EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021TJ0807
Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 6 décembre 2023.
QI contre Commission européenne.
Fonction publique – Fonctionnaires – Harcèlement moral – Article 12 bis du statut – Demande d’assistance – Rejet de la demande – Article 24 du statut – Commencement de preuve – Principe de bonne administration – Devoir de sollicitude – Droit d’être entendu – Erreur d’appréciation – Responsabilité.
Affaire T-807/21.
Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 6 décembre 2023.
QI contre Commission européenne.
Fonction publique – Fonctionnaires – Harcèlement moral – Article 12 bis du statut – Demande d’assistance – Rejet de la demande – Article 24 du statut – Commencement de preuve – Principe de bonne administration – Devoir de sollicitude – Droit d’être entendu – Erreur d’appréciation – Responsabilité.
Affaire T-807/21.
Court reports – general
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2023:786
Arrêt du Tribunal (dixième chambre) du 6 décembre 2023 – QI/Commission
(affaire T‑807/21) ( 1 )
« Fonction publique – Fonctionnaires – Harcèlement moral – Article 12 bis du statut – Demande d’assistance – Rejet de la demande – Article 24 du statut – Commencement de preuve – Principe de bonne administration – Devoir de sollicitude – Droit d’être entendu – Erreur d’appréciation – Responsabilité »
1. |
Recours des fonctionnaires – Recours dirigé contre la décision de rejet de la réclamation – Effet – Saisine du juge de l’acte contesté – Exception – Décision n’ayant pas de caractère confirmatif – Prise en considération de la motivation y figurant (Statut des fonctionnaires, art. 90 et 91) (voir points 49-53) |
2. |
Fonctionnaires – Devoir de sollicitude incombant à l’administration – Principe de bonne administration – Portée – Violation – Conséquences (Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41) (voir points 73-79) |
3. |
Fonctionnaires – Principes – Droits de la défense – Demande d’assistance invoquant un prétendu harcèlement moral – Obligation pour l’administration d’entendre l’auteur de cette demande – Portée – Violation – Conséquences (Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, art. 41, § 2 ; statut des fonctionnaires, art. 12 bis et 24) (voir points 85, 86, 88, 90) |
4. |
Fonctionnaires – Obligation d’assistance incombant à l’administration – Mise en œuvre en matière de harcèlement moral – Décision de rejeter une demande d’assistance sans ouvrir d’enquête administrative – Contrôle juridictionnel – Portée – Limites (Statut des fonctionnaires, art. 12 bis et 24) (voir points 98-100, 105-107) |
5. |
Fonctionnaires – Harcèlement moral – Notion – Comportement ayant pour objet ou pour effet le discrédit de l’intéressé ou la dégradation de ses conditions de travail – Caractère abusif du comportement – Critères d’appréciation – Examen global de plusieurs événements (Statut des fonctionnaires, art. 12 bis, § 3) (voir points 101-103) |
6. |
Fonctionnaires – Harcèlement moral – Charge de la preuve – Obligation de l’intéressé d’apporter un commencement de preuve (Statut des fonctionnaires, art. 12 bis et 24) (voir points 104, 163) |
7. |
Fonctionnaires – Harcèlement moral – Notion – Notes et appréciations contenues dans un rapport de notation – Indices non déterminants de l’existence de harcèlement (Statut des fonctionnaires, art. 12 bis) (voir points 111, 113, 121) |
8. |
Fonctionnaires – Harcèlement moral – Notion – Relations difficiles, voire conflictuelles, de l’intéressé avec ses collègues ou supérieurs – Exclusion – Observations négatives adressées à un fonctionnaire – Exclusion – Conditions (Statut des fonctionnaires, art. 12 bis) (voir point 112) |
9. |
Fonctionnaires – Harcèlement moral – Notion – Soumission de l’intéressé à des contrôles et examens médicaux conformes au statut – Exclusion (Statut des fonctionnaires, art. 12 bis et 59, § 1 et 5) (voir points 148-151, 154) |
10. |
Fonctionnaires – Harcèlement moral – Notion – Isolement et exclusion de l’intéressé au sein de son unité – Absence de caractère systématique et délibéré – Exclusion (Statut des fonctionnaires, art. 12 bis) (voir point 157) |
11. |
Recours des fonctionnaires – Demande en indemnité liée à une demande en annulation – Rejet de la demande en annulation entraînant le rejet de la demande en indemnité (Statut des fonctionnaires, art. 91) (voir point 171) |
Dispositif
1) |
Le recours est rejeté. |
2) |
QI est condamnée aux dépens. |
( 1 ) JO C 73 du 14.2.2022.