C–426/16. sz. ügy

Liga van Moskeeën en Islamitische Organisaties Provincie Antwerpen VZW és társai

kontra

Vlaams Gewest

(a Nederlandstalige rechtbank van eerste aanleg Brussel [Belgium] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal – Az állatok jóllétének leölésük során való védelme – A vallási szertartások által előírt különleges vágási módszerek – Iszlám áldozati ünnep – 1099/2009/EK rendelet – A 2. cikk k) pontja – A 4. cikk (4) bekezdése – A vallási célú vágás 853/2004/EK rendelet követelményeinek megfelelő vágóhídon történő elvégzésére irányuló kötelezettség – Érvényesség – Az Európai Unió Alapjogi Chartája – 10. cikk – Vallásszabadság – EUMSZ 13. cikk – A vallási szertartásokra vonatkozó nemzeti szokások tiszteletben tartása”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (nagytanács), 2018. május 29.

1. Előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések–Elfogadhatóság–Az előzetes döntéshozatal szükségessége és az előterjesztett kérdések relevanciája–A nemzeti bíróság általi értékelés–A feltett kérdések relevanciájának vélelme

2. Alapvető jogok–Az Emberi Jogok Európai Egyezménye–Az uniós jogrend szerves részét nem képező jogforrás

   (EUSZ 6. cikk, (3) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 52. cikk, (3) bekezdés)

3. Alapvető jogok–Az Európai Unió Alapjogi Chartája–A gondolat‑, lelkiismeret‑ és vallásszabadsághoz való jog–A „vallás” fogalma–Terjedelem

   (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 10. cikk, (1) bekezdés)

4. Mezőgazdaság–Jogszabályok közelítése–Az állatok leölésük során való védelme–Annak kötelezettsége, hogy a levágásokat a kialakításra, az elrendezésre és a felszerelésre vonatkozóan a 853/2004 rendeletben előírt műszaki követelményeket tiszteletben tartó vágóhidakon hajtsák végre–A vallásszabadság megsértése–Hiány

   (EUMSZ 13. cikk; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 10. cikk; 853/2004 európai parlamenti és tanácsi rendelet; 1099/2009 tanácsi rendelet, 2. cikk, k) pont és 4. cikk, (4) bekezdés)

5. Európai uniós jog–Elvek–Arányosság–Terjedelem–Az uniós jogalkotó mérlegelési jogköre–Bírósági felülvizsgálat–Korlátok–A jogi aktus elfogadásakor rendelkezésre álló adatokra tekintettel történő értékelés–Az összes tagállam helyzetének figyelembevétele

   (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 10. cikk; 1099/2009 tanácsi rendelet, 2. cikk, k) pont és 4. cikk, (4) bekezdés)

1.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 30–35. pont)

2.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 40. pont)

3.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 43., 44. pont)

4.  Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdés vizsgálata nem tárt fel olyan tényezőt, amely az Európai Unió Alapjogi Chartájának 10. cikke és az EUMSZ 13. cikk szempontjából befolyásolja az állatok leölésük során való védelméről szóló, 2009. szeptember 24‑i 1099/2009/EK tanácsi rendelet 2. cikkének k) pontjával összefüggésben értelmezett 4. cikke (4) bekezdésének érvényességét.

   Ezzel összefüggésben úgy kell tekinteni, hogy az 1099/2009 rendelet 2. cikkének k) pontjával összefüggésben értelmezett 4. cikkének (4) bekezdése – a vallási célú vágás 853/2004 rendelet követelményeinek megfelelő, engedélyezett vágóhídon való elvégzésére vonatkozó kötelezettség előírásával – kizárólag a vallási célú, előzetes kábítás nélküli vágás szabad gyakorlásának műszaki szempontú szabályozására és lehatárolására irányul. Márpedig e műszaki lehatárolás önmagában nem eredményezi a hívő muzulmánok vallásszabadsághoz való jogának korlátozását. Ugyanis, először is, meg kell jegyezni, hogy az 1099/2009 rendelet 2. cikkének k) pontjával összefüggésben értelmezett 4. cikkének (4) bekezdése a vallási célú vágást ugyanazon műszaki feltételekhez köti, mint amelyek a követett módszertől függetlenül főszabály szerint az állatok Unión belüli bármely levágására alkalmazandók. Másodsorban pontosítani kell, hogy az uniós jogalkotó az ilyen műszaki feltételek előírásával összebékítette a vallási szertartások által előírt különleges vágási módszerek tiszteletben tartását az állatok jóllétének leölésük során történő védelmére és az állati eredetű hús valamennyi fogyasztója egészségének védelmére vonatkozóan az 1099/2009 rendeletben és a 853/2004 rendeletben megállapított alapvető szabályokkal.

   (lásd: 58–60., 62., 84. pont és a rendelkező rész)

5.  Lásd a határozat szövegét.

   (lásd: 71., 72., 74. pont)