C‑276/14. sz. ügy

Gmina Wrocław

kontra

Minister Finansów

(a Naczelny Sąd Administracyjny [Lengyelország] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal — Hozzáadottérték‑adó — 2006/112/EK irányelv — A 9. cikk (1) bekezdése — A 13. cikk (1) bekezdése — Adóalanyok — Az »önállóan« kifejezés értelmezése — Önkormányzati szervezet — Önkormányzati szervezeti egység által nem hatóságként folytatott gazdasági tevékenységek — Az ilyen szervezeti egység 2006/112 irányelv rendelkezései értelmében vett »adóalanyként« történő minősítésének lehetősége — Az EUSZ 4. cikk (2) bekezdése és az EUSZ 5. cikk (3) bekezdése”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (nagytanács), 2015. szeptember 29.

1. Az adójogszabályok harmonizálása – Közös hozzáadottértékadó‑rendszer – Adóalanyok – Fogalom – Önálló és egységes értelmezés

   (2006/112 tanácsi rendelet, 9. cikk,(1) bekezdés)

2. Az adójogszabályok harmonizálása – Közös hozzáadottértékadó‑rendszer – Adóalanyok – Fogalom – Önállóan gazdasági tevékenységet nem végző, közjog által szabályozott szervek – Kizártság

   (2006/112 tanácsi rendelet, 9. cikk,(1) bekezdés)

3. Az adójogszabályok harmonizálása – Közös hozzáadottértékadó‑rendszer – A 2006/112 irányelv 9. cikke értelmében önállóan végzett gazdasági tevékenységek – Értékelési szempontok

   (2006/112 tanácsi rendelet, 9. cikk,(1) bekezdés)

4. Előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések – Értelmezés – Az értelmező ítéletek időbeli hatálya – Visszaható hatály – A Bíróság általi korlátozás – Feltételek

   (EK 267. cikk)

1.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 26., 27. pont)

2.  A közös hozzáadottértékadó‑rendszerről szóló 2006/112 irányelv 9. cikkének (1) bekezdését úgy kell értelmezni, hogy a közjog által szabályozott szervek nem minősíthetők hozzáadottértékadó‑alanynak, mivel nem tesznek eleget az e rendelkezésben előírt önállósági kritériumnak.

   Azok a költségvetési szervek, amelyek olyan gazdasági tevékenységeket végeznek, amelyeket valamely önkormányzat nevében és javára bíztak rájuk, és amelyek nem felelnek az e tevékenységekkel okozott károkért, mivel ezekért csak az önkormányzat visel ilyen felelősséget, és amelyek nem viselik az említett tevékenységek végzéséhez kapcsolódó gazdasági kockázatot, mivel nem rendelkeznek saját vagyonnal, nem tesznek szert saját bevételekre, és nem viselik az e tevékenységekhez kapcsolódó költségeket, ugyanis a szerzett jövedelmet az önkormányzat költségvetésének folyósítják, és a kiadások közvetlenül ezen önkormányzat költségvetésének a terhére történnek, nem tesznek eleget a 2006/112 irányelv 9. cikkének (1) bekezdésében előírt önállósági kritériumnak, és így nem minősíthetők adóalanynak.

   (vö. 37., 38., 42. pont és a rendelkező rész)

3.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 33., 34. pont)

4.  Lásd a határozat szövegét.

   (vö. 44–46. pont)