1. 

Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Az érintett előtt ismert olyan összefüggésben meghozott határozat, amely lehetővé teszi számára a vele szemben hozott intézkedés jelentőségének megértését – Rövidített indokolás megengedhetősége

(EUMSZ 296. cikk, második bekezdés; 2014/145 tanácsi határozat,a (KKBP) 2022/582 és (KKBP) 2022/1530 határozattal módosított (KKBP) 2014/145 tanácsi határozat; 269/2014, 2022/581 és 2022/1529 tanácsi rendelet)

(lásd: 29–34., 47., 50., 51. pont)

2. 

Európai Unió – Az intézmények jogi aktusai jogszerűségének bírósági felülvizsgálata – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A felülvizsgálat terjedelme – Az intézkedés megalapozottságára vonatkozó bizonyíték – Az Unió illetékes hatóságának azon kötelezettsége, hogy vitatás esetén bizonyítsa az érintett személyekkel vagy szervezetekkel szemben figyelembe vett indokok megalapozottságát – Mérlegelési hiba – Hiány

(EUMSZ 275. cikk, második bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 47. cikk; a (KKBP) 2022/582 és a (KKBP) 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/581 és 2022/1529 tanácsi rendelet)

(lásd: 39., 68–70., 72., 77–79. és 84. pont)

3. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – A korlátozó intézkedések elfogadásának feltételei – Az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető cselekményekért vagy politikákért felelős, azokat támogató vagy végrehajtó személyek, valamint a velük kapcsolatban álló természetes és jogi személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – A kapcsolatban állás fogalma – Közös érdekek

(A (KKBP) 2022/582 és (KKBP) 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/581 és 2022/1529 tanácsi rendelet)

(lásd: 74–76. pont)

4. 

Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – Korlátozó intézkedések – A meghozott határozatokat igazoló egyedi és különös okok közlésének kötelezettsége – Az ilyen intézkedések elfogadását megelőző meghallgatáshoz való jog – Korlátozások – Feltételek

(EUMSZ 296. cikk, második bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk, (2) bekezdés, a) pont, 52. cikk; a (KKBP) 2022/582 és a (KKBP) 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/581 és 2022/1529 tanácsi rendelet)

(lásd: 88–90. pont)

5. 

Közös kül‑ és biztonságpolitika – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – Az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető cselekményekért vagy politikákért felelős, azokat támogató vagy végrehajtó személyek, valamint a velük kapcsolatban álló természetes és jogi személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – Védelemhez való jog – A felperes nevét az ezen intézkedésekkel érintett személyek jegyzékében fenntartó későbbi határozat – Új indokok hiánya – Új terhelő bizonyítékok hiánya – Terhelő bizonyítékok közlése – Hiány – A meghallgatáshoz való jog megsértése – Hiány

(A (KKBP) 2022/582 és (KKBP) 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/581 és 2022/1529 tanácsi rendelet)

(lásd: 91., 97–99. és 101. pont)

6. 

Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – Előzetes formális meghallgatáshoz való jog – Hiány

(A (KKBP) 2022/582 és (KKBP) 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/581 és 2022/1529 tanácsi rendelet)

(lásd: 92. pont)

7. 

Európai uniós jog – Elvek – Védelemhez való jog – A hatékony bírói jogvédelemhez való jog – Az ukrajnai helyzetre tekintettel hozott korlátozó intézkedések – Az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető cselekményekért vagy politikákért felelős, azokat támogató vagy végrehajtó személyek, valamint a velük kapcsolatban álló természetes és jogi személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – Terhelő bizonyítékok közlésének kötelezettsége – Terjedelem – A jogi aktusnak az említett kötelezettség megsértésével kapcsolatos esetleges eljárási kihatás bizonyításától függő jogellenessége – Hatás hiánya a jelen esetben

(A (KKBP) 2022/582 és (KKBP) 2022/1530 határozattal módosított 2014/145/KKBP tanácsi határozat; 269/2014, 2022/581 és 2022/1529 tanácsi rendelet)

(lásd: 95., 96., 100. pont)

8. 

Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés – Együttes feltételek – Valamelyik feltétel hiánya – A kártérítési kereset egészének elutasítása

(EUMSZ 340. cikk, második bekezdés)

(lásd: 104–106. pont)

1) 

A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) 

A Törvényszék Elena Petrovna Timchenkót kötelezi a saját költségein felül az Európai Unió Tanácsa részéről felmerült költségek viselésére.

3) 

Az Európai Bizottság maga viseli saját költségeit.