EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62016TJ0034

A Törvényszék ítélete (hetedik tanács), 2018. november 8.
Litván Köztársaság kontra Európai Bizottság.
EMGA – A finanszírozásból kizárt kiadások – Egyedi támogatás a marha‑ és borjúhúságazatban, illetve a juh‑ és kecskehúságazatban – Helyszíni ellenőrzések – Az állatok fizikai ellenőrzése – Az ellenőrzések minősége – Ellenőrzési jelentés – Átalánykorrekció – Indokolási kötelezettség – Arányosság – Egyszeri korrekció.
T-34/16. sz. ügy.

Court reports – general

A Törvényszék (hetedik tanács) 2018. november 8‑i ítélete – Litvánia kontra Bizottság

(T‑34/16. sz. ügy)

„EMGA – A finanszírozásból kizárt kiadások – Egyedi támogatás a marha‑ és borjúhúságazatban, illetve a juh‑ és kecskehúságazatban – Helyszíni ellenőrzések – Az állatok fizikai ellenőrzése – Az ellenőrzések minősége – Ellenőrzési jelentés – Átalánykorrekció – Indokolási kötelezettség – Arányosság – Egyszeri korrekció”

1. 

Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az alapok által elszenvedett veszteségek értékelése – Kellő pontossággal meg nem határozható szabálytalan kiadások – Átalánykiigazításokra alapozott értékelés – Megengedhetőség

(1306/2013 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 52. cikk, (2) bekezdés)

(lásd: 23. pont)

2. 

Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az érintett tagállam általi vitatás – Bizonyítási teher – A Bizottság és a tagállam közötti megosztás

(1290/2005 tanácsi rendelet, 31. cikk)

(lásd: 26–29., 63., 109., 112. pont)

3. 

Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Az EMGA által finanszírozott kiadások végső elszámolására vonatkozó határozat – Pénzügyi korrekciók – A határozat kidolgozási folyamatában szorosan közreműködő címzett tagállam – Az indokolási kötelezettség megsértése – Hiány

(EUMSZ 296. cikk)

(lásd: 30. pont)

4. 

Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az érintett tagállam általi vitatás – A Bizottság által végzett ellenőrzést követő korrekciós intézkedések meghozatalára való hivatkozás – Az ellenőrzéssel érintett időszak során a nemzeti rendszerben fennálló hiányosságok létezésének jele

(1306/2013 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 52. cikk)

(lásd: 50. pont)

5. 

Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Támogatások nyújtása – A tagállamok hatékony közigazgatási és helyszíni ellenőrzési rendszer létrehozásával kapcsolatos kötelezettsége – Terjedelem – Az állatokon végzett helyszíni ellenőrzések – Tárgy – Az állatok birtoklásának idejére vonatkozó dokumentumok alapján a posteriori ellenőrzések elvégzésének lehetősége – Hiány – A fizikai ellenőrzés szükségessége

(1122/2009 bizottsági rendelet, 42. cikk)

(lásd: 54. pont)

6. 

Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az adott tárgykörben elfogadott belső útmutatások alapján a Bizottság által megállapított pénzügyi átalánykorrekció – A tagállam által kialakított ellenőrzési rendszer számos hiányosságának megállapítása – Az átalánykorrekciós ráták nem kumulatív jellege

(1306/2013 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 52. cikk)

(lásd: 72. és 118. pont)

7. 

Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Támogatások nyújtása – A tagállamok hatékony közigazgatási és helyszíni ellenőrzési rendszer létrehozásával kapcsolatos kötelezettsége – Terjedelem – Az állatokon végzett helyszíni ellenőrzések – A helyszínen lévő állatok száma és az állattartók által vezetett nyilvántartásban szereplő szám közötti összefüggés ellenőrzésének szükségessége – A nyilvántartás helyett egy elektronikus adatbázisban és az állatállomány nyilvántartásában szereplő információk felhasználásának lehetősége – Hiány

(1122/2009 bizottsági rendelet, 42. cikk)

(lásd: 91. és 92. pont)

8. 

Megsemmisítés iránti kereset – Tárgy – Az érvelés több pillérén alapuló határozat, amelyek mindegyike elegendő ahhoz, hogy megalapozza annak rendelkező részét – Az ilyen határozat megsemmisítése – Feltételek

(EUMSZ 263. cikk)

(lásd: 101. pont)

9. 

Európai uniós jog – Elvek – Arányosság – Terjedelem

(EUSZ 5. cikk, (4) bekezdés)

(lásd: 105. és 106. pont)

10. 

Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Eljárás – Tárgy – Szankciónak nem minősülő pénzügyi korrekció

(lásd: 108. pont)

11. 

Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az adott tárgykörben elfogadott belső útmutatások alapján a Bizottság által megállapított pénzügyi átalánykorrekció – A kérelmek elvárt szabályossági szintjét nem biztosító ellenőrzések – 5%‑os átalánykorrekciós ráta alkalmazásának megengedhetősége egyetlen kulcsfontosságú ellenőrzés során megállapított hiányosságok esetén

(1306/2013 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 52. cikk)

(lásd: 117. pont)

12. 

Mezőgazdaság – Az EMGA általi finanszírozás – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Pénzügyi korrekció – Analitikus kiigazítások és átalánykiigazítások halmozódása – Megengedhetőség – Feltételek

(1306/2013 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 52. cikk, (2) bekezdés)

(lásd: 168., 169., 173., 174. pont)

Tárgy

Az EUMSZ 263. cikken alapuló és az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2015. november 13‑i (EU) 2015/2098 bizottsági végrehajtási határozat (HL 2015. L 303., 35. o.) megsemmisítésére irányuló kérelem.

Rendelkező rész

1) 

A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) 

A Törvényszék a Litván Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.

Top