This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62014CJ0140
Bizottság kontra Szlovénia
Bizottság kontra Szlovénia
A Bíróság (harmadik tanács) 2015. július 16‑i ítélete –
Bizottság kontra Szlovénia
(C‑140/14. sz. ügy) ( 1 )
„Kötelezettségszegés — A 2008/98/EK és a 1999/31/EK irányelv — Földkitermelésből származó törmelék és egyéb hulladék lerakásának megelőzése és e lerakók ártalmatlanítása — Hulladéklerakás — E hulladékok ártalmatlanítására és tárolására irányuló intézkedések meghozatalának elmulasztása — Jogorvoslati lehetőségek igénybevétele”
1. |
Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — A kötelezettségszegés bizonyítása — A Bizottságra háruló teher — A kötelezettségszegést valószínűsítő bizonyítékok előterjesztése — Az eljárás alá vont tagállamot terhelő ellenbizonyítási kötelezettség (EUMSZ 258. cikk) (vö. 42. pont) |
2. |
Tagállamok — Kötelezettségek — A Bizottságra ruházott felügyeleti jogkör — A tagállamok kötelessége — Az irányelvek alkalmazása tárgyában folytatott vizsgálatok során történő együttműködés — Ellenőrzési és tájékoztatási kötelezettség (vö. 43. pont) |
3. |
Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — A megalapozottság Bíróság általi vizsgálata — Figyelembe veendő helyzet — Az indokolással ellátott véleményben meghatározott határidő lejártakor fennálló helyzet (EUMSZ 258. cikk) (vö. 63. pont) |
4. |
Környezet — Hulladékok — 2008/98 irányelv — A tagállamok hulladékok hasznosításának vagy ártalmatlanításának biztosítására vonatkozó kötelezettsége — Terjedelem — Az átmeneti tárolási tevékenységekre való alkalmazhatóság — A meghozandó intézkedések szükségessége (2008/98 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 13. cikk és 36. cikk, (1) bekezdés) (vö. 66. pont) |
5. |
Környezet — Hulladékok — 2008/98 irányelv — A tagállamok hulladékok hasznosításának vagy ártalmatlanításának biztosítására vonatkozó kötelezettsége — Eredménykötelem — A tagállamokat a meghozandó intézkedések vonatkozásában megillető mérlegelési mozgástér — Korlátok — A környezet jelentős károsodásához vezető, nem megfelelő helyzet hosszabb időn keresztül való fennállása — Kötelezettségszegés (2008/98 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 13. cikk) (vö. 68., 69., 75. pont) |
6. |
Környezet — Hulladékok — 2008/98 irányelv — A hulladék fogalma — Anyag, amelytől megválnak — Földkitermelésből származó törmelék — Bennfoglaltság (2008/98 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 3. cikk, 1. pont) (vö. 70., 71. pont) |
7. |
Tagállamok — Kötelezettségek — Irányelvek végrehajtása — Kötelezettségszegés — A belső jogrendre alapított igazolás — Megengedhetetlenség (EUMSZ 258. cikk) (vö. 77. pont) |
8. |
Intézmények jogi aktusai — Irányelvek — A tagállamok általi végrehajtás — Az irányelvek hatékony érvényesülése biztosításának szükségessége — A tagállam minden hatóságának azon kötelezettsége, hogy meghozzák az irányelv által előírt eredmény eléréséhez szükséges valamennyi intézkedést — Ideiglenes intézkedések esetleges elfogadása (EUMSZ 288. cikk, harmadik bekezdés; 2008/98 európai parlamenti és tanácsi irányelv) (vö. 78., 79. pont) |
9. |
Környezet — Hulladékok — Hulladéklerakás — 1999/31 irányelv — Alkalmazási kör — A hulladéklerakás fogalma — Átmeneti tárolóhely — A tárolás egy évet meghaladó időtartama — Bennfoglaltság — Illegális hulladéklerakás — Bennfoglaltság (1999/31 tanácsi rendelet, 2. cikk, (3) bekezdés) (vö. 116., 117. pont) |
Rendelkező rész
1) |
A Szlovén Köztársaság |
– |
mivel anélkül engedélyezte földkitermelésből származó törmelék lerakását Teharje (Bukovžlak) község 115/1. sz. parcelláján, hogy meggyőződött volna arról, hogy e területen korábban vagy ezzel egyidejűleg nem került sor semmilyen más hulladék átvételére, továbbá mivel semmilyen intézkedést nem tett e területen a kibocsátott engedély hatálya alá nem tartozó hulladék ártalmatlanítása érdekében, és ezért az említett területet illegális hulladéklerakónak kellett tekinteni, amely nem felelt meg az egyrészt a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19‑i 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 13. cikkében és 36. cikke (1) bekezdésében, másrészt a hulladéklerakókról szóló, 1999. április 26‑i 1999/31/EK tanácsi irányelv 5. cikke (3) bekezdésének e) pontjában, az 1999/31/EK irányelv II. mellékletének 16. cikke alapján a hulladékok hulladéklerakókban történő átvételének kritériumairól és eljárásairól szóló, 2002. december 19‑i 2003/33/EK tanácsi határozattal összefüggésben értelmezett 6. cikkében, valamint 7–9., 11. és 12. cikkében, továbbá I.–III. mellékletében foglalt feltételeknek és követelményeknek, továbbá |
– |
mivel 2009 áprilisa óta nem tette meg a kellő intézkedéseket annak érdekében, hogy a Gaberje‑dél kereskedelmi övezetét kiszolgáló települési infrastruktúra építési területén megakadályozza a 17 05 06 (kotrási meddő, amely különbözik a 17 05 05‑től) és a 17 05 05 (veszélyes anyagokat tartalmazó kotrási meddő) hulladékbesorolási osztályba tartozó, földkitermelésből származó törmelék lerakását, majd ártalmatlanítsa azt, és ezért e területet szintén illegális hulladéklerakónak kellett tekinteni, amely nem felelt meg az 1999/31 és a 2008/98 irányelv fent említett rendelkezéseinek, valamint ez utóbbi irányelv 12., 15. és 17. cikkének, |
nem teljesítette az e rendelkezések összességéből eredő kötelezettségeit.
2) |
A Szlovén Köztársaság viseli a költségeket. |