T-376/07. sz. ügy

Németországi Szövetségi Köztársaság

kontra

az Európai Közösségek Bizottsága

„Állami támogatások — Kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatások — Két állami támogatási programra vonatkozó információk közlését elrendelő határozat — A Bizottságnak a 70/2001/EK rendelet 9. cikke (2) bekezdésének negyedik mondata alapján fennálló ellenőrzési jogköre”

Az Elsőfokú Bíróság ítélete (ötödik tanács), 2009. november 25.   II ‐ 4295

Az ítélet összefoglalása

Államok által nyújtott támogatások – Tilalom – Eltérések – Rendelet útján meghatározott, a közös piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető támogatási csoportok – A kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatásokról szóló 70/2001 rendelet

(70/2001 tanácsi rendelet, 9. cikk, (2) bekezdés, negyedik mondat)

Azon ítélkezési gyakorlat, mely szerint egy végrehajtási rendeletet lehetőség szerint úgy kell értelmezni, hogy összeegyeztethető legyen az alaprendelet rendelkezéseivel, nem alkalmazandó egy végrehajtási rendelet olyan rendelkezésére, amely világos és egyértelmű, ennélfogva nem szorul értelmezésre.

Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló 70/2001 rendelet 9. cikke (2) bekezdésének negyedik mondatának megfogalmazásából kitűnik, hogy a Bizottságnak jogában áll a tagállamoktól minden olyan információt bekérni, amelyet szükségesnek tart annak megállapításához, hogy a mentesítési rendeletben foglalt feltételek teljesültek-e. E rendelkezés világos és egyértelmű szövegéből ezért szükségszerűen az következik, hogy a Bizottságnak e rendelkezés alapján minden körülmények között jogában áll információ közlését kérni a tagállamoktól.

E rendelkezés egyértelmű megfogalmazására tekintettel ugyanis nem merülhet fel semmilyen bizonytalanság a Bizottság jogkörének pontos terjedelmét illetően. Az érintett tagállam nem hivatkozhat ekképpen a bizalomvédelem elvének megsértésére annak érdekében, hogy korlátozza a Bizottságot e rendelkezés alapján megillető jogkör terjedelmét.

E tekintetben, még ha az említett rendelet hatálybalépése és a vitatott határozat alapjául szolgáló információkérés közötti időszakban a Bizottság csak abban az esetben folytatott le ellenőrzést, ha kétség merült fel az említett rendeletben foglalt feltételek betartásával kapcsolatban, indokolatlan jogos bizalmat támasztani valamely fennálló helyzet fennmaradására vonatkozóan, amelyet a közösségi intézmények a mérlegelési jogkörük keretében módosíthatnak.

(vö. 22–24., 40., 42. pont)