EGK rendelet 8. cikkének megfelelően.
A tagállamok a későbbiekben közlik az első bekezdésben említett dokumentáció aktualizálását is.
2a. cikk
(1) A tagállamok által a 2152/2003/EK európai parlamenti és tanácsi ( 6 ) rendelet 14. cikke alapján a jóváhagyott nemzeti programokban szereplő tevékenységek igazgatására kijelölt, hatáskörrel rendelkező szervek megfelelnek az 1605/2002/EK, Euratom ( 7 ) tanácsi rendeletben és a 2342/2002/EK, Euratom ( 8 ) bizottsági rendeletben megállapított szabályoknak, illetve az e rendeletben megállapított rendelkezéseknek.
(2) Az (1) bekezdésben említett szervek (a továbbiakban: „hatáskörrel rendelkező szervek”), különösen megfelelnek legalább a következő kritériumoknak:
a) nemzeti közszektorbeli szervek vagy közfeladatot ellátó, a magánjog hatálya alá tartozó szervek, amennyiben azok valamely tagállam törvényeinek hatálya alá tartoznak;
b) megfelelő, lehetőleg hatóság által kiállított pénzügyi biztosítékokat kínálnak, különösen a Bizottságot megillető összegek teljes körű beszedése tekintetében;
c) a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás követelményei szerint működnek;
d) gondoskodnak az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 56. cikke (1) bekezdésének a)–e) pontja szerint végzett műveletek átláthatóságáról.
(3) A (2) bekezdésben foglalt kritériumok betartásán túl a bekezdés a) pontjában említett, a magánjog hatálya alá tartozó szervek igazolják a következőket:
a) műszaki és szakmai kapacitásukat vezető munkatársaik iskolai végzettségét és szakmai képzettségét igazoló okmányok alapján;
b) gazdasági és pénzügyi kapacitásukat megfelelő banki nyilatkozatok vagy a vonatkozó szakmai felelősségbiztosítás vagy állami garancia igazolása vagy mérlegek vagy azok kivonatai alapján legalább az utolsó két olyan évre vonatkozóan, amelyekre a számlákat lezárták, amennyiben azon ország társasági joga, ahol a gazdasági szereplő letelepedett, előírja a mérleg közzétételét;
c) például a cégjegyzékbe vagy a szakmai nyilvántartásba történt bejegyzéssel vagy eskü alatt tett nyilatkozattal vagy egyéb igazoló okirattal, meghatározott szervezetbeli tagsággal, kifejezett felhatalmazással vagy a HÉA-nyilvántartásba való bejegyzéssel bizonyított jogosultság a nemzeti törvények alapján a költségvetés-végrehajtási feladatok ellátására;
d) esetükben az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 93. és 94. cikkében felsorolt helyzetek egyike sem áll fenn.
(4) A Bizottság a hatáskörrel rendelkező szervekkel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 56. cikkének és a 2342/2002/EK, Euratom rendelet 35. és 41. cikkének megfelelően megállapodást köt.
(5) A hatáskörrel rendelkező szervek rendszeres ellenőrzések végzésével gondoskodnak arról, hogy a 2152/2003/EK rendelet alapján finanszírozott fellépéseket helyesen hajtsák végre. Megfelelő intézkedéseket hoznak a szabálytalanságok és csalások megelőzésére, és szükség esetén jogi lépéseket tesznek az elveszett, jogalap nélkül kifizetett vagy helytelenül felhasznált pénzeszközök visszaszerzésére.
(6) A hatáskörrel rendelkező szervek a Bizottság rendelkezésére bocsátják az összes, általa kért információt. A Bizottság iratellenőrzést és azoknak a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás szabályainak megfelelő meglétére, érvényességére, illetve a megfelelő működésre vonatkozó helyszíni ellenőrzéseket végezhet.
(7) A hatáskörrel rendelkező szervek azok a közvetítő szervezetek, ahová a Közösségi hozzájárulásokat befizetik, és ahol a számlákat és a nemzeti programokat támogató hozzájárulások átvételét és beérkezését igazoló nyilvántartásokat vezetik, beleértve a program közvetlen és közvetett költségeit alátámasztó összes számlát és hasonló bizonyító erejű okmányt.
3. cikk
(1) Az illetékes hatóság legkorábban a bizottsági határozat közlésének időpontját követő év január 1-jén kérelmezheti a nemzeti programhoz nyújtott közösségi pénzügyi támogatás 30 %-áig terjedő előleget.
(2) A tagállam, amint bizonyítja, hogy az ugyanarra a programra adott első előleg 60 %-át felhasználta, kérelmezhet egy második előleget, amelynek összege nem lehet 30 %-nál nagyobb. Ha az első előleg 90 %-át elköltötték, a második előleg 50 %-ra növelhető.
(3) A maradványt azt követően fizetik ki, hogy a Bizottság megkapta és jóváhagyta a nemzeti programot lezáró jelentést, a program végső mérlegét és az utolsó kifizetésre vonatkozó kérelmet.
4. cikk
(1) A programot jóváhagyó bizottsági határozat közlésének időpontját követő év július 1-jétől az illetékes hatóság félévente a II. mellékletnek megfelelően kimutatást küld a kedvezményezettek részére történt kifizetésekről, mellékelve a munka előrehaladásáról szóló jelentést.
(2) A nemzeti programhoz kapcsolódó előlegek és maradványok kifizetésére vonatkozó kérelmeket az illetékes hatóságnak kell benyújtania a Bizottsághoz két példányban, a III. mellékletnek megfelelően.
5. cikk
(1) Ha valamely tagállam szabálytalanság vagy hanyagság következtében elveszett összegeket szerez vissza, akkor azokat visszafizeti a Közösség számára.
(2) Amennyiben a Bizottság a maradvány kifizetését követő négy éven belül szabálytalanságot észlel valamely, a Közösség által finanszírozott művelettel összefüggésben, és az adott összeget nem fizették vissza a Közösség számára az (1) bekezdésnek megfelelően, tájékoztatja erről a tagállamot, és lehetőséget biztosít számára észrevételei megtételére.
(3) Ha a Bizottság a helyzet vizsgálata és az érintett tagállamtól érkezett esetleges észrevételek nyomán megállapítja, hogy valóban szabálytalanság történt, a tagállam visszafizeti az adott összeget.
6. cikk
Az 1170/93/EGK rendelet hatályát veszti.
E rendeletet azonban továbbra is alkalmazni kell az 1998. november 1-je előtt benyújtott támogatási kérelmekre.
7. cikk
E rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
E rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
I. MELLÉKLET
II. MELLÉKLET
Bevezető megjegyzések
Az előlegek és kifizetések iránti kérelmeket, a féléves kimutatásokat és a munka előrehaladásáról szóló jelentéseket két példányban kell benyújtani a Bizottsághoz az alábbi címre:
European Commission
Directorate-General for Agriculture
Unit VI FII 2
Rue de la Loi/Wetstraat 200,B-1049
Brussels
Kimutatás a kedvezményezetteknek teljesített féléves kifizetésekről
Az 1. táblázatban szereplő formanyomtatvány alkalmazandó.
A munka előrehaladásáról szóló jelentés
A 2. táblázatban szereplő formanyomtatvány alkalmazandó.
III. MELLÉKLET
( 1 ) HL L 217., 1992.7.31., 3. o.
( 2 ) HL L 51., 1997.2.21., 11. o.
( 3 ) HL L 312., 1995.12.23., 1. o.
( 4 ) HL L 193., 1998.7.9., 20. o.
( 5 ) HL L 118., 1993.5.14., 23. o.
( 6 ) HL L 324., 2003.12.11., 1. o..
( 7 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
( 8 ) HL L 357., 2002.12.31., 1. o.